低碳经济对人力资源管理的影响
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关键词:低碳经济人力资源管理 影响
摘要:随着中国经济总量跃居世界第二,国内资源保障和环境容量瓶颈制约问题愈发突出,中国必须转变经济增长方式,调整产业结构,实行从高碳经济向以低碳经济为特征的战略性新兴产业的发展转变。这一转变必将对人力资源的重新整合,推进人力资源管理实践和体系创新产生深远的影响。
随着改革开放30年来的发展,中国经济总量已跃居世界第二。但随之而来的国内资源保障和环境容量瓶颈性制约等问题也愈发突出。注定了中国现代化建设不可能沿袭发达国家以高资源消费和高碳排放为支撑的发展道路,必须实现跨越式发展,向以低碳为特征的产业结构调整的路径转变。这一转变必将引起社会人力资源结构性的变化,促进实现人力资源在各产业中的转移及配置,对人力资源的质量也提出了更高的要求。具体表现在人力资源的主体由第二产业的工业生产领域的一般技术工人转变为集中在新能源、高新技术行业和现代服务业等新兴产业的知识工作者。因此,低碳经济的发展将会对人力资源的重新整合,推进人力资源管理创新及产业结构的调整产生深远的影响。
低碳经济是人类社会面临日益加剧的全球气候变暖压力下提出的一种新的发展理念。其核心是在市场机制的基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济朝高能效、低能耗和低碳模式转型。这与我国当前可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,也为转变经济发展模式,调整产业结构引领了发展方向。经济发展模式由高碳经济向低碳经济的转变,将对原有的人力资源管理形成一定的挑战,提出新的要求,同时也对人力资源的管理创新带来了新的机遇。因此,就需要人力资源管理能够有效地应对挑战和抓住机遇,从而更好地推动经济社会发展和企业管理的实践。低碳经济对人力资源的影响
对人力资源配置的影响
低碳经济几乎涵盖了新能源、新材料、信息产业、新医药、生物工程、节能环保和现代服务业等新兴战略产业,它对人力资源的需求与影响不同于高碳经济模式下工业化和城市化的人力资源结构。高碳经济模式下,第二产业的产值在一二三产中的占比最大,在创造大量的社会财富的同时也容纳了绝大多数的劳动力资源,人力资源的主体是在工业生产领域掌握一定技术的产业工人。而在低碳经济模式下,人力资源的主体主要是集中在新能源、新材料、信息产业、节能环保和现代服务业等新兴战略产业的高技能、知识工作者。国家的可持续发展和综合国力的竞争并不单纯取决于经济总量,而是取决于经济结构及质量,即以低碳为特征的战略新兴产业的高占比和受过良好教育的知识工作者的人力资源支撑。因此,如何应对高碳经济向低碳经济这种变化对人力资源重新配置整合的影响,激励知识工作者充分发挥其掌握的知识工具进行不断地创新,就成为各级政府在制定相关的政策、法规和实施相应的产业发展规划以及促进产业结构调整升级的迫切问题。
对促进就业及提升人力资源品质的影响
低碳经济模式对就业的拉动并非从高碳经济中进行简单的加减法转移劳动力,而是具有显著的倍增效益。根据美国发展中心和政治经济研究中心共同开展的一项研究结果表明,每1000亿美元的低碳投资能拉动直接就业、间接就业和引致就业(为低碳经济所创造直接和间接行业的支撑服务体系的新增岗位)为1999200人,是投资化石能源的4倍。因此,我国以低碳经济为特征的产业结构调整必将创造出更多的高知识高技能型就业岗位,极大的缓解大中专毕业生的就业压力,对于稳定社会具有积极意义。
“低碳岗位”往往是知识和资本密集型行业,从业人员需要更高的综合素质,包括学历背景、知识体系和操作技能等。因此,“低碳”从业人员往往拥有一份体面的工作、不错的薪金、良好的工作环境和发展前景。根据美国加利福尼亚州巴克利市能源与可持续发展办公室的一项调查发现,在低碳行业工作的人们,除了有较高的工资外,还拥有额外的福利。其中,一般工作人员的工资也高于其它行业。当前,我国发展低碳经济对于提高居民收入,调节收入分配,拉动内需,改变过于依赖出口的经济格局具有显著的推动作用。
