刍议化工安全生产与管理的重点

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　　 摘 要：化工企业生产工艺复杂，危险源多，技术要求高，安全管理难度大，在一定程度上制约企业的发展。笔者根据多年从事化工企业安全管理的经验，从本质安全、安全机构、安全责任、规章制度、安全投入、隐患排查、安全教育等方面提出了建议和措施，对从事化工企业安全管理的人员有借鉴作用。
　　 关键词：安全管理 重点分析 经验 措施
　　 安全生产事关企业改革发展和社会稳定的大局，事关职工群众生命健康和切身利益，是企业第一位的职责和任务。化工生产一般都具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点，较大型化工企业化工生产大都具有工艺复杂，连续性强，危险源分布集中的特点，一旦发生事故则会具有波及面广、影响范围大、后果严重的特点。安全生产如何管理、事故隐患如何排查、操作人员如何培训，成为制约企业安全发展的关键，必须深入研究安全管理的重点和要点，抓住安全管理的关键环节，预防和消除事故。现在，从以下几个方面探讨加强安全管理的重点和要点，不断探索稳定企业安全发展的新途径、新方法。
　　 一、安全意识是安全管理的灵魂
　　 安全是企业的核心利益，安全具有压倒一切的优先权。其本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，让文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，结果反映文明。就是要让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。牢固树立“生命至上，安全为天”的安全理念，进一步强化“人的生命高于一切”的安全意识，去认识安全、去搞好安全工作。过去，我们在安全文化和行为上还存在一些误区，忽略了“以人为本”的安全文化核心理念，只注重对“物”的管理，以“事”为中心，“关注事不关注人”，随着人们对生命权尊的重愈来愈强烈，随着我们国家经济文化水平不断提高，我们要逐渐改变我们的传统思维方式，改变尊重“物”权为尊重人的生命权，在确保我们大家人身安全、生命安全的前提下，尽可能保护和挽救公私财物不受损失。牢固树立安全是我自身需要，时时处处我要安全的全新安全理念。
　　 二、完善各项规章制度是抓好安全管理的前提
　　 建章立制，完善规则制度，是做好各项工作的前提。国家对危险化学品行业实行准入制，制订了严格的审批制度，危险化学品生产企业必须按照国家法律、法规建立健全企业安全生产责任制，制定全面可行的安全生产管理规章制度。
　　 《安全生产法》第十七条、第十九条分别规定，生产经营单位应建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构。要全面落实安全生产责任主体，建立健全以法人为首，落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位的安全生产管理保证体系，确保企业具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。要健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责，使每一项作业有章可依，有据可查，以制度规范约束员工的操作行为。
　　 三、严查事故隐患，消除“物”的不安全状态是抓好安全管理的重点
　　 化工企业生产设备种类繁多，各类塔、罐、釜、管道涉及高温、高压、深冷等各种工况，各种浆料泵、离心泵、屏蔽泵、压缩机、搅拌机等动设备转速高、材质特殊，各种事故隐患隐蔽、事故苗头众多，必须狠抓隐患整改，消除“物” 的不安全状态，把树立本质安全理念作为安全管理的重点。
　　 1.要确保安全设施不欠账
　　 《安全生产法》的明确规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。必须严格按照“三同时”原则确保安全设施配套完成不欠账，建设本质安全型企业。在项目建设过程中就必须从设计、施工、监理、材料供应等方面进行严格把关，按照安全设计要求严格执行，杜绝安全欠账。
　　 2.加大安全投入不减量
　　 机械、设备、设施的安全状况是实现安全生产的基础，随着装置运行时间的延长，设备老化、仪表腐蚀、管道泄漏等等不安全因素不断增加，必须加强安全技改投入，为员工提供安全的工作环境。要保证安全技改投入纳入安全专项资金，统一安排，集中使用，专款专用，提高资金的利用效率。加强安全技术的引进、研发和利用，采用先进、可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投入，把事故损失和影响降到最低。防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定长周期运行提供物质保证。
　　 3.加强隐患排查不放松
　　 发生事故是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效治理而酿成的，狠抓隐患整改，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。深入开展各种安全检查就是发现和查明各种危险和隐患，督促整改落实，堵塞安全漏洞。要全面排查在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，重点排查在安全生产管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。对查出的事故隐患要按照分类标准进行分级，建立事故隐患台账，按照定人员、定时间、定措施的原则立即进行整改。
　　 4.化工生产过程中的安全操作应做到以下几点：
　　 4.1必须严格执行工艺技术规程，遵守工艺纪律，做到“平稳运行”。
　　 4.2必须严格执行安全操作规程。安全生产操作规程是生产经验的总结，是保证安全生产，保护职工免受伤害的护身法宝。
　　 4.3不得随意拆除安全附件和安全连锁装置，不准随意切断声、光报警等信号。
　　 4.4正确穿戴和使用个体防护用品。
　　 4.5严格安全纪律，禁止无关人员进入岗位操作。
　　 4.6发现或发生紧急情况，必须尽最大努力妥善处理，防止事态扩大，并及时报告。
　　 四、加强班组安全建设，创造良好的安全文化氛围是抓好安全管理的基础
　　 班组是企业的细胞，是企业生产经营等活动的基础环节，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。
　　 加强班组建设选好班组长是关键。班组长是“兵头将尾”，处在企业生产的最前沿，既是生产者，又是管理者，是各项生产任务的贯彻者、执行者。必须选配技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上。真正赋予班组长生产管理、考核分配的权利，并在人员培训、评先提干、经济待遇等方面进行倾斜，调动班组长的工作积极性和主动性。
　　 加强班组建设人员培训是重点。操作人员素质的高低决定了企业安全生产水平。安全技术素质低、自我保护意识差、“三违”现象久禁不绝是发生事故的主要原因。班组培训中可以把现场当课堂、用设备当教具、让经验作教案，使人员培训在实践操作中得到提高和锻炼。充分利用一些典型案例进行学习，以案释法，既可以消除员工学习安全的厌倦情绪，又把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高职工安全生产的自觉性。
　　 加强班组建设现场管理是核心。班组活动的主要场所是生产现场，现场管理的好有利于各项工作的顺利完成和开展。班组要严格执行现场巡回检查制度，重点检查工艺设备、安全设施、消防通道、人员防护等方面的安全隐患，发现隐患及时报告处理。按照整理、整顿、清洁、清扫、素养安全的“6S”管理，做到物品整齐，器具定置，物流有序，标志齐全，现场环境清洁整齐，安全设施配套完善，生产现场无脏乱死角，为员工创造一个舒心的工作环境。

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