电源建设土石方工程危险\有害因素分析及防范对策
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作者: 邓建源 何铁光
〔摘要〕 分析了电源建设土石方工程危险、有害因素的成因，针对电源建设的特点，提出了防止人身伤害的安全措施。
〔关键词〕电源建设；危险因素；分析；预防
电源建设有火（热）电厂的建设、水电厂的建设、风电场的建设、核电站的建设等，这些项目的建设，都离不开土石方工程。火（热）电厂和核电站的场地平整、基础开挖，水电厂的坝体基础、导流隧道和地下机房的开挖、凿岩，工程量大，工作面广，施工机械多，参与人员多，因此，危险、有害因素也就多。
1 土石方工程危险、有害因素及原因分析
1.1山体边坡滑坡或坍塌
水电厂的坝体基础开挖，火电厂、核电站的场地平整时山体开挖，深基坑和管道沟的开挖，铁路专用线修建时的山体开挖，如果边坡高度、边坡角严重超标，甚至在边坡底部掏采等违章作业，都会造成山体边坡滑坡或坍塌事故。
1.2 爆破伤害
水电厂的坝体基础开挖，火电厂、核电站的场地平整，深基坑或管道沟的开挖，铁路专用线修建时的山体开挖，一般会遇到岩石，需要采取爆破手段。由于炸药本身的易爆性、能量巨大性，在使用过程中，操作不当或爆破后处理不当会产生爆破伤害事故。其主要原因有：
（1） 管理疏漏。
（2） 违章作业。
（3） 炮孔位置不当，抵抗线过小。
（4） 孔网参数不合理。
（5） 炸药单耗大，充填长度过小，充填质量差。
（6） 起爆方法操作失误或不当。
（7） 爆破材料的质量差，引起早爆、迟爆、盲炮。
（8） 安全距离不够。
1.3地表水危害
大气降水是地下水和地表水的主要来源，如深基坑开挖或回填土边坡，无防洪排水措施或措施不力，一是雨水直接冲刷边坡，会破坏边坡的稳定，造成坍塌；二是会使深基坑大面积积水，基坑被淹，造成停工。其主要原因有：
（1） 没有采取防洪排水措施或措施不力。
（2） 降雨量突然加大，排水泵容量不够，造成基坑迅速积水。
1.4 物体打击及人员滑跌或高处坠落
在施工过程中，特别是采装和排土时，由于作业环境和管理原因，可能出现物体打击及高处坠落的危险、有害因素。其主要原因有：
（1） 岩堆过高，岩石滚落伤人或损坏施工设备。
（2） 边坡浮石没有及时处理滚落。
（3） 台阶出现伞岩，采装时滚落砸坏设备和伤害人员。
（4） 人员、设备失稳，从坡面高处坠落或滑跌。
（5） 台阶坍塌，造成设备、人员高处坠落。
（6） 排土时没有人员指挥，汽车卸载时可能从回填土区边缘高处坠落。
（7）开挖工作面倾角较大。
1.5 厂内机动车辆伤害
厂内机动车辆按国家质监总局的分类，包括：厂内运输车辆、挖掘机、推土机、穿孔机械、装载机、压路机等。虽然只是在施工区域进行运输、作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹，违章驾驶，管理松懈和车辆带病运行等，就会造成厂内机动车辆伤害事故。
1.5.1 厂内机动车辆伤害事故的分类：
（1）按车辆事故的发生形式分，有碰撞、擦碰、翻车、失火和运输途中石块掉落打击路人。
（2）按施工道路分，有交叉路口、弯道、直行、坡道、狭窄路面。
（3）按伤害程度分，有车辆损坏，人员轻伤、重伤和死亡。
1.5.2 车辆伤害事故的主要原因
（1）违章驾车：疲劳驾车；酒后驾车；非驾驶员驾车；超速行驶；争道抢行；违章超车和装载等。
