城建档案工作者综合能力的AHP分析

来源:用户上传      作者: 赵 娅

　　AHP Analysis on Comprehensive Ability of Urban Construction Archivists
　　
　　赵 娅ZHAO Ya
　　
　　摘 要:城建档案工作者的综合能力是城建档案事业稳定健康发展的重要保证,对城建档案工作者的能力研究是保证当前中国城建档案事业持续、高质量发展的必然选择。本文利用AHP方法对城建档案工作者的综合能力进行研究,首先建立了城建档案工作者综合能力评价指标体系,然后利用模型分析了各种能力要素及其重要性排序,最后对结果进行分析并提出了相应建议。
　　
　　关键词:城建档案; 能力; AHP
　　
　　中图分类号:G271.6
　　文献标识码:B
　　文章编号:1008-0422(2009)02-0113-03
　　
　　1引言
　　做好城建档案工作是一项功在当代,利在千秋的大业。然而,我国城建档案管理质量普遍不高,比如,城建档案工作无法跟上信息时代的步伐,城建档案信息漏报、缓报、虚报现象大量存在,这固然和相关法规制度有关,但更为重要的是人为因素所致,主要是城建档案工作者综合能力不高,主要表现为专业知识水平低下、学习力较差、政治素养不高、信息及外语能力欠缺等。我们认为,人是档案管理工作中最重要、最为活跃的决定性因素,要搞好城建档案工作,必须要有一支综合能力强的档案专业人员队伍,加强对城建档案工作者的能力研究意义重大。基于此,本文利用AHP方法(层次分析法)建立评价模型,对城建档案工作者的综合能力进行评价,并根据模型结果提出相应建议。
　　2能力的界定及能力模式的建立
　　2.1能力的界定
　　今天对能力的定义有很多,但主要有以下四种:第一种是大多数人认为的能力,即禀赋、技能水平和工作经验;第二种就是迈克尔・茨威尔在《创造基于能力的企业文化》一书中提到的能力是决定工作绩效的持久品质和特征,例如主动性、责任心、信息意识、服务意识;第三种是戚鲁在《人力资源能本管理与能力建设》一书中对能力的定义,即一个人具有的促进管理目标实现的力量,其结构主要包括德能、体能、技能、智能四个方面;第四种观点笼统的认为能力就是技能加素质。本文认为,能力应该包含专业技能、人际技能、学习能力等满足岗位需要的基本素养,我们称之为一般能力以及责任意识、服务意识、政治意识等提高工作效率的意识性能力,我们称之为特殊能力。总之,能力是一般能力和特殊能力的有机组合。
　　2.2能力模式的建立
　　组织在建立能力模式时常会出现两种失误。第一种失误,模式中能力指标太少。他们试图用少量的能力涵盖许多方面的内容,比如用“领导艺术”能力来选拔管理人员,这种概括性、笼统的方式很难对能力做出准确的评估。第二种失误恰恰与第一种相反,模式中能力指标太多,往往包括20多种能力,甚至更多。组织和职工根本没有时间根据如此之多的能力有效地分析和评估他们的行为和绩效,而且会掩盖某些关键能力的重要性。我们认为,结合能力分析以及可操作性,选择8到12个能力指标为宜。
　　根据本文对能力的定义,从一般能力和特殊能力两个角度出发,结合城建档案工作的实际,建立城建档案工作者的能力模式。其中,一般能力包括专业技能、人际技能、学习能力、创新能力;特殊能力包括责任意识、服务意识、政治意识、时代意识。其中时代意识指档案工作者应具备与时代步伐相一致的思想观念,它包括信息意识、市场意识、现代化意识和法制意识。
　　
　　3基于AHP的城建档案工作者能力评价
　　3.1层次分析法(AHP)概述
　　AHP(Analytical Hierarchy Process)是美国运筹学家Thomas Saaty于20世纪70年代中期创立的一种定性与定量相结合的多目标决策方法。它将定性和定量指标统一在一个模型中,既能进行定量分析,又能进行定性的功能评价。具体来说,就是根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解成不同的组成要素,并按照要素间的相互关联影响和隶属关系将其按不同层次聚集组合,形成一个多层次的分析结构模型,并最终把系统分析归结为最底层(方案层)相对于最高层(决策目标)的相对重要性权值确定或相对优劣次序的排序问题。AHP方法为评价因素权重的确定提供了科学的依据和方法。
　　3.2模型的建立
　　根据本文建立的能力模式,建立如下AHP层次分析模型(见图1)。由于本文关键在于分析城建档案工作者的各种能力要素及其重要性排序,所以模型采取了目标层-指标层的模式,省去了一般模型中的方案层。
　　3.3模型的数据与计算
　　笔者从同行及有关专家中选择了10位评分人,评分采用表1中的9分制。对10位评分人的评分结果求平均值,得到以下综合判断矩阵(表3-5)。然后利用MATLAB数学软件进行计算得到具体结果。在以下各表中:W为排序向量,即各指标重要性权数。λmax为判断矩阵的最大特征根;n为各判断矩阵中指标个数;CI为判断矩阵的一般一致性指标,而CI=(λmax- n)/(n -1),它反映所作的判断与客观实际的总体差异,不但与具体判断有关,包含非随机性误差,而且与n正相关;RI为判断矩阵的平均随机一致性指标,反映所有判断中不可避免的随机误差,它只与n有关,随n增加而增大(见表2);CR为判断矩阵的随机一致性比率,CR=CI/RI,它消除了n的影响,反映所作判断中的非随机误差,当CR=0时,判断矩阵具有完全一致性,当CR<0.10时,即可认为判断矩阵具有满意的一致性,说明权重分配是合理的。经过计算得到的CR值均小于0.10(见表3-5),且组合一致性指标CRt=0.002448<0.10,通过一致性检验。
　　根据上述结果进一步计算各级指标对总目标所占权重如下:
　　一级 B1B2
　　权重 0.6271 0.3729
　　二级 C1C2C3C4C5C6 C7C8
　　权重 0.27320.16890.10720.07780.15970.09850.06150.0532
　　3.4城建档案工作者的综合能力评价
　　根据层次分析法模型计算得到的城建档案工作者各能力要素的权重建立城建档案工作者的综合能力评价模型。令某一城建档案工作者的综合能力为Z,其一般能力B1的权重为X,其中专业技能C1、人际技能C2、学习能力C3、创新能力C4的权重分别为X1、X2、X3、X4;行为能力B2的权重为Y,其中责任意识C5、服务意识C6、政治意识C7、时代意识C8的权重分别为Y1、Y2、Y3、Y4。其中,X=X1+X2+X3+X4,Y=Y1+Y2+Y3+Y4,X+Y=1。假设组织在某一期间内根据对该工作者追踪考核,并对其各项能力进行了打分,一般能力中的专业技能C1、人际技能C2、学习能力C3、创新能力C4的得分分别为M1、M2、M3、M4,特殊能力中责任意识C5、服务意识C6、政治意识C7、时代意识C8的得分分别为N1、N2、N3、N4。得到该工作者的综合能力评价模型为:Z=(X1*M1+X2*M2+X3*M3+X4*M4)+(Y1*N1+Y2*N2+Y3*N3+Y4*N4)。

