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工程项目施工风险管理的分析及对策

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  【摘   要】 随着我国经济持续稳健的发展与城市化进程的不断加快,建筑行业也迎来了新的发展机遇。在大型工程项目施工建设过程中,由于未来充满着不确定因素和激烈的竞争,不可避免的带来了各种风险,工程项目施工的复杂性、个性化和较长的生产周期也增加了项目施工的不确定性。因此,工程项目施工风险管理成了提高项目施工成功率的关键因素,在整个开发系统范围受到普遍重视。作为工程项目管理之一的风险管理是建筑企业获取最大经济效益和社会效益的重要因素之一。这决定了建筑企业在做好投资控制、进度控制、安全生产、质量控制、文明施工的同时,更加要构建工程施工项目的风险管理机制,加强建筑工程施工风险预警。
  【关键词】 工程项目;风险;对策
  [Abstract] With the sustained and steady development of economy and the acceleration of urbanization in China, the construction industry has also ushered in new development opportunities. In the construction process of large-scale engineering projects, due to the uncertain factors and fierce competition in the future, it inevitably brings all kinds of risks and the complexity of the construction of engineering projects. Individualization and long production cycle also increase the uncertainty of project construction. Therefore, the construction risk management of engineering project has become the key factor to improve the success rate of project construction, and has been paid more and more attention in the whole development system. As one of the engineering project management, risk management is the biggest economic effect for construction enterprises. One of the important factors of benefit and social benefit. This determines that while the construction enterprises do a good job of investment control, progress control, safety production, quality control and civilized construction, they should construct the risk management mechanism of the construction project and strengthen the early warning of the construction risk of the construction project.
  [Keywords] engineering projects; risks; countermeasures
  我国发展至今,建筑行业在国民经济中起到了极为重要的作用,尤其是在GDP方面,對我国的国民收入总值起到了支柱作用,是我国发展改革不可忽视的重要环节。建筑工程行业的发展稳健有力,对我国经济起主导作用,因而,保障施工过程安全、保证施工的正常开展显得极为重要。由此引出了对于工程项目风险评价的重视和思考。
  1  工程项目施工风险管理中存在的问题
  1.1  建设单位引起的风险
  建设单位遇到的风险有经济方面的风险、自然方面的风险和人为方面的风险。建筑业在经纪行业里有举足轻重的地位,作为一个同样从事经济活动的行业,建筑业同样受到市场经济的约束和影响,难免会遇到各方面的经济风险,如资金链断层无法周转、股票升贬值、市场价格浮动等。自然风险包括项目施工的自然环境和施工期间的气候。自然灾害频发的地区施工风险要比没有自然灾害或自然灾害较少的地区风险发生的几率高。人为风险主要是指由于人为原因造成的风险,工作人员的工作岗位不同,有的风险来自业主的合作者,如勘察单位、设计单位等。有些则是内部工作人员造成的,所以风险存在的形式和影响也有所不同。
  同时建设单位也要承担不可抵抗风险。比如:战争、外敌入侵、自然灾害等等。
  1.2  监理单位引起的风险
  监理单位可能在工作技能方面存在一定的风险。监理单位是专业技能方面的技术服务,我国建筑业起步较晚,但发展迅速,后遗症之一就是监理方面的工作仍然不够到位,因此即使监理工程师很好的履行了合同中的工作内容,也有可能因自身专业技术能力不够而造成风险。行为责任方面,由于监理队伍良莠不齐,作为业主雇佣的工程技术负责人,本职工作就是要监察工程项目的质量和进度,在某种程度上监理工程师可以代表业主,所以当监理工程师违背工作职业道德或失职,则会给业主造成难以估计的损失。由于现代施工技术的发展,许多新的施工技术运用到工程项目中来,这些新技术只有通过实际运用,并经过时间的流逝才能暴露出问题,所以监理人员是无法保证工程项目所有部位和细节都没有问题的,这是监理职业本身的工作局限性。   1.3  承包商单位引起的风险
  承包商在工程项目中也面临许多风险,随着现阶段承包公司的日益增多,市场竞争日益激烈,承包商之间的竞争压力也越来越大。在考虑承包某个项目时,承包商要对是否能够承担承揽该项目可能造成的风险进行评估,并做出决策。这个过程本身就充满许多风险,市场传递信息的渠道很多,鉴别有价值信息是个大工程,如果采用了不实的信息,造成的损失难以估量。承包商在投标报价过程中常用报价策略,最终目的都是最大程度的盈利。