（2）心理异常：情绪急噪；精神分散；心里烦乱；身体不适等。
（3）车况不好：据调查，现阶段的土石方工程施工现场，有部分厂内机动车辆是“黑车”，没有到政府机动车辆管理部门登记上户，没有牌照，没有年检，个别运输车辆甚至是报废了的车辆，破烂陈旧。这种厂内机动车辆安全装置不齐全；工作装置不可靠；安全防护装置失效；车辆维修不及时；带病行驶。
（4）道路环境：道路参数不合理，维护不好，路面坑坑洼洼；在恶劣的气候条件下行车。
（5）装载因素：装载过满，石块落下打击路人；装载中心偏差。
（6）管理因素：车辆安全行驶制度不落实；管理规章制度或操作规程不健全；车辆维修不及时；交通信号、标志、设施缺陷等。
1.6 粉尘危害
在施工过程中产生大量土尘和呼吸性粉尘，此类粉尘游离二氧化硅含量较高，会对人体产生粉尘危害。
产生粉尘危害的原因：
（1） 不用湿式打孔或没有防尘装置。
（2） 将大块石头破碎成小块时，产生尘土。
（3） 采装、运输扬尘。
（4） 干燥天气不洒水或洒水不及时。
1.7 高温的危害
电源工程是露天施工，夏天气温高，施工人员长时间在烈日下作业，会有中暑的危害。
1.8 噪声与振动的有害因素
噪声与振动主要有施工设备产生的机械噪声和气流的空气动力噪声。产生噪声与振动的设备和场所主要有：
（1） 穿孔作业。
（2） 挖掘机、推土机、装载机、压路机和作业场所。
（3） 运输车辆、施工设备和车辆、设备通过的道路。
2土石方工程危险、有害因素的防范对策
2.1 防止山体边坡滑坡或坍塌的安全措施
2.1.1严格控制边坡开挖角度
水电厂的坝体基础开挖，火电厂、核电站的场地平整时山体开挖，深基坑和管道沟的开挖，铁路专用线修建时的山体开挖，必须严格控制边坡开挖角度，防止边坡角严重超标，一般控制边坡角不超过60度。
2.1.2 禁止在边坡底部掏采等违章作业
施工作业人员必须严格执行操作规程，禁止在边坡底部掏采等违章作业。安全监察人员发现违章作业行为，应当立即制止。
2.1.3 经常检查边坡状况，发现隐患即时处理
在作业过程中，安全监察人员和工程技术人员，要经常进行安全巡视检查。如发现边坡岩石松动或大量的岩石、泥土有向下滑动的趋势，应立即疏散作业人员和转移施工机械，采取可靠的措施，消除事故隐患。
2.1.4 大雨、暴雨天气严禁边坡开挖施工
大雨、暴雨天气或长时期的降雨天气，山体边坡、基坑边坡被雨水冲刷或者浸泡，滑坡或坍塌可能性特别大，还有可能发生岩崩现象。因此，大雨、暴雨天气严禁边坡开挖施工或进行其他作业。如果发现有滑坡、坍塌或岩崩现象，除迅速疏散作业人员外，在危险区段，还应设置安全隔离措施和安全警示牌，派专人守护，以防他人进入危险区段。
2.2 防止爆破伤害的安全措施
2.2.1 加强爆破安全管理，建立爆破管理制度
建立健全爆破器材（如雷管、炸药）的保管、领用制度，严防爆破器材的丢失。
2.2.2 爆破人员必须持证上岗
《爆破安全规程》（GB6722-1986）第1.4条规定，“凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格证。”因此，爆破人员必须持证上岗。负责爆破施工的单位，在爆破人员进入爆破现场作业之前，应将爆破人员的证件和名册，报项目公司安监部门备案。安监部门应当在爆破人员进入现场之前进行检查、验证。安全监察人员还要不定期的到现场进行抽查。发现无证进行爆破作业的人员，必须当即制止，并按规定从严处理。
2.2.3 严格遵守《爆破安全规程》，制止违章作业
