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简述施工管理过程的造价管理

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  摘要:随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,工程造价领域改革的步伐也在不断地加快,原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要,特别是我国加入WTO之后,这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是实行建设项目法人负责制,加大了项目法人对建设项目工程造价的责任和风险,客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同,工程项目全过程造价管理要求在确定造价时,首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手,然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用,最终定出项目的造价。
  关键词:施工管理工程造价管理工程造价控制
  前言
  工程造价管理是工程建设的核心和精髓,贯穿整个施工过程的各个环节,是企业管理水平的最终体现。工程造价管理的目的就是通过减少消耗和降低成本来为企业争取最大程度的经济利益,它的涉及面较广,综合性、技术性和专业性都相对较强,因此需要各有关部门密切配合才能最终完成。
  现阶段我国建筑行业的竞争十分激烈,不少企业都遇到了管理水平跟不上市场要求,运营成本日益增高、利润却越来越低的发展瓶颈。因此,如何加强对施工过程的造价管理,从而提高经济效益,最终实现健康、可持续发展就成了许多企业亟待解决的问题。
  根据工程实践经验来看,影响工程施工阶段造价的主要因素有工程量、原材料价格、地质条件和气候条件。在这些因素中,地质、物价和气候都不是以人的意志为转移的,只有工程量的变化因主要受工程变更的影响而可以进行人为控制,由此可见,工程施工过程造价管理的重点就是加强对工程变更的控制。只有在此基础上提高对施工方案、合同协议、索赔等的管理力度,才能最终使企业实现对工程造价的掌握,从而达到降低工程造价、提高企业经济效益的目的。
  1强化造价管理的意识
  在很多时候,施工技术人员都只注重对技术的管理而忽略了对施工过程的造价控制,以至于经常造成一些不必要的开支。因此,必须要加强施工技术人员尤其是技术负责人和工程项目负责人的经济意识教育,彻底改变那种工程造价管理只是预算控制人员工作的错误思想,使参与施工的人员都具有强烈的造价管理意识,真正做到工程建设中技术与经济效益相统一。
  2优化施工组织方案
  施工组织方案是进行项目施工的行动纲领,一份好的方案可以使工程项目部更加合理、高效地利用人力、物力和财力,从而以最低的投入获得最高的产出。因此,在施工过程中,有关部门应定期组织预算人员和技术人员对工程建设情况和在施工中遇到的问题进行审查和分析,并根据自身的施工设备、管理水平和技术水平等对施工组织方案进行合理优化,从而使其更加符合施工过程中的技术和经济要求,以达到施工组织设计与经济效益相统一的目的。
  3加强合同管理
  施工合同明确了施工单位在工程承包过程中的权利和义务,同时还将工程款的拨付方式、材料的购置要求、索赔方法以及竣工结算方式等内容以法律的形式确定下来,是企业组织施工和进行项目建设的主要依据。而建设工程工期长、投资大、过程复杂、质量要求较高以及易受地理环境影响等特点决定了施工合同内容的繁杂。因此,想要顺利进行施工过程的造价管理工作、提高企业经济效益,就要在签订合同时充分考虑到各种可能发生的问题、分歧和索赔情况,确保合同中的调价方法、调价幅度和结算方式等条款的合理性,并且要注意对每一项条款进行充分的解释说明,以免在工程结算时因对合同条款的不同理解而产生不必要的纠纷和不应有的赔偿。
  4加强对工程变更的控制
  对于工程变更的管理和控制是工程施工过程造价管理工作的重点内容,是施工过程中影响工程造价的主要因素。对于工程变更的管理不仅反映着施工单位管理水平的高低,还会对施工质量、施工速度以及各方关系的协调产生重要影响。因此,只有科学有效地进行工程变更的控制工作,才能在最大程度上避免发生纠纷,有效控制项目成本。想要做好工程变更的控制工作:
  首先就是要建立一套合理的工程变更实施规范,从而明确变更的权限范围。实施规范应由设计单位、施工单位以及监理工程师和业主共同审核后签订,设计单位如需进行工程变更,需按规范递交相应的文字和图像说明,经审批后方可实施。
   其次,工程设计人员在进行图纸设计时往往会由于对实际问题了解不充分而使变更后的设计与实际差异较大的情况,如果按照此类设计图纸进行施工,势必会造成一些不必要的麻烦和损失。因此在工程变更确定之后,监理工程师应积极与设计单位进行沟通,对施工现场的实际情况进行说明。如果在施工中发现设计不明确或设计与施工相矛盾的情况,应暂停施工,并及时与设计单位共同协商解决。另外,要重视施工现场自然条件的变更,尤其是不理想的自然条件和不可预见的现场条件,并做好相关资料和数据的搜集整理工作。
  最后,施工单位还要组织人员对工程变更和相关合同条款进行分析,从而确定变更后的项目工程量,以便争取一个更加合理的变更价款,为企业降低成本。
  5加强对原材料的控制
  原材料费用在工程总造价中占有相当大的比例,加强原材料的控制对于施工过程造价管理工作具有非常重要的意义。因此在进行原材料的采购前应对工程用量和现阶段的市场价格进行充分的掌握和分析。在采购水泥、钢材、砂石等大宗材料时可组织经销商进行现场投标,以便于施工企业对其价格、服务和质量进行了解并从中选优。
  原材料进场应遵循严格的复检制度,施工单位要调配专业的质检人员对原材料的质量进行复查,凡是不符合设计要求的一律不准进场,以此保证工程的建设质量。在材料的使用过程中,要根据工程进度以及材料消耗定额实行限额领取,同时还要对材料的使用情况进行监督,避免浪费,使原材料的使用更加合理,从而降低生产成本。
   工程预算人员应积极了解市场行情,并且要经常深入施工现场,对施工的实际情况进行充分的了解和掌握,以便及时校正现有资料的失实之处。
  6重视索赔工作
  在工程施工阶段难免会出现一些项目索赔的情况,这也是争议最大、最难解决的问题之一。业内有一句话叫做“中标靠低价,赚钱靠索赔”,虽然说的有些偏激,但是合理的索赔对于处于原材料价格不断上涨、生产成本不断增加市场背景下的施工单位确实有着重要的意义。想要做好索赔工作:
  首先就是要加强管理人员的索赔意识。由于受传统管理模式的影响和自身素质的不足,大多数施工管理人员对索赔没有任何概念,更不清楚索赔工作所需要的证据资料是什么,这就使得企业的索赔工作变得异常艰难。因此施工单位必须定期开展对相关人员的教育,提高他们的索赔意识,使其在日常工作中注意对相关资料的搜集、整理和保存工作,从而为可能发生的索赔工作提供充分的法律依据。
  其次是要提高处理索赔问题的效率,处理索赔工作的重点就是要对现场签证项目进行管理,一旦遇到签证问题,应及时办理相关手续,同时要做好现场资料的搜集,以便为日后的索赔工作提供证据。对于已经发生的索赔事件要及时处理,如果将其搁置,不仅会影响企业的资金周转、拖慢整个工程的施工进度,还有可能使施工单位无法得到相应的赔偿而造成经济损失。
  7结语
  综上所述,施工企业只有根据自身的特点,积极处理好工程造价和工程质量的辩证关系,建立健全适合本企业的工程造价管理体系,认真贯彻“技术与经济效益相结合”的宗旨,强化工程参与者的造价管理意识,积极优化施工组织方案,加强对工程变更和施工合同的管理力度,并切实有效地做好索赔工作。只有这样,才能合理有效地对工程施工过程乃至工程造价全过程进行管理,从而提高企业收益,让企业在如今激烈的市场竞争中立于不败之地。


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