如何加强公路工程安全管理
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作者: 王海梅
摘要:安全生产关系到人民群众的生命和财产安全,如何加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故,是施工企业在追求质量和效益的同时必须高度重视的一项工作。
关键词:危险源辨识安全生产保证措施
1.危险源的辨识
施工现场设专职安全员,对施工现场的危险源进行辨识,及时发现安全隐患,根据危险等级进行控制。
1.1 危险源的辨识
危险源辨识的范围包括:常规活动,非常规的活动,紧急状态,所有进入施工现场的人员的活动,所有施工现场内的设施。职业病危险因素的识别。
1.2 危险源辨识方法
危险源辨识的方法有询问与交流、现场观察、查询有关记录、获取外部信息、安全检查表法。可根据工程环境和实际工作需要选择。
1.3 危险控制策划的原则
首先考虑消除危险源,然后再考虑降低风险:即降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度,最后考虑采用个体防护设备。
1.4 实施危险控制的方法
实施危险控制是安全管理的重点,首先是制定安全管理方案,制定运行控制程序或管理办法;其次是对项目主要负责人和专职安全员进行培训与教育,最后是加强现场监督检查,保持现有措施,制定应急预案。
2.安全生产保证措施
经验表明,切实可行的安全生产保证措施是减少事故发生最有效途径。
2.1 安全生产设备和器材管理保证措施
安全生产器材配备齐全,摆放和使用明确位置和确定管理人员,并使每个人都熟知使用方法。定期和不定期检查安全生产器材的性能,并根据生产及进度需要,经常更换和补充所需器材,确保能正常使用。
2.2 施工安全用电保证措施
建立电气安全管理和经济责任制度,由专业电工负责电器的安装和使用管理,专职安全员负责巡视监督检查。用电施工组织设计由专业人员负责编制,内容包括配电装置及其电容量、供电线路走向和现场照明的设置,生活、生产设施用电负荷情况,编制有针对性的电器安全技术规定。严格按有关规定落实安全设施及措施,并设置用电安全告示牌。施工现场装备行业统一规定的标准电源箱。电器线路和用电设备安装完成后,由安全部门验收合格后进行使用。经常对用电设备进行安全检查、测试,每周测试一次开关、接地电阻的接触和安全情况,并有书面记录,发现问题及时纠正。专业电工持证上岗。电工有权拒绝执行违反电器安全规程的工作指令,安全员有权制止违反用电安全的行为,严禁违章指挥和违章作业。
2.3 机械设备安全保证措施
机械设备操作人员(或驾驶员)必须经过专门训练,熟悉机械操作性能,经专业管理部门考核取得操作证或驾驶证后上机(车)操作。机械设备操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程,工作时集中精力,谨慎工作,不许擅离职守,严禁酒后驾驶。机械设备发生故障后及时检修,决不带故障运行,不要违规操作,杜绝机械和车辆事故。机械操作人员做好各项记录,达到准确、及时,严格贯彻操作制度,认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的十字作业法。
2.4 物资材料安全保证措施
工地设物资、配件仓库,统一进行管理,做到分门别类储放,标牌清楚,并配备足够的消防器材。仓库设专人负责保管、看护,值班室内设报警装置。油料、沥青仓库及存放点的安全设施及管理措施严格按有关规定落实到位,同时设置管理人员,并设置危险地点及危险物品安全警告标志牌。
2.5 施工现场作业安全保证措施
自觉服从建筑工程安全监督站的安全监督,并按照安全监督部门要求,切实做好工程、车辆机械和施工人员的安全工作。
施工时做好各种临时支撑设施的受力验算,挂好安垒网。所有现场施工人员佩戴安全帽,特种作业人员佩戴专门的防护用具。对于被允许的参观者或检查人员进入施工现场时,佩戴安全帽,非施工人员不得进入施工现场。所有现场作业人员和机械操作手严禁酒后上岗,避免机械和车辆伤害。施工路(道口)段配备、架立并维护一切必要且合适的标志牌,以便为施工人员和公众提供安全和方便。标志牌包括警告与危险标志(前方施工、车辆缓行、危险标志、限速标志、交叉道口标志、标志桶等)、安全与控制标志、指路标志。所有标志的尺寸、颜色、文字与架立地点,均以使监理工程师满意为原则。施工场地安装夜间照明设施。施工时注意对地下管线的保护,确保设施免受破坏。拌合站施工用电等易发生安全事故的重点部位和工序,设置专职安检员进行定期或不定期检查,并做好检查记录,确保施工安全。
2.6 生活区安全保证措施
所有施工人员的宿舍、办公室设计合理、牢固稳定,生活区内配备足够的消防器材和洗浴设施,设专人管理。生活用水妥善管理,保证饮水卫生。食堂保持清洁,腐烂变质的食物及时处理,食堂工作人员定期体检。
2.7 健康和安全预防保证措施
建立人员流动登记制度、信息报告制度,与当地卫生防疫部门积极合作,做好各项防范措施的落实工作。在工地现场设一名专职的,有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生监察员,负责施工现场的传染病检查、控制、报告。一旦爆发任何具有传染性的疾病时,执行当地政府或卫生防疫部门为防止和消灭上述传染病蔓延而制定的规章、命令和要求。
3.应急预案
建立与当地劳动、环保、公安、消防、医疗等部门联络渠道,确保紧急情况发生时应急预案顺利实施。
3.1 确立紧急状态下的机构及相关负责人、特种人员的名单:项目经理、专职安全员、兼职安全员,保证紧急状态下迅速到位。
3.2 配备应急所需的设施人员、机械设备、物资和经费。
3.3 事故、紧急情况发生时采取应急措施,对人员进行抢救、急救和疏散,控制事故扩大和蔓延。
总之,公路工程施工特点决定了施工现场危险因素多,只有在施工中坚持管生产必管安全的原则,保证安全生产所需资金的投入,保证施工安全防护用具及设施的采购和更新,增强从业人员安全风险意识,保证安全生产具体措施和应急预案能够落实,改善安全生产条件,才能保证现场施工和监理人员的生命、健康及安全。
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