浅谈企业经济合同管理中的问题与对策

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　　 摘要： 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的重要形式，是商品交换的法律规范的书面体现，因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在。重视合同签订、加强合同管理，对企业管理起着十分重要的作用。
　　本文针对企业合同管理存在的常见问题进行分析并提出措施，以供参考。
　　关键词：企业管理；合同管理；市场经济
　　引言
　　市场经济是契约经济、法治经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律规范的书面体现。企业是市场经济中的独立经济实体，企业与企业间的经济关系都是通过合同来缔结的，大量的企业日常管理实践表明，合同管理是企业管理的重要项目，是实现企业正常生产经营活动的基本保障。没有有效的合同管理，企业难以进行正常的生产经营活动，更谈不不上企业发展战略的实现了。因此，加强企业的合同管理，可以逐步改变企业的生产和管理面貌，改变企业的形象，提高竞争能力。
　　一、合同管理的概念
　　所谓的合同管理，是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、转让、解除、终止，以及监督、审查、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、转让、解除、终止是合同管理的内容；监督、审查、控制是合同管理的手段。加强企业合同管理是维护企业正常经营秩序的重要保证；加强企业合同管理有助于维护企业权利与利益；有助于提高企业发展的预见性；有助于减少企业经济纠纷。
　　二、企业合同管理存在的问题
　　在企业管理中，部分企业的合同管理水平较低，对合同管理不够重视，导致在日常经营管理中容易出现问题。究其原因，主要是：
　　1、法律意识薄弱，制度不健全，缺乏专业人才
　　当前有些企业领域的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，导致合同相对方往往在法律上“钻漏洞”、打“擦边球”；加之有法不依的现象仍然存在，执法不严的问题也时有发生。另外，有些企业管理人员经济合同法律意识淡薄，对市场与合同、合同与合同管理、合同与合同法律之间的关系缺乏认识。有的企业对合同的签订虽然非常重视，但签订后就束之高阁，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程。有些企业缺乏严谨的合同管理制度。对合同的审核、签订、履行、终止或中止、变更、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。当前企业间竞争日益激烈，特别需要高水平、有能力的人才进行合同管理工作，而当前我国整体合同管理水平不高，缺乏高素质的合同管理人员。
　　2、缺乏事前调查，合同拟定、审核、签署存在问题
　　有些企业未充分了解合同对方的主体资格、信用状况以及对方当事人具备履约的能力便签署合同，由此可能导致合同无效，引发潜在的危险。谈判后拟定合同时，与国家法规、行业政策、企业目标发生冲突，合同内容和条款不完整，表述不严谨，或存在重大疏漏导致企业利益受损。合同拟定完成后，审核人员因专业素质或工作态度等原因，未能发现合同文本中的不当内容和条款，或发现问题未及时修订，导致不当内容和条款未被纠正。有些企业存在超越权限签订合同，合同印章管理不当，签署后的合同被篡改，或手续不全导致合同无效。
　　3、企业合同履约存在问题
　　重签订、轻执行，一些企业没有恰当地履行合同中约定的义务；合同生效后，对条款未明确约定的事项没有及时补充；来往书函随意化，不重视合同归档管理，平时合同文书传真过来，盖了章再发回去，未对其进行妥善的保存或是扫描存档，当需要的时候发现传真文字已经褪色，失去用处。有的企业合同纠纷处理不当，导致企业遭受外部处罚等损害了企业利益和形象，或遇到对方违反合同，有些理赔得不到有效执行。
　　三、加强企业合同管理的措施
　　1、建立健全企业合同管理制度
　　企业应该建立一系列制度体系和机制保障，促进合同管理的作用得到有效发挥。建立分级授权的管理制度的企业应根据经济业务性质、组织机构设置和管理层级安排，建立合同分级管理制度。实行统一归口管理的企业可以根据实际情况制定法律部门作为合同归口管理部门，对合同实施统一规范管理，具体负责制定合同管理制度、审核合同条款的权利义务对等性、管理合同标准文本、管理合同专用章、定期检查和评价合同管理中的薄弱环节，采取相应控制措施，促进合同的有效履行。
　　2、引进人才，加强合同管理人员的教育
　　合同管理具有很强的专业性、技术性，合同管理人员业务素质的高低直接影响合同管理的质量。首先应加强对各级管理人员合同法规的宣传教育，促进各级管理人员特别是领导者和决策者转变不合时宜的思维，增强法制观念和风险意识。企业要积极引进和培养相关的管理人才，实施人力资源战略计划，提高企业合同管理水平和企业竞争力。
　　3、防范风险，及时处理纠纷
　　加强对经济合同签订授权的管理与控制，落实执行授权制度，完善对合同履约情况的考核制度，加强该合同签订后的监督和管理，促使管理人员随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理，对造成合同不能履行和不能完全履行的追究有关人员的责任。一旦发生违约行为，法律顾问应该选择合适的条款，及时采用协商、仲裁、诉讼等方式积极维护单位的合法权益，减少单位的经济损失。如果出现索赔，企业应该做好索赔资料的收集整理，理由充分资料齐全才能及时进行索赔。
　　总结
　　加强企业经济合同管理符合社会主义市场经济的要求，可以有效地防范和化解经营风险。规范处理企业之间的合同纠纷，规范签约企业内部的生产经营行为，能有效促进企业经济活动的开展，保障企业经济利益的取得，与此同时，加强企业经济合同管理能促进经济立法的完善和运作，并进一步完善市场体制。
　　参考文献
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　　[2] 马小敏.加强企业经济合同管理 提高企业效率[J].企业经贸2009(1)
　　[3] 牛智勇.浅谈企业经合同管理[J].法制与社会,2009(3)

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