京津冀交通低碳发展现状及碳排放影响因素研究
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摘 要：随着交通运输业的碳排放量的增长，发展低碳交通成为我国建设低碳节约型社会的重要战略。根据我国国情，在京津冀协同发展条件下总结出该区域发展低碳交通的难点和交通低碳化发展特征，同时结合区域特点从能源技术、政策引导、基础设施建设、运输需求、经济发展以及人口等方面分析区域交通碳排放的影响因素。
关键词：低碳交通;交通一体化;发展现状;影响因素
中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）15-0043-01
引言
面对日益紧张的能源供给状况和日益严峻的环境污染，交通运输的低碳化发展逐渐成为建设低碳节约型社会和坚持可持续发展的基本趋势。为适应低碳交通的发展需求，在扩大京津冀区域主通道的运输能力的同时，应促进交通运输业的优化。针对交通运输领域的低碳减排，国内外学者做出了大量研究，李晓栋研究了我国建设低碳交通体系的思路，认为我国低碳交通发展应考虑保障运输生产而产生的简洁碳排放[1]。本文在京津冀协同发展条件下，总结出该区域发展低碳交通的难点和交通低碳化发展特征，并分析了不同因素对区域交通碳排放的影响，以期为未来我国低碳交通的发展提供理论指导。
一、京津冀交通低碳发展现状
生态环境保护和交通一体化发展作为津冀协同发展的重点，其中交通一体化是疏解非首都功能任务的承担者和区域经济发展的载体。目前，京津冀区域的交通现状主要涉及以下方面。
1.区域内交通发展不平衡。区域内存在多种交通运输方式，平均高速公路密度、铁路密度等均位于全国领先水平。虽然公路运输具有绝对的优势，但是由于车辆进入北京的多种限制，导致公路运输无法满足需求。同时，运输需求和运输通道布局不能很好匹配、区域交通运输网络布局不合理，导致铁路运输并没有充分发挥其能力。因此，为发展交通运输一体化，需要构建多式联运体系结合不同运输方式，着重优化区域内交通运输网络的布局，从而提高运输效率以满足发展需求。
2.交通需求不平衡。由于城市功能的不同和经济发展不平衡，不同城市的产业发展水平也不相同，对交通的需求量也严重不均衡。其中，北京对人才和企业的吸引凝聚力最强，交通拥堵问题也最严重，交通运输的需求最高，导致北京枢纽交通压力过大，不利于京津冀协同发展的推进。因此，为满足区域交通一体化的发展需求，急需构建相应的交通基础设施。
3.城市功能不同。北京在发展过程中具备了过多的城市功能，在区域发展中占据主导作用，同时引导了区域内资源的流动。京津冀协同发展的目标，就是将北京承担的过多功能疏散到周边地区，以增加天津、河北地区的优质资源，实现区域的协同发展。在各项发展水平指数比较中，北京各领域发展中均占据了主导地位，远远超过河北和天津。同时，经济发展不平衡也会对区域协同发展方向的决策造成影响。
二、交通运输低碳化影响因素分析
1.人口及经济发展。区域人口总数依然庞大，区域内交通运输仍面临着巨大压力。为降低二氧化碳排放，满足不断增长的交通需求，需尽快构建高效的综合交通运输网络。过去十年中，河北省经济增速缓慢，但近年来也在稳定提升，北京、天津居民生产總值都得到了极大的提高。考虑到雄安新区的兴建，河北省的经济发展还将再创新高，也会带来更多的交通运输需求。河北大部分生产总值是由第二产业创造的，天津的第二产业与第三产业的生产总值相近。可见，地区之间的生产总值构成差异很大。与此同时，虽然区域内总体经济发展形势良好，但经济发展差距异常明显，且从城市化进程和产业结构来看，河北仍处于工业化阶段中期，天津处于工业化阶段后期，北京已处在后工业化阶段;从经济发展支撑力来看，河北未来发展的动力有待进一步发展挖掘。
2.运输需求。周转量可以间接反映交通运输业的能源消耗情况。北京的公路客运周转比例逐步减少，而河北省的客运方式由公路向铁路转移。整体来看，近年来区域内不同运输方式所占的市场份额已逐渐稳定。相比客运，区域公路所承担的货运任务均明显增加，特别是河北公路运输的货运周转量飞速增长，而铁路运输所承担的货运周转量整体水平正在下降。总体看来，区域内客运需求稳定发展且逐步向更环保低碳的铁路运输发展;而公路运输承担了区域内的主要货物运输任务，机动车的大量使用会带来更多的二氧化碳排放。因此，货运方面将会成为区域低碳交通发展减排的重点。
3.基础设施建设。交通基础设施直接关系到不同运输方式市场占比的改变和交通运输结构的调整。目前，区域内拥有高度密集的公路运输网络和铁路运输网络，未来将推动实现首都“1小时交通圈”的形成。航运方面，未来京新机场的投入运营会协助京津冀地区四大机场重新定位功能职责。针对京津冀地区货运问题的对策，考虑区域行包快递的需求不断增加，物流集散中心建设将成为区域货运结构的重点。可见，未来城市交通中，轨道交通将成为主要的客流承担方式。
4.政策引导。国家政策对京津冀区域交通发展有着重要的指引作用，自《京津冀系统发展交通一体化规划》出台以来，从国家各个层面均对区域交通发展提供了政策上的倾斜和帮助，特别是在引导居民绿色出行、支持能源技术发展和应用、推进低碳交通体系建设、修建交通基础设施等方面都有突出进展。
5.能源技术发展。随着铁路运输的能耗结构调整及铁路电气化进程的加快，铁路运输的单位生产能耗已大幅降低。然而，城市轨道交通以电气化铁路等所消耗的电力在生产过程中也会产生碳排放。新能源公交车的大量投入运营对形成低碳交通体系有着良好作用，但其消耗的电力仍然主要来自于化石能源。由于推广难度和技术限制等因素，新能源汽车对缓解拥堵和减少碳排放没有体现出明显的效果，因此，急需引进技术来减少交通运输行业的碳排放。
结语
河北省未来发展的动力有待进一步发展挖掘，在运输需求方面，货运方面将会成为区域低碳交通发展减排的重点;在基础设施建设方面，未来城市交通中，轨道交通将成为主要的客流承担方式;在能源技术发展方面，急需引进技术来减少交通运输行业的碳排放。该研究能够为京津冀区域交通运输减排策略提供支持。
参考文献：
[1] 李晓栋.交通基础设施、空间溢出效应与物流产业效率——基于京津冀地区的实证研究[J].商业经济研究，2018，（18）：106-109.
[责任编辑 刘娇娇]
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