爆破作业的现场负责人，必须带头遵守《爆破安全规程》。对关键部位严格检查，对关键材料严格把关，对关键人员严格要求，对关键操作严格监护，发现有炮孔位置不当、抵抗线过小；孔网参数不合理；炸药单耗大，充填长度过小，充填质量差；起爆方法操作失误或不当；爆破材料质量差，引起早爆、迟爆、盲炮和安全距离不够等违反规程的行为或事故隐患，应当立即制止或安排整改。对盲炮的处理，要特别谨慎。
2.3 防止地表水危害的安全措施
2.3.1采取防洪排水措施
在开挖的山体边坡上部或回填土边坡上部，挖出一条排洪沟，使洪水不直接向开挖的边坡上或回填土边坡上流下，冲刷泥石。深基坑上部四周也应挖出一条排水沟，将洪水排到沟渠里，防止洪水排到基坑里。
2.3.2增加排水泵台数，加大排水泵容量，迅速排出深基坑的积水
在暴雨期间，应采取增加排水泵台数，加大排水泵容量等排水措施，迅速排出深基坑的积水，不使深基坑的边坡长时间在水中浸泡。
2.4 防止物体打击及人员滑跌或高处坠落的安全措施
2.4.1 岩石不能堆得过高，坡度也不能太陡，防止岩石滚落伤人或砸坏设备。
2.4.2 及时清除边坡上的浮石，防止石头向下滚落。
2.4.3 砌挡土墙或护坡时，禁止装运石料的汽车直接将石块卸在坡面上，应当卸在坡顶上，与坡面边缘保持0.8-1.0米的距离，石块不能堆放过高，以防石块向下滚落伤人。
2.4.4 台阶出现伞岩，采装时密切注意岩石是否有滚落的趋势。
2.4.5 在坡面上的作业人员，尤其是在较高、较陡的坡面上的作业人员，应当在作业点的上方，钉一个固定桩，系上安全绳，再把身上的安全带与安全绳连接好，防止人员高处坠落。
2.4.6 在坡面上的机械设备，必须放置稳固，尤其是振动大的设备，需要经常检查其稳定性，检查台阶是否有坍塌的危险，防止设备和操作人员高处坠落。
2.4.7 运土回填的车辆或者运石头排土的车辆，卸载时要有人指挥，坡边要筑安全堤、反堤，防止汽车从坡边高处坠落。
2.4.8 清扫台阶、行人坡道的积水。
2.4.9 尽量减小开挖工作面的倾角。
2.5防止厂内机动车辆伤害的安全措施
2.5.1 项目公司安监部门在土石方工程开工之前，与施工单位签订安全协议，规定厂内机动车辆安全行驶的条款，明确双方的安全责任，向施工单位负责人进行安全制度交底。
2.5.2开工之前，召开全体驾驶员参加的交通安全会议，学习交通安全的法律、法规和有关规定，学习项目公司交通安全管理的规章制度，分析交通事故案例，交代厂内行车安全注意事项，对全体驾驶员进行一次实实在在的交通安全教育。
2.5.3开工之前，项目公司安监部门组织对所有厂内车辆进行一次全面检查，重点检查车辆的刹车装置、转向装置、灯光装置，所有车辆的健康状况必须合格，建立车辆台帐。任何车辆必须按时“年检”。发现缺陷，必须立即消除。车辆不允许带病行驶。对报废车辆或者没有通过“年检”的车辆，必须坚决清除出场，不留隐患。
2.5.4 项目公司、施工单位必须建立、健全厂内机动车辆管理制度，有章可循。安全监察人员应经常到施工现场进行厂内交通安全稽查，对酒后驾车、疲劳驾车、非驾驶员驾车、超速行驶、争道抢行、违章超车和装载的行为，当即制止，严格考核，严肃处理，不讲情面，不搞下不为例，发现一起，处理一起，并向全工地通报。
2.5.5 及时维护修理车辆，消除车辆缺陷，严格禁止带病车辆行驶。
