基于公路工程管理的探讨
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摘 要：公路工程管理的核心就是施工技术管理,要想保证工程高效、优质的进行,就必须加强公路工程技术管理。本文作者就公路工程管理进行了简单阐述，以供参考。
关键词：公路工程项目管理 施工管理质量管理
前言
随着公路建设施工市场竞争的日益激烈,为了最大程度满足公路运输的安全性和舒适性,加强施工技术管理日益重要,只有建立健全的公路施工技术管理体系,才能保障高等级公路工程项目的顺利开展。另外，工程管理控制的好坏是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标，直接关系到企业的生存。
一、建设项目管理
建设项目管理是指在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求，动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标。公路工程实施阶段的项目管理是指，在公路工程的实施阶段，项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。
1.1进行项目管理规划 。公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。
1.2实施对监理工程师的管理。督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。
1.3项目管理的终结。公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等。
二、成本控制
成本控制，就是在施工过程中，运用必要的技术与管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织监督管理的一个系统工程。公路施工企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品；而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本控制的好坏是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标，直接关系到企业的生存。因此，搞好施工项目成本控制，是每个施工管理者的职责和义务。
2.1成本控制目标的预测。施工项目的成本控制，通常指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，以保证目标的实现。
2.2控制施工项目成本支出的方法。以施工图预算控制成本支出,在施工项目的成本控制中，可按施工图预算实行“以收定支”或者叫“量入为出”，即严格按施工图预算分别控制人工费、材料费、机械费。加强现场管理堵塞浪费漏洞控制人力、物质资源的消耗。公路工程施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，它点多面广，不但需要项目管理层的重视和支持，而且需要广大员工的积极配合、协调。施工项目成本控制方法，也需要灵活运用、因地制宜，不同的工程规模、施工环境，要采用不同的成本控制方法。加强质量管理控制质量成本，质量是企业的生命线，也是控制成本目标的前提。
三、质量控制
质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。加强质量控制加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。
3.1 建立以工程监理为核心的质量管理体系。建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。
3.2 加强质监基础工作。基础工作是有计划、有目的、有步骤地实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。
3.3 明确技术标准、强化标准工作，各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
3.4强化检测手段，做好计量工作。计量检测工作的强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。
3.5重视质量信息，用数据指导施工：项目建设在开工前，由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。
3.6 加强设计质量的控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。①重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。②非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。③对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
3.7加强材料质量的控制。 原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.8加强施工质量的控制。抓好各施工阶段。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
四、严格质量检验
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度。明确质量检验标准、内容和手段，检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准要达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合；日常检验和重点抽验相结合；定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。高标准、严要求、把好质量关，无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字。为加强公路工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。结合当地条件，尽可能充实，丰富其内容，强化其手段，建立一套科学和行之有效的质量保证体系。
五、结束语
总而言之，施工项目管理，既是一项科学的管理活动，也是一门复杂的管理学科。这就要求我们必须加大公路建设的投入，只有这样才能保证工程质量和投资效益，进而实现企业良好的经济效益和可持续发展。
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