房屋建筑施工安全管理之浅见
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摘要：随着我国国民经济的高速发展，国内建筑行业也呈现出了蓬勃发展的态势。而建筑业又作为我国经济支柱产业之一和高危险行业之一，分别关系着人民的财产安全和生命安全，因此，在房屋建筑施工中，如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生,加强房屋建筑安全管理就成了摆在建筑施工者面前的一道难题。本文通过分析房屋建筑施工安全事故的原因,提出相应对策。
关键词：房屋建筑施工 原因 对策
前言：
随着城市建设的进程步伐的加快，原有的、单一的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准已经不能适应当前管理形势的需要,为了推行全员安全管理,保护职工在建筑施工中的安全与健康,预防事故和职业危害,这就需要施工单位建立严密、协调、有效而科学的安全管理体系。因此,在房屋建筑施工中，施工单位作为主要参与方，一定要适时的加强对于施工安全的管理理论和观念的研究；树立新的安全管理理念, 建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度的减少安全事故的发生。
（一）当前房屋建筑施工中安全管理不到位存在的问题及原因
1.1管理机构设置不全
当前社会，在国内的房屋建筑工程施工中，施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视，尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。其次，施工管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员多依赖监理单位、政府及各级主管建筑部门，甚至为了减少开支，大量缩减其安全管理人员机构的编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。再次，职责划分不明确，造成在建筑工程项目出现安全问题时，无法到具体责任人，最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明，大大降低了施工单位的管理效率和质量。1.2施工人员素质较低，缺乏安全意识
目前从我国的建筑行业来看，65％是农民工，这些农民进城之后，身份由从我国的建筑业情况来看，从业人员有农民转变为工人，并且他们的知识结构、生活习惯、工作方式等，都不能适应当前建筑业的特殊工作条件和要求，他们缺乏基本的安全生产知识，没有经过专业的培训，缺少
防范意识，进而很容易导致安全事故。
1.3管理人员不够重视安全管理意识
施工现场管理人员不够重视安全意识；对于房屋建筑这一高空作业，部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。并且缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.4有待于完善的安全资料
在我们工作中，只要细心点，就可以发现在安全资料的收集和整理过程中，假资料有很多，很多资料都只是简单的复印。在检查资料时，我们经常会发现，上面的“检查情况”一栏中写得最多的是“符合要求”、“满足要求”等字样，究竟怎么样才算是满足安全要求却无人知道。因此，安全资料就出现了前后不对应的情况。
1.5防护的设施不规范
当前社会，房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等临边不搭设防护栏杆，安全网搭设必须要低于施工作业的层面高度。有的电梯井口并没有设置护栏，预留洞口、通风口等不设置防护盖，最终导致了坠落事故发生。
（二）、房屋建筑施工现场的安全管理特点
2.1建筑设施管理的复杂性
随着经济步伐的加快，房屋建筑层得崛起，其体现在建筑产品的体积十分庞大，所消耗的物资和人力是巨大的，因此，在有限的施工现场上要集中大量的建筑材料，并用些不同功能的大小施工机具。利用塔吊、脚手架等危险性较大的设备设施，他们无专门标准、无型号、自制和组装的中、小型机械类型数量多。在施工时，地下、地表、高空多层次作业面上都在变更作业结构，这就给房屋建筑的安全管理带来了难度。
2.2建筑施工人员素质的不稳定性
从当前的建筑市场看，绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工，文化程度总体较低，人员的素质差，绝大多数未受过专业训练；此外，建筑施工队伍受年限长短的影响，素质极不稳定，也就造成了本身的不稳定。有一些承包单位受到利益的驱使，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，管理意识十分薄弱，大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场。
2.3施工现场存在着人员兼并性
目前，多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员；施工安全员的施工安全知识和业务素质较差；一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象，引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的，所侧重的是过程；工程的质量管理侧重于结果，施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。针对这些情况可以发现：一旦建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了，就能扩大安全管理的职责范围，提高安全管理的技术难度。
（三）房屋建筑施工安全管理的相对应措施
3.1协调管理机构之间的配备
在现代房屋建筑工程的项目管理工作中，实现施工质量控与安全管理进一步协调具有积极的意义，而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。
3.1.1制订完善的质量与安全防治管理方案为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识，并且注重对于相关问题的深入研究，最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中，施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善，尤其是要明确各部门和具体负责人的职责，制定严明的奖罚制度，调动全员参加质量与安全监管的积极性。3.1.2进一步规范施工流程
在房屋建筑工程施工中，施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求，而且要保证操作中施工人员的生命安全。3.2加强安全教育，提高施工人员素质
要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
3.3 必须落实安全管理。
建筑施工中，房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。
3.4规范建筑施工安全资料整理
为了确保资料的正确性，除了国家的相关规范外，一些地方还在建设工程安全管理部门专门编制了《建设工程安全资料整理办法》，在工程开始之初，建立工程安全资料档案，并由专人整理。在整个工程的施工过程中，还不能调动资料管理人员，确保安全资料的真实、完整、可信。在安全资料的收集整理中，避免出现资料不连贯、缺失的现象。
3.5规范安全防护措施
在房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。
结语
综上所述，在房屋建筑施工中，要强化建筑施工的安全管理，就必须加强加强现场安全检，严格安全考核制度，探索安全管理新方法以及建立安全事故应急预案。另外，以往的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准，就不适应行业安全管理形势的需求，因此，房屋建筑施工人员要做好安全管理工作，不断提升自身的技术水平。
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