完善合同管理提高经营效益
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作者: 张宝泉
[摘要]完善合同管理,有利于合理确定及控制工程造价,保护企业合法权益,提高经济效益以及增强企业竞争力。
[关键词]合同评审;合同条款;认真履约;索赔力度;重视结算
良好的合同管理,有利于合同的全面履约,能保证工程目标的顺利实现。加强完善合同的评审、签约、履约、索赔、结算等过程的管理,能够达到合理的确定和控制工程成本,防范工程风险,进一步提高经济效益的目的。
一、认真做好合同签约前的评审工作
合同签约前,要认真进行合同评审,组织各部门专业人员对合同发包人的情况及草拟合同的内容进行严格的审查。评审内容要有详细的评审记录,包括发包人履约能力的评审,经济实力的情况,发包人资质的审查,施工工期能否满足施工要求,质量目标能否有能力达到,所用材料是否符合设计文件施工规范的要求,采购材料有无问题,考虑是否需要采用新技术新工艺,现有的施工技术能否满足施工需要,施工人员能否及时就位,资金的拨付能否保障施工的正常进行,合同发包方社会信誉等方面进行全面风险评审,评审要有明确的结论,要有详细的风险预防措施等。
二、合同签订要谨慎,一字值千金
签订合同前要考虑全面,争取签订一份公平公正的施工合同。合同淡判中的发包方非书面的任何妥协和许诺,往往不具有法律效力,要依据现行的法律法规,本着“合约则进,背约则滞”的原则,晓之以理,动之以情,适当陈述利害,修订过于苛求、显失公平的不合理条款。签约前的谨慎措施:(1)先让熟知精通合同人员参与草拟合同,以提高风险识别能力,降低合同风险。(2)善于限制风险和转移风险。对于发包方的免责条款应认真研究,看是否合法、责任和权益是否失衡,切忌轻易接受,防范在履约过程中发包方应用免责条款推卸责任,拒绝补偿、付款。(3)做到咬文嚼字,注意一字千金。对于合同条款,要认真分析,及时修正不利条款,补充有利条款,注意语言的严谨性和准确性。比如:“……工程完工后,拨付合同价款的80%……”这句话就很不严谨,因为工程完工后多长时间没有明确的限定,可能会给工程款的回收带来一定麻烦,应该把时间限制约定的更具体些。如可改为“……工程完工后10日内,拨付至合同价款的80%……”再如平方米报价合同中“工程竣工后,结算按施工的实际面积乘以固定单价结算”这句话也不严谨,是投影的面积还是展开面积?如果因此发生纠纷,往往会导致做出不利的意思界定。(4)履行过程中出现设计变更、现场签证等情况,施工单位要及时办理,为竣工结算提供充分的依据和有利的保障。
三、认真履行合同,严格监督合同的实施
合同履行过程是实现权利、义务的过程,也是控制造价有效降低工程风险增加利润的过程,同时还是体现企业诚信提升企业品牌形象增强市场竞争力实现企业可持续发展的过程。在合同实际实施过程中,要做到:(1)建全合同管理体系。(2)加强实施阶段的合同监管。做到合同交底详细,组织相关施工人员学习合同主要内容、各种规定、管理程序、承包人的合同责任、工程范围、工期、质量要求等等,有意识的规避合同的风险。(3)及时收集整理有关合同及补充合同、协议乃至日常的工地会议纪要、施工记录、工作联系单、来往信函、洽商工程变更协议或联系单、质量检查验收记录等原始材料。
四、加强索赔力度
在合同执行过程中,以合同为依据,认真做好索赔和反索赔工作是增加造价的重要手段,也是合同管理中维护企业合法权益、合理确定和有效控制工程造价、提高经营效益的有效途经。施工过程中必须随时随地将实际情况与合同规定对照,及时整理索赔资料,组织索赔和反索赔工作。要做到:(1)搜集具体的索赔事项。(2)保留索赔依据。除合同以外,还有来往信函、会议纪要、施工记录、工程或图纸变更联系单,现场工程师签名的质量检查验收记录、工程量清单、工程报价单、预算书、工人工资清单、设备材料和零配件采购单、收付款单据、图册、照片或录像等。(3)对于新增工程内容,要先签证再施工。未签证必须施工的,要将每道工序耗用的工时详尽记录,对影响其他工种的窝工也应详尽记录,会议记录或协商过程要双方签字确认,双方不同的意见也要如实写明,施工日记要对工程进行中发现的异常情况、参加的各种会议、各种事故、停工、下发的各种指令、自然环境等条件变化等,都要正确无误地记录。对施工的每道工序,要及时验收、及时签证,甚至对工程进度情况要利用摄像方法如实摄录,以便记录实际情况。(4)在施工过程中尽量做到及时提出、及时处理、及早索赔。
五、重视工程结算工作
工程经竣工验收合格后,双方就应当按照合同的约定及时进行结算工作,以便施工单位可以尽早回收工程款。有些发包方往往拖延工程结算,以达到拖欠或不支付工程价款的目的。为预防这种情况的发生,承包方应该在合同条款中约定详细的工程价款结算期限并约定超过结算期限发包方对结算报告及资料没有提出意见则视同认可承包方的提交的结算值。只有重视了工程结算工作,使工程尽早结算定案,才能确保工程款的按时回收。
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