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浅谈机电安装造价控制

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  摘要: 随着人们生活水平的提高和社会的发展,现代建设工程不仅是单一的土木工程,而且还配有各种先进的机电设备,使建设工程的功能不断完善,更具现代化。现代工程的机电设备的含量越来越高,设备购置费比例也不断提高。虽然机电安装工程的造价占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
  关键词:机电设备;机电安装;安装造价;造价控制
  一、机电安装工程的造价构成
  机电设备作为建设工程的一个组成部分,其造价由主材费用、安装费用等各项费用构成,安装费包括各种规费、管理费、利润、税金等,主材费用是用于购买整个工程所用到的主要材料设备所需的一切费用,安装费用是工程造价扣除主材费用后的费用。其中主要是主材费用,约占安装工程总造价的75%,是造价控制的重点。
  专业上,机电安装工程可分为热力设备安装工程、管道安装工程、通风空调安装工程、消防安装工程、电气设备安装工程、弱电安装工程、机械设备安装工程、通线设备及线路工程等等。其组成归纳起来大体都可分为设备、连接管线及用户终端配置三大部分,其中设备部分和终端配置部分控制的重点为设备的价格。由于管线部分发生的工程量较大,且其主材费用和安装费用所占的比例相差不大,所以,控制的重点除了主材费用以外,安装费用也是个不可忽略的控制对象。
  机电安装工程造价控制中可分为给排水工程、煤气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、照明动力工程、弱电配管工程、空调通风工程,另外电梯工程、污水处理工程和弱电设备等专业工程可在指定分包工程中列项。
  二、机电安装工程造价的影响因素分析
  (一)设计阶段的影响
  据有关资料分析,影响造价的各种可能性因素中,初步设计阶段占有75%-95%,技术设计阶段占有35%-75%,施工图设计阶段占有5%-35%。显而易见,影响造价的关键在于设计阶段。施工企业按图施工,原则上未经设计方许可无权更改设计,如果设计上不合理。设备和材料上的选用不合理,则直接影响着工程造价的控制。
  作为设计影响造价的因素。首先是设计人员对该工程项目建设意图的理解。按建设单位或业主所提要求,提倡多方案竞赛,优化设计。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员的安排上就不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且还影响设计单位的声誉和影响业主的收益。其次,受专业知识制约,设计深度不够,功能定位不明确,这也是影响造价的原因。
  (二)施工单位的技术水平和素质不高
  1.在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程。
  2.在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
  3.设计深度不够,一边施工一边做深化设计,增加签证工程量,低价中标,高价变更。使工程造价大大超出预算范围,扰乱了市场秩序。
  4.安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,利用变更设计,签证变更中标品牌、规格,提高设备报价,追加预算,这不仅是使安装造价增加的问题,也会造成存在质量问题。
  5.重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
  6.由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金。为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
  二、机电安装工程造价有效控制措施
  (一)优化施工组织设计
  从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起,根据工程的性质、规模和工艺特点,结合企业现有的施工能力、技术水平、安装设备等实际情况,修改并完善投标前的施工组织设计,选用经济、合理、较为科学的施工方案。合理安排施工全过程,强化施工现场管理,尽可能缩短施工工期。减少成本支出,把握造价控制目标。
  (二)择优专业分包单位
  在工程建设中。有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重垄断部门的规定为交涉前提,同时引进竞争机制,以防止少数垄断性行业任意抬价。
  (三)严格把握安装工程变更签证
  造价工程师必须依据工程变更内容,认真核对图纸,核查工程量清单和估算工程变更价格。并进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项划等号变更对总投资额的影响。
  由于安装工程的复杂性、影响因素的多变性,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。
  (四)提高工作人员的素质,明确岗位责任
  1.项目经理对项目及其团队负有全面责任,要明确项目目标,协调和组织好项目内部管理^员抓好工程质量以控制好工程
  成本。
  2.预算人员应认真研究施工合同,准确掌握市场价格,熟悉相关定额,此外,预算人员还应深入现场,根据实际施工情况及施工进度,编制好项目的材料计划包括材料的规格、型号、材质、人工、机械设备的需用量。
  3.材料员要深入现场了解情况,根据施工任务需要,做好材料的验收、保管、使用及回收,并加强与预算人员和施工人员的联系,及时调整材料和采购要求计划。做好料具采购,运输,供应工作,减少因计划不妥而造成的损失。
  4.造价工程师应在工程项目立项到竣工全过程监理工作中,编制和审核投资估算,设计概算,施工图预算,及工程项目的设计、投招标、施工、结算等各阶段的投资控制工作和可行性研究阶段,设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的不同的造价控制。
  (五)加强机电安装工程造价信息化管理
  1.通过建设行政主管部门在网络公布的各地建筑企业信用情况,查询、记录、评价各企业的信息和形象,尽可能减少信息的不对称,增强信用信息的透明度,通过加强和完善信息披露制度,建立公开、公正、公平的竞争秩序。
  2.以统一的标准和格式,合理开发和利用信息资源,开发各类工程的造价信息资源,培育信息需求市场,建立全方位的信息服务体系。
  3.人力资源是管理工作的主体,是管理工作的关键要实现机电安装工程造价管理信息化,应采取多种方式,加强对信息化人才的培养,培养既懂信息技术、又懂机电安装工程造价业务的人才。
  三、结语
  总之,对于机电设安装工程造价控制,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。


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