农产品安全有了护身符

来源:用户上传      作者: 冯建喜　赵文彬

　　近年来，安全无污染、无公害和有机食品等这些新名词，已成为人们熟悉并关注的话题。而从11月1日起开始实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》，就是让生产加工者有了标准、有法可依，也让广大消费者时常担忧的问题，有了说理投诉的去处。
　　
　　促进农产品市场健康发展
　　
　　11月1日上午，在西安市新城广场举行的陕西省《农产品质量安全法》实施启动仪式上，西安市农业局副局长张贵生在接受记者采访时说：“农产品质量法的颁布实施，会对我们农业生产带来很大的变化，首先这个法能够进一步地规范生产者的生产行为，对农民在投入品的使用上，农业生产过程的操作中，都有一些具体的规定，严格禁止使用一些违规的添加剂。对市民的安全保证上起到非常重要的作用。不符合规定要求的农产品不允许上市，从而保证我们市民的消费安全。”
　　新颁布实施的《农产品质量安全法》明确规定了政府统一领导、农业行政主管部门依法监管、其他有关部门分工负责的农产品质量安全监督管理体制；进一步明确了农产品质量标准的强制实施制度，同时，确立了农产品产地管理制度，防止因农产品产地污染危害农产品质量安全；还对农产品包装、无公害农产品、优质农产品的标识管理作了明确规定。特别是这部法律进一步明确了质量不合格、不安全违法农产品的责任追究制度。
　　
　　违规者将受重罚
　　
　　对于伪造有机、绿色等食品认证的企业、个人，最高将被处罚10万元。如果消费者食用了问题农产品而受到损害，生产商和销售商都将依法承担赔偿责任。
　　如果消费者在农产品批发市场买到问题产品，同样可以向农产品批发市场要求赔偿，赔偿数额将由双方协商。
　　用老百姓的话说，这是一部“菜篮子”法，是大家都关心的，记者在西安市一家超市的蔬菜柜台前，随机采访了几位买菜的市民。他们说：“作为市民来说，平时在这里买菜，就是担心农药超标、质量把关的问题，现在有了《农产品质量安全法》以后，就是好，这个法对我们消费者有一个保护。这个法就是有了门槛，不是随便什么菜都可以上市，它不合格就不行，就是买菜有了事，找也有个地方，以后就放心些了。”
　　
　　全省有百多示范基地
　　
　　据了解，西安市从2005年10月开始，就对西安市4个大型农产品批发市场和20家大型超市的农产品实施市场准入制度，每天实时检测，有效杜绝了一些质量不合格、不安全农产品的上市销售，确保了市民吃上放心农产品。陕西省农业厅市场信息处处长谢效勇说：“省上从2001年开始启动农产品质量安全行动，通过制定标准，培训标准，我们作了大量的示范工作，先后安排了一百多个示范基地，安排了十几个示范县，对带动全省农产品安全示范起到了明显的示范作用。全省已经认证了绿色食品600多万亩，超过种植面积的10%，而且开展了标志的使用。最近一次，农业部第四次对全国37个城市农业生产基地的农药超标情况进行检测，西安市的农药安全状况，从好往差排队西安市已经进入到第一位了。”
　　近年来，很多从事农业生产经营者，由于生产出绿色优质农产品，不但让消费者饱了口福，更让他们从中尝到了甜头，广大消费者也逐步认识了绿色农产品对于健康的重要，作为政府管理者，这些年来也通过宣传、推广和认证等方式，认证了不少绿色农产品，使农产品的质量安全水平大大提高，而要真正让人人都吃上放心农产品，使农产品这一庞大的链条协调运转起来，还有很多工作要做。
　　陕西省农业厅市场信息处处长谢效勇说：“绿色无公害有机食品认证的步伐要进一步加快。咱们现在通过认证的绿色农产品只占栽培面积的10%左右。这和让广大群众用上放心的农产品距离还比较大，所以要加快农产品认证的步伐。”
　　
　　不合规定不准销售
　　
　　
　　陕西省绿色农产品认证仅占10%的份额，还有大量的农产品没有通过认证，而从11月1日开始实施的《农产品质量安全法》的一个硬性指标是：对农产品质量标准实施强制制度，不符合农产品质量安全标准的农产品，一律禁止销售。至于禁止销售的最后期限，从省上到各市县，会制定一个时间表，而眼下要做的工作还很多。谢效勇说：“农产品质量法从11月1日开始实施以后，作为农业部门来讲压力很大，责任很大。因为我们感到队伍建设、我们检测体系建设、我们质量安全的状况、我们标准体系的建设、人们对质量安全的意识，这个跟法赋予我们的职责职能任务差距还比较大。目前省市两级已经有了检测机构，县和批发市场龙头企业基本上还是空白。”
　　如果说对农产品质量安全的监测把关，是很好贯彻实施《农产品质量安全法》的重要一环的话，那么把住农产品生产加工更是关键环节。让我们看到希望的是这些年来，绿色农产品在市场上越来越受到人们的青睐，生产、种植绿色农产品的企业和广大农民，通过优质优价，获得了更大的收益，也增强了种植绿色、优质农产品的信心。佳县东方红枣业公司董事长刘德禄说：“基地是从2003年申请下来的绿色食品认证，2005年是有机产品的认证已经都通过了，现在发展到了400多个村，带动农户有8000多户，还有马铃薯农户上万户。我们培养的绿色食品和有机产品，我们都是用合同形式的订单，高出市场2至4毛收购，就是给农民每年每人平均增收近1000多元。”
　　刘德禄生产绿色、有机农产品，采取的是给农民补贴的方式，农民使用有机肥每袋补助15块钱，使用无污染、无公害农药补10块钱，还对农民进行技术培训，他一年仅这些费用开支达60多万元，但换来的效益是从他这里生产加工的农产品获得了大量出口的订单，得到的经济效益更加可观。
　　
　　五年前开始质量认证
　　
　　陕西省是从2001年起就开始绿色农产品质量安全认证工作的，几乎涉及植物、动物、微生物及其产品的所有种类。
　　据了解，从全省到各市县，经过五年多对绿色农产品的宣传、推广和认证工作，已有一大批农产品得到了绿色农产品认证，并且已拥有了600多万亩的绿色农产品生产示范基地，和一批绿色农产品养殖、生产、加工基地，越来越多的农民也知道了种植、养殖绿色农产品的好处。但是目前，要让更多的人知道《农产品质量安全法》，并按照这个法去做，还有很多艰巨的工作要做。
　　西安市农业局局长张宁在全省《农产品质量安全法》实施启动仪式现场接受记者采访时说：“这标志着农产品的安全得到保证，这对市民的健康水平、生活水平都有很大的促进作用，作为我们农业部门，首先使这个农产品质量安全法落实好，让全体市民人人皆知，家喻户晓；第二要把这个农产品质量安全法，从源头上来落实，我们引导农民按标准来生产出安全、放心、可靠的农产品；第三个就是监测市场，从批发市场我们就对农产品进行监测，从源头上确保农产品的质量安全。”

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-505597.htm