　　
　　4结论与建议
　　4.1以一般能力为核心,努力提高职工的基本素养
　　根据AHP评价模型得到城建档案工作者一般能力的权重为0.6271,说明一般能力培养尤其重要。一般能力中各能力要素重要性排序依次为:专业技能(0.2732),人际能力(0.1689),学习能力(0.1072),创新能力(0.0778)。说明良好的专业技能是做好城建档案工作的重要基石,具体来讲,城建档案工作者要努力掌握档案专业知识,提高依法治档的行政能力,积极提高外语和计算机水平,跟上档案管理全球化和网络化的时代步伐。专业技能是做好本职工作的基本前提,而人际技能是一种提高工作效率的催化剂,尤其在当今高度注重内部团队合作和外部关系拓展的今天,人际交往越来越频繁和复杂,对人际技能的要求将愈来愈高。同时,作为任何一个行业的从业人员对专业不一定很精通,但他必须能够很快地学习专业知识,这就需要很好的学习能力。我国档案行业从业人员能力水平参差不齐,来源差异较大,国外很多经验需要学习和借鉴、国内很多规律尚在探索之中,在这样的背景下,学习能力被突显出来。此外,伴随整个工作历程,城建档案工作者需要较强的创新能力,创新能力的具备对档案事业的发展弥足珍贵,既要求对工作思路的创新,也要有对新知识、新技能的不断吸收和更新以及对服务方式的不断创新。
　　4.2注重特殊能力培育,积极拓展职工的能力
　　根据评价结果,特殊能力的权重为0.3729,其中责任意识为0.1597、服务意识为0.0985、政治意识为0.0615、时代意识为0.0532。可见,特殊能力的培养也绝不容忽视,甚至在特定的岗位和特定的时期,可能成为能力培养的主流。本文认为,一般能力是从业人员从事某一岗位的所需的基本素养和基本条件,是能力培养的重点。然而,专业技能、人际技能等基本素养再好,没有良好的责任意识、服务意识、政治意识和时代意识,很难推动城建档案事业健康有序的发展。首先,城建档案工作者要树立良好的责任意识,踏实做好本职工作,确保档案信息内容的安全性、真实性与完整性。高度的责任感是一种高尚的职业道德情感,是干好本职工作的巨大动力,是构建城建档案事业的发展基础,是创造优秀档案文化的基石。其次,以服务为导向,培养良好的服务意识。服务性是城建档案工作最基本、最鲜明的特征。服务于社会经济的发展无疑是城建档案工作的立足点,能够做到主动热情地为服务对象提供有价值、准确、快捷的服务。其次,要有坚定的政治立场,努力培育良好的政治意识。城建档案工作者要始终与党中央保持高度一致,加强政治理论学习,坚定正确的理想信念,经得起各种诱惑,严格依法治档。最后,城建档案工作者要能够与时俱进,积极培养良好的时代意识。城建档案工作者应积极培养包括信息意识、市场意识、现代化意识和法制意识等与时代步伐相一致的思想观念,推动城建档案事业持续健康地发展。
　　
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　　[6] John M.Ivancevich.Human Resource Management,9th edition.New York: McGraw-Hill Companies,2004.
　　
　　作者简介:赵娅(1963-),女,浙江金华人,株洲市城市建设档案馆馆员,从事城建档案管理工作。

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