工程项目预结算管理探讨
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【摘 要】作者通过多年工作实践，对工程预结算的管理及方法进行探讨。只有充分发挥预结算工作在企业生产经营管理中的职能作用，才能有效控制成本，在激烈的竞争中生存和发展。
【关键词】工程项目 预结算管理 分析
一、加强施工合同管理
建设工程施工合同管理是企业经营管理的重要组成部分，搞好施工合同管理工作对施工企业的振兴与发展至关重要。把这项工作做好了就可以避免或减少合同纠纷，避免给企业带来不应有的损失。 因此在签定合同时要措词简练，条款清晰，字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合同内容准确明了，不生歧义。合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，随时准备索赔与反索赔事件的发生。
二、重视施工图预算的编制
1、准确编制施工图预算
施工图预算编制准确，能为工程竣工结算提供许多参考依据，减轻预结算的后期工作量。
（1）准确计算工程量。工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，是整个预算编制过程中最繁杂的一个工序，用工时最多，出错可能性也最多，而工程量又是整个预算的主要数据，是计算的基础，因此，一定要抓好工程量的准确性。准确计算工程量必须熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计技术资料，并根据工程量计算规则进行计算，有利于合理准确地按定额有关规定划分项目。针对图纸上发现的问题进行技术交底，对图纸交代不全的问题，可按施工规范及现场提供的施工方法考虑。正确使用计算公式，也是计算工程量的基本技巧。根据某些数据一次算出多次使用的原则，可以将这些数据编成各种数据表，用好各种数据表，避免漏算和重算的发生，节省编制时间。
（2）准确套价。预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价，因此，套价不能哪个项目单价高就往哪个套，套价时应熟练掌握定额书中的说明，工作内容及单价组成，并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价，减少漏项机率。对定额缺项的项目，可以依据自身的经验结合实际的施工情况，测定人工、材料、机械消耗量，公正合理地确定符合施工实际的单价。从而准确、全面地编制预算。
（3）注意预结算编制说明的编写，应将预算编制依据和编制过程中所遇到的某些问题及处理办法，以及整个工程的主要工作量加以系统地说明，以便于完善、补充预算的编制，保证工程结算工作的准确性。
2、在施工中检验并调整预算
（1）对比施工图预算和施工预算
目前，施工企业内部推选两种预算，即施工图预算和施工预算。“两算”对比，是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比，以加强企业的经营管理，找出节约或超支的原因。采用“两算”对比的方法，可以发现和查找施工图预算在编制中有无漏项、重算或工程量差错比校大的工程项目，从而检验了施工图预算的编制质量。
（2）对比工料计划和实际情况
在施工中，施工现场虽然配备定额员和材料员，但没有施工预算，而是根据施工图预算中的工程量，结合施工定额、劳动定额和材料消
耗定额，计算用工数和材料消耗数，并以此签发施工任务书和限额领
料单。如果班组实际用工数和材料消耗数与所下达的任务书的数量相
差较大，就需重新复查施工图预算中的有关工程量，从而检验了施工
图预算编制的准确性。
三、注意收集与预结算有关的资料
与预结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织设计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场
签证凭据等。以上资料是编制工程预结算的必备资料。作为预结算员
应习惯在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内
容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这
是快速、准确确定工程结算造价的前提。
四、做好现场的签证、变更资料工作
在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。 合同、报价中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。对于施工现场的变更
签证工作，应该做到以下几点：
1、及时性：对于施工现场发生的变更签证，我们一定要及时根据情况的发生编写出工程签证单或是工程技术洽商联系单。特别是工程内容的增加，我们要及时报监理单位和建设单位签署确认我们的变更签证内容，为工程竣工后的结算工作做好充分的资料。
2、 全面性：在工程签证单或工程技术洽商联系单上，要写清增加的工程内容、发生的部位、增加的工程量等；如属于原合同中没有的内容和子项，我们还要写清新材料的特殊功能，进行采购价格的批复等等。
3、技巧性：在对签证单、洽商单、会议纪要的阐述中，一定要有技巧。利己的内容要尽可能描述详细、明确，若事实对己不利，要注意措辞，尽量模糊一些，把不利因素描述到最小，尽可能从字面上掌握主动权。另外，工程中的拆改内容和隐蔽内容，大家都知道只有在过程中演示，在结果中是无法再追查和反映出来的，这样的签证内容就要多斟酌它的签证技巧了。但是对可查的可计量的工程量，签证工程量就要切合实际、准确一些，以求取信于人。
4、完整性：签证资料的收集，一般有现场签证单，洽商记录，
业主监理通知，设计变更单，会议纪要等。在签证单、洽商记录、会
议纪要的陈述中，一定要注意与合同条款的一致性，结算审计的基础
就是受法律保护的合同。如果签证的内容与合同相冲突，签了等于白
签。与合同不一致之处，尽量争取现场办理补充合同（补充协议）或
修订合同，一定要当时取得业主的签字确认，切忌听从业主代表的口
头承诺。
5、签字手续的完善性：各种签证资料必须要有现场负责的监理工程师、业主专业工程师（业主现场工程师）的签字确认。如果有必要，还要联系到设计代表的签字。过程中的签字确认手续在结算过程中至关重要。
五、树立索赔意识，做好索赔工作
在施工过程中，往往都会出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，我们在施工现场要根据施工合同做好工程项目的索赔工作。索赔工作应是全部竣工结算的内容之一，我们应当重视索赔的理论和方法。在实际工程施工中，对于施工单位提出的索赔，建设单位是很敏感、很抵触的。所以，我们应及时收集文字依据，认真分析，在适当的时间提出索赔报告，追补损失。索赔是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为。因此，加强管理，加强合同意识，提高索赔的管理水平，对提高企业的经济效益
有着重要的作用。
六、提高项目管理人员的素质
预结算管理与控制的工作，归根到底是要靠人来实现的，预结算人员
素质的高低关系到企业的生存，同样也是预结算管理工作的关键。要积极转变观念，改变建筑业单纯的劳动密集型产业的看法，只有高素质的人才，才能有高素质的管理，要不断对预结算人员进行再教育，加强企业管理人员的责任感和荣誉感，才能有效的提高企业的效益。
七、重视工程竣工验收与结算工作
工程完工后，施工单位应及时向建设单位递交竣工验收报告，催促建设单位组织有关部门及时验收，在验收时由于多种原因而无法完成的部位，应做好甩项处理，以免影响验收，拖延结算工作进展。工程竣工验收后我们一定要及时编报出完整而又合理的工程竣工结算书。整理好全套完整的竣工结算资料，并组织熟悉施工现场的技术力量，做好对工程结算的内部审核和审计工作，使所承建的工程项目最终达到盈利的目的。
八、结语
作为预结算工作者，应不断提高业务水平，多总结经验，提高
工程项目预结算的准确性和有效控制工程造价，使到工程预结算得到
合理地确定与有效控制，对促进企业生产经营管理，降低工程成本，
提高企业经济效益，具有重大的现实意义。
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