2.5.6 经常维护道路，保证道路路基稳固、平整，防止车辆单边塌陷，造成侧翻事故。厂内道路参数合理，转弯半径不宜过小，道路坡度不能太大。否则，重型车辆超速拐弯时，容易翻车；雨天下坡时，制动失灵。厂内道路还应设置交通信号、标志和安全设施，并经常维护，保证完善、完好。
2.5.7 驾驶员驾驶车辆时，身体必须健康，患病不驾车，喝（醉）酒不驾车，疲劳不驾车；另外，精神状况要好，情绪急噪、精神分散、心烦意乱、身体不适时，不宜开车。
2.5.8 遇台风、暴雨、大雾、冰冻等恶劣气候，禁止车辆行驶。
2.5.9 装载不能过满，车辆禁止超载；装载中心不能偏移。一是防止车上石头落下打击路人；二是防止遇紧急情况时，制动失灵；三是防止车辆侧翻。
2.6 防止粉尘危害的措施
2.6.1 采用湿式打孔或设置防尘装置。
2.6.2 采装、运输或者将大块石头破碎成小块时，采用喷雾或洒水除尘方法，降低扬尘。
2.6.3 干燥天气，每天要在厂区道路上、采装场地进行多次洒水，降低扬尘。
2.7防止高温危害的措施
2.7.1提高防暑意识。通过多种形式，提高作业人员的防暑意识。要使施工人员知道，如何防止中暑；发现中暑人员怎么救治；中暑人员得不到及时救治的话，会造成死亡的严重后果。
2.7.2 保持充足睡眠。夏天日长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，容易感到疲劳。充足的睡眠，可使大脑和身体各系统都得到放松，既利于工作，也是预防中暑的措施。
2.7.3避开高温时段。在高温时节，施工人员每天应尽量避开高温时段的露天作业。
2.7.4 缩短作业时间。在酷暑高温季节，施工人员在露天作业，感觉十分难受。施工管理人员应视情况，适当缩短施工人员的工作时间或者安排轮换作业。
2.7.5加强通风、降温。水电站导流隧道、地下机房的开挖、凿岩作业，要保证通风良好。
2.7.6配备凉茶、药品。暑季来临，保证每天施工现场有凉茶或者有可饮用含盐的清凉饮料、绿豆汤等，每个施工人员手中有防暑药品，如：仁丹丸、十滴水、清凉油、风油精、藿香正气水等。
2.7.7自我防范、治疗。施工人员在高温环境下作业时，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等先兆中暑或者轻度中暑症状，就应当尽快停止作业，迅速到阴凉的地方或者房屋内（空调房更好），吹吹风，饮用凉茶、凉盐水或含盐的清凉饮料，服用防暑药品，用冷水洗脸、擦身，尽快散热，消除中暑症状。如果出现轻度中暑或重度中暑症状时，应及时找医生救治。
2.8 防止噪声与振动有害因素的措施
2.8.1穿孔作业的人员，应带耳塞或耳罩，尽量减少噪声危害。一次作业时间不宜太长，中途适当休息，减少手臂振动疲劳。作业区域周围如果有居民的话，中午和夜晚，不要进行穿孔作业，以免影响居民的正常休息。
2.8.2 挖掘机、推土机、装载机、压路机驾驶（操作）人员和在机械作业区域的其他人员，也应带耳塞或耳罩，减少噪声危害。机械作业、车辆运土尽量避开中午和夜间。否则，产生噪声危害，影响周边居民休息。
文章编号：1006-2688（2011）02-0000-03
作者简介：邓建源（1970-），男，湖南株洲人，助理工程师，研究方向：火电厂安全生产监督管理。何铁光（1958-），男，湖南株洲人，高级工程师，注册安全工程师，注册监理工程师，研究方向：火电厂建设安全监督管理、电力生产劳动保护。
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