煤炭企业会计成本管理问题浅析
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作者: 张海军
摘要：新中国成立以来，煤炭企业为我国的经济发展做出了巨大的贡献，然而随着市场经济的不断发展，煤炭企业在传统管理模式下的弊端日益显现，逐渐暴露出了一些问题，影响了煤炭企业经济效益的提高。在新的历史背景下，煤炭企业应当积极调整经营理念，强化成本管理意识，采用现代化的会计核算方法，提高企业成本管理的质量和水平。对此，本文结合现阶段煤炭企业的实际，就加强成本管理必要性和相关措施等热点问题进行重点探析，希望对改善煤炭企业会计成本管理的现状能够有所帮助。
关键词：煤炭企业；会计核算；成本管理
一、煤炭企业加强会计成本管理的必要性
长期以来，我国的煤炭企业为我国国民经济的发展提供了大量的煤炭能源，为我国国民经济的持续、稳定发展发挥了不可替代的作用。但是，目前煤炭企业会计成本核算的依据相对落后，会计处理方式存在很多不科学的地方，这就使得煤炭企业在成本管理过程中，会计科目的设置相对混乱，会计处理的连续性不强，这不但影响了会计核算的效益，也不利于会计核算质量的提高，影响了煤炭企业会计信息的科学性、合理性和实用性，在一定程度上影响了企业管理者的经营决策。
从总体上看，我国煤炭企业成本核算与管理的水平不高，存在着一系列的问题，如核算标准不全面、核算过程不规范、对安全成本管理不重视、成本管理费用偏高等，这在很大程度上增加了企业的生产管理成本，对煤炭企业经济效益的提高是非常不利的，在很大程度上影响了企业的稳定与发展。同时，人是煤炭企业生产中最积极的因素，与企业成本的开支和经济效益的提高都有着密切的关系。所以，煤炭企业必须充分调动企业员工的主动能动性，使全体员工都能够参与到企业的会计成本管理活动当中，不断强化员工的成本管理意识，使员工能够自觉意识到会计成本管理中的问题，积极参与到问题的解决中，从而使煤炭企业获取更高的经济效益。所以说，加强煤炭企业的会计成本管理是一项十分紧迫的任务，需要引起相关部门的高度重视。
二、加强煤炭企业会计成本管理的重要举措
1.积极转变成本管理观念，认真开展内部经济核算工作
煤炭企业要想更好适应商品经济的发展，必须改变过去统收统支、统负盈亏的供给制观念，强化自主经营、自负盈亏的经营观念。通过调查发现，很多企业在落实内部承包责任制时不够彻底，没能有效发挥承包责任制的有效作用，给企业的成本管理带来了一些难题。为了把承包的责任层层落实，必须解决管理和核算问题，深入开展企业内部经济核算。没有经济核算，就分不清经济责任，计算不出经济效果，就很难发挥经济杠杆调节、促进作用，就不能做到责、权、利紧密结合。煤炭企业内部的局、矿两级核算，已形成了正规制度，并有了可靠的基础。但井区(车间)以下的核算，大多数企业没开展起来。为开展内部经济核算，我们要加强对实践经验的总结，多学习国外的先进经验，综合运用和学习目标管理、价值工程、管理会计、责任会计等相关知识，在不断完善加强局、矿两级核算的基础上，把井区(车间)、段队(班组)和岗位个人的核算全面开展起来，形成具有中国特色的经营管理机制。基础工作是开展核算、落实承包的关键。企业应按照“纵横配套”的原则，修订和完善有关的规章制度。特别是要把各项原始记录、定额标准、计量检测工作和内部结算价格等，进一步完善起来，使核算有章可循，考核有据所依，这是提高煤炭企业会计成本管理的重要手段。
2.尽快转变职能，强化会计核算的作用
煤炭企业要想更好的开展成本管理工作，就必须尽快转变企业会计管理的职能，充分发挥会计核算的职能和作用，要彻底改变过去“算账型”的会计管理工作，逐步向“经营参与型”过度，这就要求相关工作者不仅要做好基本的账目核算工作，还要提高会计处理工作的质量和水平，充分重视会计预测、决策以及会计监督等工作，使其服务于煤炭企业生产经营的各个环节，确保各项成本管理措施的贯彻与落实。同时，企业管理者要根据企业经营管理的实际，对成本控制措施进行及时有效的调整，建立适合企业发展的会计管理制度。
进一步讲，煤炭企业的会计工作人员可以根据每天的成本投入和利润情况，定期向企业负责人汇报，而企业在各分公司及其每个矿内都实行统一的编号和程序，严格落实岗位责任制，明确相关的经济责任和义务，并直接与个人绩效挂钩。同时，在煤炭企业内部，要实行全面的经济核算与管理，明确相关责任人的责任与义务，制定科学合理的赏罚标准和依据，以全员核算和经济效益提高为目标，对与会计核算相关的各项管理工作，如会计帐簿的使用与管理、会计凭证的审核与处理、报表的编制、记帐与核算方法的选择、会计档案的管理等制定严格的制度和规范，进一步提高会计核算的质量，强化会计核算的职能，促进企业成本管理水平的进一步提高。
3.建立健全企业经营管理机制，强化目标成本管理
煤炭企业在经营管理机制方面，还存在着一些问题和缺陷，企业应当对其进一步完善，加强自我的约束与监督，强化目标成本管理，以进一步达到节约生产经营成本、提高经济效益的目的。具体说来，要做到以下几点：
(1)煤炭企业可以实现承包经营责任制，将目标成本管理层层落实到具体的组织和个人，并加强对其考核与监督，要把成本目标考核纳入企业内部考核指标体系当中，并作为重点考核内容之一，指定严格的考核制度和奖惩措施，以充分调动企业内部组织和员工工作的积极性和主动性，提高企业的生产经营效率。
(2)煤炭企业要通过内部的经济核算，进一步促进成本管理工作的开展。矿务局是完全独立的经济核算单位，所属矿(厂)的产供销都自成系统，是企业内部相对独立的核算单位。局、矿两级执行国家规定的会计制度，实行会计核算，矿(厂)内部的井区(车间)和段队(班组)，也按照划小核算单位的要求，实行内部核算，而且把成本作为主要核算指标之一，进行日核算。从而，使成本管理有了可靠的基础和必要的条件。
(3)企业要加强内部的信息沟通，以成本管理与控制为目标，对企业的生产经营活动和决策行为进行严格的分析和论证，制定严格的生产经营计划，以更好的指导企业的日常经营与管理。同时，煤炭企业要加强事前控制，避免企业内部资源的浪费，随着企业内部经济核算工作的开展和承包经营责任制的贯彻与落实，要逐步建立起从局、矿、井区直到段队的经营调度体系，进一步丰富企业成本管理手段和职能，确保将企业的成本控制在有效范围之内。
三、总结
综上所述，目前我国的煤炭企业在会计成本核算与管理方面还存在着一些问题，相关部门应当积极转变观念，加强引导作用，认真落实科学发展观，积极转变会计成本管理的相关职能，进一步提高企业成本管理的质量和水平，促进煤炭企业在新时期综合效益的提高，实现煤炭企业更好的生存与发展，争取为我国国民经济的发展做出更大的贡献。
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