简论公路机械化养护过程中的问题
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摘要：近年来，随着公路事业飞速发展,现代公路要求养护作业快速、安全、优质、低耗,为道路使用者提供舒适、完善的服务功能,社会文明的进步也要求公路养护以机械化逐步取代人工作业,尽可能改善养护职工的工作条件,降低劳动强度,因而加快养护机械化进程势在必行。笔者在本文里公路机械化养护过程中的问题进行探讨，并针对某些存在的不足之处提出了相应的对策。
关键词：公路；机械化养护；管理模式
引言、
公路养护机械化的目的就是通过机械化水平的提高来提升养护管理水平，利用机械化保证和提高公路养护质量、效率、安全和道路服务水平，延长公路使用寿命，保障公路运输经济大动脉畅通，充分发挥公路运输经济、快捷、方便、安全的优势，降低养护成本，提高其综合社会效益。
1国内机械化养护的现状
1.1管理模式概况
随着养护管理体制的改革,全国各地公路系统相应建立了一些养护公司或大的工区。由于是从过去老体制走过来的单位,人员“大锅饭”,械“大锅饭”的意识仍然存在,还没有完全形成专业化养护力量,无论是机械设备还是机械管理水平,都与不断提高的养护标准要求有一定的距离。而且养护工大部分仍然分散在基本固定的路段上作业,养护生产基本是以人工为主,辅之以少量机械化程度较低的机械。机械设备没有建立科学完善的管理制度和考核办法,车辆单车核算,机械效益单机考核的制度还没有真正意义上的实行。
1.2机械配备情况
各省市所属的地方公路局(或公路处)过去的养护机械设备总体相对落后,种类数量偏少、技术水平低、设备不配套、利用率低,加上在养护改制后建立的养护公司还存在资金投入不足的问题,导致出现设备更新缓慢,新工艺、新功能的机械设备不能跟上,机械设备配置不科学,没有规划等情况。
1.3机械设备管理人员的现状
机械设备管理人员不专业,操作人员素质不高,维护人员的技术水平滞后于设备技术水平,个别设备的配置不尽如人意等问题也制约了养护机械化的进度。由于过去对机械管理工作重视不够,机械管理员不专业,另受养护作业机械化程度低,养护方式陈旧落后和养护经费的影响,养护单位宁可用人而不用机械,淡化了机械管理人员的参与意识,没有充分发挥管理与指导作用。另一方面养护单位注重眼前效益,忽视长远利益,缺乏对特种机械操作人员的培训。
2机械化养护的思考
2.1养护体制的合理改革
随着养护体制的改革,各省市地区建立了养护公司,但养护公司工区的分布比较分散,技术力量和养护设备力量不够专业化,对一些大型设备由于利用率低而导致费用、效益低下。针对此情况,建议成立专业化养护公司,按照现代企业的运作模式,加大培育发展专业养护公司的政策和力度,使之逐渐成为符合现代企业标准并具有竞争能力的公路养护企业,使管理科学化、规范化,养护机械化。这方面可以借鉴一些成熟的高速公路养护中心,同时结合各地的路网具体情况,成立等级路面养护中心。即把一些相对分散的道班合并,成立养护中心,养护中心下面可成立若干工区,工区内组建一些专业的机械化养护班组,如路面清理组,路面修复组,路面灌缝组等。机械设备配置方面:一些大型、专业性的机械设备如装运设备配备养护中心,根据工区内机械化养护班组的不同内容配置相应的机械设备。如此可以形成大中修工程中心统一调度,实现跨工区联合作业和跨地区快速抢修作业,保证了养护力量的集中,从而提高养护效益,真正实现机械化养护。
2.2养护机械配备的原则
随着路面等级的提高以及社会对道路养护的服务性要求的增强,养护设备正朝着产品多样化、系列化、成套化、一机多能综合化、大型与小型两极化方向发展。养护机械的配备应以主要养护工序完整、作业效率高为原则,配备基本养护机械的种类和功率:以保证养护质量为原则确定养护机械的技术性和水平。
(1)养护机械配备应体现经济、使用、高效、因地制宜的原则;
(2)养护机械配备应体现主动预防性养护与道路病害维修相结合的原则;
(3)养护机械配备应体现新材料、新工艺、新设备的原则;
(4)养护机械的种类应以大、中、小相结合,专用机型与多功能相结合为原则;
(5)养护队伍对公路突发事件处置的应急能力为原则。机械配备的优先顺序一般为:①提高道路通行能力以及安全作业的养护机械优先;②代替人力,完成大作业量和大劳动强度养护任务的作业机械优先;③作业质量必须由机械性能水平保障的机械优先;④要求在较短时间内完成施工和养护的机械优先;⑤配套成龙、技术成熟的机械优先;⑥旅游专线公路的清扫、洒水、规划以及绿化机械优先;⑦具有环保功能的机械优先。
2.3机械化养护过程中需要面对的问题
2.3.1机械化养护的资金
机械化养护的硬件标准即机械装备率和机械利用率,而机械装备的购置和使用都需要相当的资金。公路养护部门与运输生产等企业有着本质的区别,运输生产企业的设备利用率越高则效益越好;而公路养护机械设备利用率越高,则费用支出越大,养护单位承受的经费压力越大。如此会存在机械利用率与完好率的矛盾。因此机械化养护需要解决好资金问题,最好的途径是多渠道筹措资金,如无锡在解决机械化养护中的资金问题采用的“三个一点”:地方部门出一点,主管部门出一点,养护公司出一点。
2.3.2机械化养护中“人”的因素
人是一切活动的主导者,不提高人的因素和水平,再好的机械化配置都只是摆设,难以发挥应有的效率。养护体制的不断改革,人员的意识与素质也需要不断提高。首先应改变过去体制所影响的“大锅饭”意识,树立新的管理观念,建立行之有效的机械管理办法。同时,由于养护机械的不断发展,管理人员、操作维护人员只有加强继续教育,业务培训才能适应新设备的要求,才能提高管理水平和操作技能。只有机械管理人员和操作维护人员的意识和素质与养护形势和现代化机械相适应,才能使机械更好的发挥效益,达到降低养护工劳动强度,降低使用成本,提高机械使用率,提高公路养护质量的目的。
2.4机械化养护设备的发展趋势
2.4.1预防性养护设备和服务性养护设备将受到进一步关注。预防性养护是指根据公路检测评估结果,在道路病害出现之前实施有针对性的预先养护处理,以防止和延缓路面性能恶化,延长道路使用寿命的养护项目。预防性养护技术如稀浆封层、石屑封层、微粒封层等类的封层技术。服务性养护是指养护部门对行驶在管养路段上的各种车辆提供应急服务(如提供机动加油设备、应急维修等),及时清除对车辆有害的路面洒落物,减少车辆故障,保证公路畅通的养护项目。
2.4.2环保型养护设备将受到青睐。随着我国主干公路的建成,旧路的改造、废料的利用摆在越来越重要的位置上来。如沥青路面就地热再生和就地冷再生以及厂拌再生受到国内生产厂家及国外代理商的普遍关注。
2.4.3沥青路面综合养护车技术已较成熟,但快速反应能力、高效、高质量作业方面还有待进一步提高。
3结束语
科技以人为本，发展机械化养护的最终目的都还为人类服务，虽然我国在发展机械化养护的道路上还存在着这样、那样的问题，在机械养护应用上也存在着许多的不足之处，但是我坚信，在不久的将来，机械化养护一定会越来越完善，并且普及到公路养护中来，更好的为公路服务。
参考文献
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