对企业人力资源管理的影响
企业人力资源管理是人力资源管理的微观层面。从高碳经济向低碳经济转变的过程,必将对企业的经营理念、管理模式等方面产生相应的影响,推动企业进行管理变革。从企业人力资源管理的角度而言,这种经济发展模式的转变将促使企业人力资源管理职能转变,知识员工的激励、薪酬和绩效管理制度的创新等。主要表现在以下几个方面:1)在低碳经济条件下,企业人力资源管理职能转变将体现在强调人力资源的战略性职能和人力资源逐渐从人事管理向人力资源管理转变,再向人力资本和人才资产的升级。2)低碳经济模式将对知识员工的激励、薪酬和绩效管理等企业人力资源管理工作提出全新的要求。3)低碳经济是未来产业的发展方向,也将是充满竞争的行业,这要求相关企业制定科学且灵活的人力资源管理体系,进行有效地人力资源配置和开发,应对全球性的各种竞争挑战,支撑企业的发展。
低碳经济下的人力资源管理对策
低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其目的是通过技术创新和应用降低、替代石化能源消耗,实现经济社会的可持续发展。其对政府的社会经济管理和企业经营管理实践等方面均产生深深刻的影响。从人力资源管理方面分析,需要在以下几方面采取措施以应对低碳经济条件下,社会经济和人力资源配置变化,推进社会各个层面人力资源开发管理和创新。
政府层面
低碳经济就其实质而言是创新经济,而创新的根本在于人才,尤其是高层次人才。政府做为国家公民教育、人才培养和科技发展的主要投入者和引领者必须发挥人才发展的宏观指导性作用。具体而言,坚持以人为本,全面的实施科教兴国战略、人才强国战略,改变和根除影响素质教育和创新性人才培养的体制和机制障碍。政府要以全面开放的视野,制定实施人力资源发展规划,配套完善相关的政策法规,在营造本土人才良好成长环境的同时,在全球的范围内吸引整合创新性人才资源,发挥人才资源在社会发展过程中的基础性作用。要统筹推进各类人才队伍建设,培养造就规模宏大、结构优化、布局合理素质优良的人才队伍,全面推进低碳经济为特征的战略新兴产业的发展,使之成为经济可持续发展的推动力。
企业层面
创新企业人力资源管理模式
低碳经济条件下,企业需要积极应对产业调整的变化,转变经营理念、创兴生产流程和提升管理水平,尤其是创兴与企业发展紧密相关的人力资源管理模式。要不断完善企业人力资源管理的政策和提升企业人力资源管理的效率,突出人力资源管理在企业发展中的战略地位。要着力于人力资源开发,从根本上改变企业创新人才资源普遍较为薄弱的现状,全面提升企业的创新能力。只有这样,企业才能够有效地适应经济发展模式转变带来的挑战,把握蕴含其中的商业机遇。
建立完善系统的人力资源培训体系
经济领域的竞争归根结底是高知识、高技能人力资源的竞争。人力资源是企业竞争过程中最核心的要素。因此,企业应当建立起系统的人力资源培训体系,进行人力资源有效开发,形成良好的培养人才、吸引人才和用好人才的机制。注重通过技术入股、重奖创新和期权奖励等具体措施激励创新,制定完善以知识经济为特征的绩效考核体系,形成良好的人才成长环境,使优质的人力资源成为企业持续发展的不竭动力。
总之,低碳经济本质上是以人才资源为核心,用知识工具创造价值和社会财富的人力资源经济。低碳经济对人力资源的管理创新提出了迫切的要求,而人才资源又成为以低碳经济为特征的战略新兴产业发展的主导力量,二者互为要求,相互促进。因此,低碳经济为人力资源管理发展带来挑战的同时,也为人力资源管理的创新带来了更多的机遇,使人力资源管理理论和实践发展的成果,在国民经济发展和企业经营管理中的发挥积极地促进作用,形成良好的互动循环。
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