浅议工程项目施工的安全管理

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　　摘要：在当代工程项目施工过程中，安全管理已成为制约工程建设顺利进行的至关重要的因素。本文着重对安全管理存在的问题和应采取的措施加以表述。
　　关键词：安全管理 安全措施
　　
　　随着现代工程建设日新月异的快速发展，安全管理在项目施工过程中的地位越来越重要了。
　　工程项目施工的安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。建筑工程项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。
　　一、工程建设项目施工过程中的特点和存在问题
　　1、 施工过程的特点
　　1） 动态多工种的立体作业
　　2） 生产设施的临时性
　　3） 作业环境的多变性
　　4） 人机的流动性，形成了人―机―料的动态集中
　　2、 存在的问题
　　1） 建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位
　　2） 工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意
　　3） 现场的安全措施没有得到执行落实
　　4） 安全工作只是浮于表面，没有做细做实，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全规程、未落实各项安全组织措施和技术措施。
　　5） 对安全管理工作认识片比较面，说一套做一套。
　　6） 存在浮躁的思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。
　　二、加强工程建设项目安全管理的管理措施和技术措施
　　1. 管理措施
　　1）层层落实安全生产责任制
　　在施工过程中层层落实安全责任，管理责任到位，是抓好施工安全工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建设单位制定出《安全生产责任书》，并与各施工单位签订《安全生产责任书》明确各自的责任；各施工单位应按照相关法律法规的要求并结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》将施工安全职责具体落实到部门、班组、个人，将施工安全的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。
　　2）加强防范措施
　　防止误操作事故和人身伤亡事故是施工单位安全管理的重点，施工过程中必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《安全操作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。
　　 3）加强安全教育培训，提高作业人员的安全素质
　　在施工过程中作业人员的安全意识是搞好安全管理工作的基本保障，提高作业人员的素质方法有：通过学习国家法律法规、行业标准、安全专业知识、技能和企业规章制度而获得相关的知识，从而提高自身素质；通过开展各种安全教育培训，如安全警示教育、事故案例学习、观看事故录像等；重点应放在保证安全生产的重要性，发生事故后的危害性，说明发生安全事故与员工切身利益的关系，让员工认识到意识到安全工作是与他们的生命、健康及财产是密不可分的；在队伍中选拔一批有事业心和责任心、技术过硬的人员或资深的专业人员担任培训员，为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等方式进行，然后充分发挥以点带面的积极效应，营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少工作中存在的违章行为，真正从源头上控制最大的安全隐患即：人的不安全行为。
　　2.技术措施
　　施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。主要的技术措施有：
　　1） 进入施工现场的安全规定；2）地面及深坑作业的防护规定；3）高处作业及立体作业的防护规定；4）施工临时用电防护规定；5）机械设备的安全使用规定；6）防火防爆的措施；7）预防自然灾害的措施；8）加强技术培训，提高业务水平。
　　随着科学技术水平不断的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于施工企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于涌现出很多新设计方案，由此出现大量新产品、使用新材料、新的施工工艺，可能产生很多新的安全问题，按照以往的安全管理方法有些隐患可能一时还无法识别。所以，我们必须清醒的认识到，我国的建设工程项目安全管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，还有一定的差距，这就要求安全管理人员要不断的学习更新安全管理知识、方法。在继承传统有效的安全管理方法的同时，建设施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者所思考的。总之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部门及安全管理人员，要将我们的员工变成人人都是安全员，人人都是安全监督员，将“要我安全”变为“我要安全”；只有全员参与了安全工作才能真正有效的保证安全生产，只有在保障安全的前提下进行生产，企业的发展才会更高、更远、更强。
　　 参考文献：
　　[1]侯清和，施工阶段安全控制探索，当代科技，2007（31），50。
　　[2]陈志高，浅谈项目开发中施工阶段的安全控制，湖北建筑文献，2005（2），119-120。
　　[3]宁立夫，建筑施工企业如何在施工阶段进行安全管理，建筑施工与建材，2003（11）。

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