建筑施工企业设备管理体制及优化配置
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作者：本人参加工作以来一直长期从事建筑施工企业的设备管理工作，具备一定的实际设备管理经验，同时结合实际工作中出现的一些问题及思考。现对目前建筑施工企业的设备管理体制及优化配置工作做一探讨。
随着我国建设市场和建筑施工企业内部以及外部环境的不断变革，使得施工企业设备管理体制发生了变化，同时也对设备资源优化配置体系产生了一定的影响。
（一）企业设备管理体制变化的外因
企业设备管理体制变化的外因主要是：近年来，我国建筑施工市场逐步开放，不同行业施工市场也在开放，中央企业施工单位与地方施工单位同场竞争，施工产能超出市场的容量促成激烈的竞争形势。我国建筑市场施工设备租赁逐步发展，引发施工企业外部环境的较大变化。社会上施工设备租赁公司主要包括由外国设备制造商投资、部分个人投资以及部分原国有大型施工企业机械分公司改制而成。施工设备租赁公司得到较快速发展的同时对施工企业的施工管理、设备管理也带来重大影响。
（二）企业设备管理体制变化的内因
（1）企业原有设备资产的配置不合理。大而全、小而全的装备思路造成企业内部通用设备数量多、品种少，专用大型设备配置不足、品种少、数量更少。自有设备总体不能满足施工技术进步、加快施工进度和提高施工质量的要求，又有一部分闲置设备能力空置。
（2）在目前施工市场竞争激烈和低价中标的市场情况下，施工企业普遍资金紧张，难以维持施工设备正常维修保养的需求，经常出现“吃设备”的情况，致使自有设备技术和安全状态严重滑坡。由于资金紧张设备更新发展更为困难。
（3）部分建筑施工企业片面理解项目法施工的意义，错误地以项目经理部承包管理代替项目法施工管理，放弃总部的资源调控，不适当的放大项目经理的权限，放空自有设备资源的利用，机械化施工的利润被转让给设备租赁单位。
由于以上原因，建筑施工市场外部环境变化，施工企业内部设备管理的链条断裂，造成总部管理层、设备管理单位与使用单位利益不统一，经营管理渠道不畅通，最终形成三层分离的局面。
（三）企业设备管理趋势
计划经济时期，虽然施工企业对施工设备采用集中统一管理，但是设备配置采用大而全和小而全的形式，资产管理侧重于档案和折旧管理，设备实物管理侧重于维修和技术状态管理，机械化施工工艺的开发与研究处于配角地位，设备资产经营则完全是空白。
那么，市场经济时期施工企业设备管理应该采用什么模式？我认为是集中统一管理。
集中统一管理有利于企业施工设备统一规划、合理配置、社会统筹、高效利用，企业资产配置的效益最高。集中统一管理有利于项目法施工的贯彻实施，有利于提高企业经济效益。
（四）施工设备需求量与自有设备持有量
企业自有施工设备完全达到自给自足或完全依赖于社会租赁都是不合理的方案。完全自给自足，势必造成大量的闲置浪费；完全依靠社会租赁会造成机械化施工方案和施工进度的依赖性和不确定性，设备租赁方的利润造成施工企业机械化施工成本的增加。最佳自有设备保有量应该从技术和经济两个方面进行分析后确定，技术上要保证关键施工工艺和工序独有性，经济上要保证最佳效益。
施工企业确定最佳自有设备保有量是企业设备资产规划的重要任务。施工企业设备资产应形成专用设备和通用设备比例合理、设备合理梯次分布、可持续发展的设备资产体系。以提高施工企业整体市场影响力及专用设备机械化施工核心竞争力。所属各企业的设备资产要各具特色，优势互补，在企业总部的协调管理下实现整体设备配置上水平；以长远发展的重点施工技术为引导，重点发展高、精、专设备；有序控制设备购置强度和进度，逐步实现设备种类、设备新度系数、数量、技术水平等指标的合理配置，保持施工企业长期又好又快的发展。
（五）创新施工企业设备配置模式，构建大型、专业设备调剂平台
长期以来，施工企业根据其自身的发展和工程项目的需要来进行设备资源的配置，由于“自给自足”的资源配置观念从计划经济时代就一直延续至今，思路简单，以盲目追求“大而全”、的生产手段和以项目必须为由，购置了一些与本企业特色关联度不大的设备，最终导致在工程项目或某项单项工程完工以后此类设备便闲置下来或再也没有项目可以使用的现象， 使得设备得不到充分的利用，造成大量的设备资产沉淀和浪费。因此，迫切需要在企业内部构建一个调节平台来解决这一矛盾，一旦调剂平台形成，一方面可以让企业的大型专用闲置设备在子企业间实现流动，另一方面可以让这部分资源融入社会需求。同时可以提高子企业资源配置的合理性和科学性，减少企业同类资源重复购置的行为，实现集企业整体利益最大化。
由于企业内部各子企业的专业特色不尽相同，在大型、专用、特种设备的配置上，应按专业特色来进行资源配置。一是对于某个专业领域并不突出的单位，要采取有效管控手段限制其采购相应的大型专用设备，若工程需要，就可以通过调剂平台来解决。二是对于某个专业领域突出的企业，其施工能力强，对大型专用设备的使用和管理已经有成熟的经验，且因为专业能力突出，在该领域的施工任务多，设备利用率也比较高，该专业领域本身就是企业的核心竞争力，对这样的子企业应根据施工任务量、工期，企业的资金情况等综合因素来决定，可以采取新购设备和通过调剂平台并用的办法来进行配置，调剂平台的设备担任调峰任务。
创新企业的设备资源配置模式，必须通过建立企业资源调剂平台，将子企业已经闲置的大型、专用、特种设备进入到平台上来，同时，对新增的大型专用、特种设备必须按照集团化配置的模式进行。
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