持续做好卫生统计工作 为卫生改革与发展服务

来源:用户上传      作者: 张姝颖

　　近几年来，我国卫生统计工作在党的的正确领导下，各级政府能够认真贯彻执行《统计法》和《全国卫生统计管理办法》等相关政策法规，以提高统计工作质量为重点，围绕我国卫生工作目标任务，狠抓落实，在工作中发扬立足实际、积极创新、强化规范、求真务实的工作作风，使统计工作质量和水平有了新的提高。
　　
　　一、卫生统计工作存在的问题分析
　　
　　1.基层单位统计基础薄弱，重视程度不够。首先，统计部门工作条件落后。相当部分基层单位统计部门办公条件十分落后，部分基层单位统计机构尚未配备专用计算机，仍然保留着手工汇总报表的工作模式。其次，统计人员较低的地位和待遇水平影响了工作的主动性。由于多年来卫生统计工作在医疗卫生机构中得不到重视，统计人员的工作环境和待遇一直处于较低的水平，统计人员的技术职称问题长期得不到解决。
　　
　　2.基层单位统计人员缺乏，大部分统计人员专业知识水平较低。首先，统计人员数量不足。卫生局由于编制紧张，均无法配备专职统计。基层卫生单位除少数医疗机构外，大部分单位只有一名专职统计人员，有些单位甚至无专职统计人员。其次，统计人员缺乏系统专业的培训。由于统计人员的工作压力越来越大，各种报表和专项调查工作内容繁重，大量的基础工作和常规工作占用了统计人员的工作时间，很难有时间参加系统有效的业务学习。另外，部分单位统计人员的专业培训得不到领导的支持，统计人员业务知识和水平较低，影响了我国卫生统计工作质量的提高。
　　
　　3.统计人员的业务素质有待提高。大部份卫生单位只有一个统计人员，很多是由办公室人员或会计、出纳兼职，有些是医院里的护士、护师人员转岗过来，业务参差不齐，总体上来说，水平不高，很多无独立内设科室，一般放在办公室或财务科，加上统计人员数量小，平时工作内容多，压力大，无法系统有效的进行统计学习，再者，统计人员的专业培训缺乏医院主管部门重视和支持，这也造成目前统计业务培训难以推开的原因，统计人员的业务水平也难以提高，影响了卫生系统统计工作的进步和发展。
　　
　　二、持续做好卫生统计工作，为卫生改革与发展服务
　　
　　1.做好卫生统计调查工作需要认真学习和研究统计调查制度。卫生统计调查工作是卫生工作的最为基础性的工作，是摸清家底、摸实情况、摸准方向的基本手段。卫生部专门印发了国家卫生统计指标体系、卫生资源与医疗服务调查制度、卫生监督调查制度、疾病控制调查制度、妇幼保健调查制度以及关于认真贯彻落实新的统计调查制度的通知、实施国家卫生统计网络直报工作的通知，确定了215项卫生统计指标，4个统计调查制度，深入学习和研究这些制度和文件是做好卫生统计工作的最为基本的工作。学习和研究这些指标体系、制度安排、
　　
　　2.严格执行《统计法》和《全国卫生统计工作管理办法》，建立卫生统计原始台帐，保证数据质量。卫生统计是医疗质量监督、绩效考核和领导决策的依据，党和国家政策的出台需要我们提供准确的数据，如果提供的数据不准确，就会影响决策的正确性。各级医疗卫生机构要严格执行《统计法》和《全国卫生统计工作管理办法》的要求，按照“五有”要求开展工作，做到“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”，这是规范统计基础工作的基本标准，也是保证统计数据源头质量的基本要求。“有机构”就是要落实各级卫生行政部门、医疗机构统计工作有人管、有机构落实的问题；“有人员”就是要明确与统计工作任务相适应的专职或兼职统计工作人员，解决好统计工作有人做的问题；“有资格”就是要坚持统计工作人员持证上岗，解决好统计工作专业技术要求的问题；“有制度”就是要建立健全统计工作、统计业务、统计管理、统计审核报送、统计考评奖惩、统计学习培训等管理制度，解决好卫生统计调查工作流程畅通和行为规范问题；“有台帐”就是要建立健全卫生统计原始记录和统计台帐，解决好统计数据基础来源问题。
　　
　　3.做好卫生统计调查工作需要进一步完善统计调查工作机制。卫生统计调查工作是一项综合性的工作，更是一项实实在在的具体工作，必须做到有人抓、有人管、有人做。卫生监督调查制度由卫生监督系统主办、疾病控制调查制度由疾病预防控制系统和卫生监督系统主办、妇幼保健调查制度由妇幼保健系统主办，已经形成了较为明确的工作机制。经过研究，内蒙古卫生资源与医疗服务调查制度由厅机关办公室负责协调组织、相关处室审核、卫生信息中心具体承办，工作责任进一步明确。各地区、各单位指定责任机构、确定办事人员，建立“以卫生统计指标体系为框架、4项卫生统计调查制度为支撑、网络直报为手段”的卫生统计调查工作体系，逐步形成统一协调、资源共享、形成合力的工作机制，将是亟待予以研究和畅通的机制性问题，也是做好新时期卫生统计调查工作的重要前提。
　　
　　4.加强医院病案统计人才队伍的建设，提高业务水平。在卫生统计数据质量检查中发现，部分地区少数卫生统计人员素质不高，责任心不强，对上报的各类报表数据未做好严格把关，直接导致上报的各类统计数据与相关原始统计台帐存在明显的不同，有的差别还较大。病案统计工作是各级卫生部门一项基本职能，随着网络直报的实施，统计信息工作日益繁重，各级医院要设立病案统计部门，配备专门人员，重视人才培养，提高病案统计人员的思想素质和业务水平；要改善工作环境和工作条件，提高统计人员工作积极性和工作效率；要稳定队伍，保证工作的连续性和准确性，促进医院信息系统整体功能的发挥。未来的病案统计队伍需要具有医学和信息学双重背景的复合型人才，我省将根据国家的部署和实际需要，大力抓好医药卫生信息化知识、技能培养工作和普及工作，努力提高医药卫生信息化专业人才的实际工作能力。
　　
　　三、结束语
　　
　　综上所述，卫生统计工测是一项长期的工作，工作涉及面广，数据收集分散，监测指标繁杂。各地卫生统计人员要克服困难，认真学习统计方法指标，准确把握指标内涵，及时准确地完成上报任务，为推卫生统计工作深入发展贡献力量。

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