施工成本预算与管理研究

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　　摘要：对于我国在施工管理中长期存在的施工成本预算与管理不合理的情况，本文通过现场施工的资料与实践，提出了及时调整措施，控制工程造价、优选施工方案，优化资源调配、加强成本核算制度、提高成本运用效率的三项措施。意在能够提供一套适应现代化施工的施工成本预算与管理体系，进而保证施工成本节约达到施工效益最优化的目标。
　　关键词：工程造价、施工方案、成本核算
　　
　　随着我国近年来努力的建立与完善施工制度使之日益规范化，在施工过程中的成本预算与管理逐渐成为焦点问题，如何使施工成本达到控制优化、成本计算分析及预测优化、项目计划预控管理优化、多项目资源配合优化正是如今施工单位正在不断探索的主要问题。本文对在施工过程中所涉及到的施工成本管理原则、施工成本预算控制管理、施工成本控制方法、施工成本核算方案等方面进行研究与探讨。意在能够提供一套适应现代化施工的施工成本预算与管理体系，进而保证施工成本节约达到施工效益最优化的目标，本文提出了以下几个方面以提高施工成本预算与管理水平。
　　一、及时调整措施，控制工程造价
　　工程造价不仅仅是在招投标的过程中提供给甲方的一套完整的工程开支预算方案，在施工阶段也同样需要对工程造价进行控制与优化。在这种情况下施工过程就要从提倡优选施工方案并且严格控制材料价格这两方面入手。但是由于施工的特点一般为周期长、资源调配内容多，这样就导致了对施工中工程造价严格控制的难度。在此情况下为达到控制工程造价以实现投资效益最优化的目标，就要在加强施工阶段的资源调配、工程监督等方面的管理。这样才能使工程造价得到全方位、全过程的控制。其具体措施如下：1、根据实际施工情况合理规划隐蔽工程。在施工到一定阶段时，会出现上一工序的工作成果，被下一工序所掩盖的情况。所以应加强隐蔽工程的记录管理，在施工中时刻的对设计图纸进行核对工作。对于出现偏差的部分进行相应的调整，并且详加纪录。以便对施工的资金结算进行调整；2、对分包单位提出的工程变更进行调查与控制。在施工过程中分包单位提出工程变更的情况不胜枚举。其主要原因是分包单位为了达到中标的目的，采用报价低于平均市场价的手段。这种情况通常会导致分包公司的利润减少。为了提高利益，分包公司通常会编造虚假信息要求进行工程变更。所以要求项目负责人对工程变更的情况进行调查取证并且加以控制。这样才能严格的对工程造价进行有效控制；3、合理监管工程签证问题。在工程签证的过程中，项目管理人员要提高警惕，防止分包公司利用工程造价方面的漏洞导致工程进度款结算出现问题。比如在施工过程中，分包公司将工程预算中的机器运转及人工费用分开计算，导致工程款中多出人工费这一项目。如此一来就超出工程预算目标；4、监督工程进度款发放。工程进度款的发放是由分包公司提供进度结算以后，经过项目监理方的认真核实并确认完成情况后进行支付的。发放进度款要注意根据施工实际所使用的资源清单来结算，不可单一按照合同清单中的工程量清单量结算。还要将保修金以及甲方提供材料进行扣除，这样才能使施工成本得到优化；5、控制施工出现变更情况下的预算。如果在施工过程中由于某些因素导致施工量变化时，需要从新按照当前预算项目的单价及计费原则进行结算。如果材料改变的情况下，只能调整变更的材料费用。如果出现了工程量清单中未提及的项目，则按照工程清单中类似项目进行计价。如出现没有类似项目的情况，则按照预算定额直接计费，变更的价钱为以施工当期信息价或监理、发包人确认价为准。并且另行与有关单位签订合同。
　　二、优选施工方案，优化资源调配
　　在施工方案中不仅仅包括因地制宜的选择施工手段，还包括管理体制、施工计划、材料控制、资源调配等关键问题。所以如何解决以上问题是施工成本控制的关键所在。其具体措施如下：1、明确划分组织责任，清晰项目成本管理原则。在施工过程中，难免会出现两个参与项目的分公司共同下达经济指标。这样会导致责任不明确影响施工成本管理。所以明确划分组织责任是成本管理的重中之重。所以在项目中要形成甲方为主，分公司下达经济指标为辅的层次，尽量形成公司直接向各工程项目部下达经济指标。并且项目部要根据节约原则进行相应调整；2、准确的把握进度、质量、成本三者之间关系。在施工过程中，一味的最求质量，就有可能产生质量过剩资金浪费的结果。而质量不合格就会增加后期的保修护理等费用增加成本开支。以为最求进度结果也是如此，所以合理的质量、进度前提下利用资源分配优化、成本计算分析及预测、项目计划预控管理、多项目资源优化、项目进度、质量、成本图表生成和输出、计算机网络技术模拟等措施才能更加有效的进行成本控制；3、合理的选择施工技术方案。利用科学的施工技术是有效的进行成本控制的前提。如边坡处理过程中合理的采用避排挡减固植的施工原则才能有效、快速的完成工程要求。施工方法不对就会导致施工进度缓慢效果不佳、返工现象也极为严重。与此同时适宜的施工机械、设备、合理的人员配备方案、先进的运输设备、新式的施工材料等应用，也会提高施工进度和质量从而达到成本优化的目的。
　　三、加强成本核算制度、提高成本运用效率
　　对成本的有效控制还要通过定期的成本核算来达到对成本进行管理的目的。所以在施工进行过程中，项目部应该按月召开成本分析会，对于本月的影响成本盈亏的主要、次要因素进行合理的分析与讨论，并且要采取相应的措施及时的进行改进。与此同时要对问题分析进行记录，为未来的施工进展的成本管理提供可靠依据。并统筹兼顾、因地制宜的制定出下期的施工成本控制计划，通过有效的监督管理以及不断的改革来完成施工成本计划。从而达到施工成本最优化的目标。
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　　[2] 敖丽莉．浅谈工程项目施工成本管理，化学工业与工程技术，2009．
　　[2] 王清样．建设工程投资控制，中国电力出版社，2009．
　　
　　
　　

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