我国应对“基因战”的策略分析

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　　【摘要】全球范围内正在爆发一场基因争夺战，它是资源争夺战也是专利争夺战，更是经济与技术之战，对我国现代生物技术产业发展乃至国家和民族利益都有重要影响。我国是全球基因争夺战的主战场之一，本文结合我国实际情况分析我国主动应对基因争夺战的策略和措施，为今后更好地开展基因资源保护和开发提出对策建议。
　　【关键词】基因争夺战；现代生物技术；应对策略
　　
　　一、引言
　　随着以基因工程为核心的现代生物技术（modern biological technology）革命席卷全球，基因争夺战这场无声又惨烈的特殊战争，也正在世界范围内蔓延。鉴于此，有必要认真审视基因争夺战这一重大社会问题，探索保护我国基因资源和应对全球基因争夺战的策略。
　　二、基因争夺战对我国的影响
　　我国是世界公认的基因大国，也是发达国家千方百计抢夺基因资源的重点，资料显示，我国基因流失已经十分严重。
　　基因流失将对我国产生严重影响：第一，如前所述，基因是有价值的，因此从短期看，基因流失就意味着巨大经济利益的损失；第二，从长远看，基因流失后，发达国家通过对我国基因资源的研究开发，有可能在相关产业的上游建立起专利池和专利网，而我国由于缺少专利，要发展相关产业，就必须付出高昂代价向发达国家购买，从而使我国的现代生物技术产业发展严重受制于人，并削弱我国的基因资源优势，甚至未来我国人民看病、吃药、种粮食也必须要向本属于自己的基因支付专利费用；第三，现代生物技术的发展将在其他技术领域产生连锁反应式的革命[1]，对于一国经济和高技术产业发展具有很强的带动作用，所以从更广泛的意义上看，基因资源流失还将间接影响我国高技术产业的整体发展；最后，虽然科学研究不受专利限制，而且包括人类基因组在内的各种基因组信息原则上也是向全球免费开放的，但缺乏自己的基因，科学研究就要借用别国的基因，在包括知识产权等在内的多种因素的制约下，必将极大影响我国现代生命科学研究的进展，动摇现代生物技术及产业的根基。
　　三、我国应对基因争夺战的策略
　　我国更需采取主动出击的策略，当务之急应该采取如下系统性的措施：
　　（一）政府牵头
　　基因资源开发是长期、庞大、复杂的系统工程，需要我国政府站到基因争夺战的台前，充分发挥我国历来具有的集中力量办大事的优良传统和优势，举一国之力进行基因资源的开发与保护。
　　具体来说：1）成立基因资源管理委员会。基因管理委员会应该具有足够高的行政级别，由政府官员、技术专家、管理专家、法律专家和产业界人士组成；2）建立专门的情报机构，在基因资源管理委员会的领导之下，负责调查研究国际上基因研究开发的动态，绘制基因专利地图，为确定基因开发的重点和技术发展方向提供信息支持；3）利用国家影响力在国际谈判、国际规则制定等环节施加影响，为基因资源开发和现代生物技术产业发展创造良好的国际环境；4）为基因资源开发提供充足的资源保证特别是资金保障。我国急需设立大额度的基因开发专项基金，重点资助新基因分离及基因相关专利的申请与保护等迫在眉睫的环节，还要分出一部分资金用于引导企业开展与基因开发相关的应用研究和产品开发。
　　（二）加速新基因分离
　　分离新基因是应对基因争夺战的重中之重，只有获得新基因，才能对基因的功能进行深入研究和开发，后续才能进一步发展相关技术、专利、产品乃至产业，否则一切都无从谈起。
　　由于我国的基因种类特别多，因此在分离新基因时也要有优先级的区分，重点包括：1）中国人基因。我国是人类基因资源的首富，在疾病相关基因方面具有强大优势，这也是基因资源流失最严重的部分，而生物技术医药产业又是现代生物技术产业中发展得最成熟的，加速分离中国人基因是对基因争夺战最直接的反击，将促进我国基因工程制药、基因诊断和治疗、基因抗体、生物芯片等具有巨大潜力的产业的发展，也是在保证子孙后代看病、吃药的基本权利；2）海洋基因资源。海洋是全球最大的基因“公共矿藏”，对于生物能源、食品等具有战略意义的产业的发展具有不可估量的作用。目前海洋基因争夺战还没有真正开始，我国要未雨绸缪，捷足先登。
　　（三）建立产学研合作的基因资源开发体系
　　我国的基础领域研究主要集中在大学和研究院所，企业的研究能力相对较弱，因此我国应该尽快在政府的引导和统一规划下构建产学研合作的基因资源开发体系。主要思路是：1）以有基因开发经验和能力的企业作为基因开发的主要载体和核心，从而在风险资本引入、专利申请、基因功能开发后的产业化运作等环节充分发挥企业的特长；2）在基因相关的基础研究、测序、新基因鉴定与分离、基因功能开发等环节，大院大所要承担主要任务，企业要与大学和科研院所密切合作。
　　（四）制定切实有效的专利战略
　　专利是目前保护基因功能开发应用的唯一有效工具，要把专利的申请与保护作为基因资源开发的关键环节，抓紧制定切实有效的专利战略，主要思路有：1）合理利用现行的专利制度。我国现行的专利法对基因相关专利授权的要求较为严格，在一定程度上可以阻止发达国家在我国实施“跑马圈地”的专利战略，而我国企业由于目前专利数量较少，受到的影响则相对较小，故我国企业在国内不必广泛申请专利，而应该重点申请那些经论证确实有开发潜力的专利；2）在发达国家“抢专利”。由于美国等国家对基因相关专利授权的要求较低（对专利申请的创造性审查和实用性标准要求较低），西方发达国家已经注册了大量基因专利，如果我们不去大规模抢先申请专利，国外的巨大市场就将失去。
　　（五）研究合作模式，加强国际技术合作
　　应对基因争夺战并不意味着拒绝与其他国家特别是发达国家的合作，现代生物技术产业就是在广泛的合作中蓬勃发展起来的[4]。我国应该重视国际合作模式的研究，在真诚、平等、互利等原则的基础上，以完善的利益分享机制为保障，欢迎世界上任何国家、地区和机构与我国进行基因资源的合作开发。
　　
　　参考文献：
　　[1]杜金沛,霍伟东.战略机遇期的新跨越与生物经济的新发展[J].社会学辑刊,2006(01):
　　87-92.
　　[2]李映果.现代生物技术及产业发展态势[J].软科学,2001,15(02):93-95.
　　
　　作者简介：郭春霞（1974―），女，四川渠县人，西南科技大学外国语学院讲师，研究方向：企业社会责任，生物技术管理。

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