  2  工程项目施工风险形成问题的原因
  2.1  工程项目管理体系不健全
  由于我国工程风险管理起步较晚,相对应的法律法规不完善仍存在漏洞,这在工程项目施工过程中大大阻碍了工程项目的实施,不利于后续工作的展开。再加上有些工程项目管理部门人员风险管理意识不强,在项目风险管理过程中管理工作不到位,可以提前规避的风险没有及时规避,导致安全事故的发生或经济财产损失。
  2.2  材料供应商履约不利造成的风险
  材料供应方面存在的风险有材料质量问题和材料供货速度等,造成这方面的原因有材料供应商不按照合同履约,供应渠道变更,或厂家生产出现问题,产品的质量难以保证。或者施工方与材料供应商的有效沟通存在一些问题。再加上市场经济下的材料供应竞争比较激烈,很难及时做到再加上保证质量过硬。材料供货方为了经济利益,难免会以次充好或掺假的情况发生。
  2.3  业主风险管理意识薄弱引起风险
  業主为了节约成本往往不尊重客观规律,对工程项目质量要求高且达到标准要求,又要求速度,忽略了工程风险因素的存在,更加不会考虑到风险管理的问题。在工程项目进行可行性研究时缺乏探讨精神,只在乎项目中标与否,不在乎报告中可能存在的安全风险,可行性研究报告往往成为一张为了报批而存在的废纸。在监理部门工作的时候横加干预,影响监理工程师的工作,直到项目施工后,安全问题的出现,再把问题推给监理部门,这是及其不负责任的表现。
  2.4  承包商风险管理措施不到位造成的风险
  承包商在工程项目管理工作中起主导作用,就目前来说,承包商的风险管理意识不足,风险管理能力不强,面对来自业主的咨询监理工程师的质疑常常出现分歧和争端,为实现经济利益的最大化,承包商往往进行所谓的“暗箱操作”,阻止监理工程师向业主汇报工程项目的一系列问题。
  3  工程项目施工风险管理的对策
  3.1  风险分析
  风险分析是基于详细的调查数据,在此基础上,对已有的数据进行分析,预测和判断已有或者可能出现的风险。风险决策依赖于科学与准确的风险分析为基础。同时,风险决策应以风险承担者和受益人的统一为基础。工程风险分析是指利用各种现代科学技术,对已经了解的工程风险发生的概率与造成的后果进行估算、评价,经过详细完整的分析风险与风险之间的相对重要程度,发现最集中的风险因素,并让项目管理人员采取相应的管理措施。工程项目领域在应对风险时有一整套的方案,通常是分为风险分析和风险决策。分析一般有三种倾向,偏向于性分析的有盈亏平衡、情景、灵敏度分析方法;偏向于综合分析的有风险调整析现率、决策树、层次分析、模拟分析方法;偏向于定量分析的有概率分析方法。
  3.2  识别工具
  对于未来风险事件的假设,是项目风险识别的一种预测手段。项目风险可以根据以往的工作经验、行业学者的判断、专业评估机构的分析,罗列可能遇到的风险事件及其来源,编写一张比较直观的风险核对表,就非常清楚看到实施项目过程中所遇到的风险,在此,使用合适的手段和方式来对风险进行规避,从降低由于风险所造成的损失。
  3.3  风险对策方法
  具体问题具体分析,对于项目出现的不同风险要采取相对应的处理风险的对策。下面重点阐述五种风险对策方法,分别是风险回避、预防、分散以及自留对策。具体情况如下:
  3.3.1  风险回避
  经过专业评估机构等风险分析后,若发现工程项目面对着较大的风险,管理人员要没有相对应的对策进行控制,项目管理人员应该思考放弃或者改变项目的继续进行。对于这种情况我们在工程还没有进行之前应该采取风险回避策略。然而,若工程项目已经在进行中发现这种情况,则要经过认真分析风险,避免加剧损失。在所有管理办法中,风险回避对对策能够最大化的减少风险带来的损失,甚至是完全消除,因为它从一开始就将风险事件出现的概率降低到了最低。
  3.3.2  风险预防
  在工程项目管理中,有一整套的方案来进行风险的把控、分析以及应对。进一步减少工程风险出现的状况,做到有备无患。管理人员可以向风险专业评测机构购买相应的风险预测服务,工程项目管理人员不仅可以获得业评测机构的服务,还可以建立起自己的监测风险系统,对过去的工程项目进行风险评估和风险分析,把大的工程风险转化为小的风险,把小的风险合理规避。技术风险的预防检测在工程项目中起到非常的主要作用,直接影响到整个工程项目的利益,因此我们在对设计的评估上,要着重认真运用科学技术,不用为了降低成本而使用不合理的技术分析,导致出现工程项目的风险。
  3.3.3  风险分散
  工程项目的风险分散对策是指把风险分散出去,如其他参与建设的单位,让各单位一起共同承担项目风险。风险担保通过寻找合适的担保人来共同承担工程项目所可能出现的风险,可以有效降低风险。不管出现什么工程事故或者在招投标、工程合同、工程款、工程后期维护等等,担保机构间接承担工程责任。与风险相对应的是收益,想要只有收益而不承担风险是不可能的,风险降低的同时意味着收益也随之降低。    3.3.4  风险自留
  自留风险通俗的讲就是把一切后果、损失等风险都留给自己来承担。我们在进行风险识别、分析后,采取相对应的应急解决方式和合理的资金储备来权衡风险对策,将风险自动保留下来。与其他风险管理模式不同的是,风险自留对策更加经济科学合理有效。
  4  结语
  所有工程项目在施工过程中都会面临各种各样的风险,这些风险难以把握,有的可以预测并提前规避,有的不可预测且难以避免,面对不同的工程风险,要结合项目本身的状况科学运用风险管理方法,采取措施,通过风险转移、分散等方法合理规避风险,以减少因风险而带来的经济损失,甚至可以通过风险索赔来创造利润。风险管理的关键是风险分析和评估,方法有多种,在不同的情况下要因时因地的运用,不能照搬硬套。风险管理的核心是风险管理决策,工程风险的最终处置权在管理者手中,就决策这种行为本身而言就具有一定风险,决策者容易受往年经验和个人判断左右,只有科学运用风险识别和分析才能使决策过程简洁高效。就目前我国工程项目风险管理状况来看,风险管理理论需要进一步深入研究,经济全球化已成为现实,科学技术和管理体系也在不断更新,这意味着新型的工程项目风险也在不断生成,面对挑战和自身的不足,我们要勇于探索和创新。
  参考文献:
  [1] 王健, 刘尔烈, 骆刚. 工程项目管理中工期—成本—质量综合均衡优化[J]. 系统工程学报, 2004, 19(2):148-153.
  [2] 蔚林巍. 项目管理的最新进展[J]. 管理工程学报, 2000, 14 (3):65-69.
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