论公路工程施工项目管理
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摘要：本文系统论述了公路工程施工项目管理的具体内容，特别是对施工管理作了详细的分析和总结，强调质量管理和成本管理是项目管理的中心环节。
关键词：公路工程施工项目
管理控制
一、概 述
公路工程项目的建设，首先是要保证生产出合格的产品，即各项技术指标均达到省部标标准，其次是要创造经济效益。而公路工程项目施工有其不同于其他建设项目的独有特点：线路长，涉及面广，流动性大，同时施工工艺复杂，工程量大，要求标准高，专业性强，人员分散，所以公路工程项目的管理不同于其他建设项目的管理。
二、阶段管理
公路工程项目的建设施工管理大致可分为四个阶段：
1.投标阶段的管理
做为投标单位，在投标阶段首先必须熟悉招标文件，了解工程概况，根据本单位是否有能力完成该项目建设，如果决定投标，在要求时间内，编制投标文件，确定报价，并预计利润情况。
在本阶段，投标单位应组成投标管理小组，邀请有关方面的专家进行工程评估，并对当地材料、劳力等市场进行综合调查分析，做出相应决策。
2.建设准备阶段的管理
(1)项目经理部的组建
项目经理部在项目经理的领导下，作为项目管理的组织机构，负责整个公路工程施工项目，整个工程的质量取决于项目经理部的工作质量。项目经理部的组成首先由项目经理提名，包括项目副经理、项目总工程师、财务主管等并报上一级部位批准，然后再组建试验室、统计计量组、物资设备部、质量检控部、工程技术部等与工程相关部门。
(2)公路工程项目准备的内容
工程项目正式开工前，应做好相应准备的工作，确保工程的顺利开工、建设。这些准备工作包括①项目经理部及施工人员的驻地及水、电供应；②要求业主单位进行技术交底，主要包括提供水准点、导线点及施工设计图纸，并要求有关施工技术人员会审图纸，领会设计意图；③组织施工机械进场，调查材料市场并订购货源；④结合工程实际情况确定施工的组织形式；⑤利用网络图、横道图编制施工计划；⑥各项准备工作就绪后将开工报告报业主及监理部门批准。
3.建设实施阶段的管理
(1)工程施工质量的控制
公路工程质量控制的依据是应包括招标合同条款、公路工程施工技术规范、公路工程验收标准等各种相关标准规定。在施工过程中，可以分为三种控制：①施工质量的事前控制，它包括施工准备质量控制和开工报告控制；②施工质量的事中控制。它包括工序质量控制、分项工程质量控制、分部工程质量控制；③施工质量的事后控制，它包括竣工验收质量控制、档案资料质量控制。
再有，建立质量体系为质量控制提供组织保证。按IS090m――一系列标准建立质量保证体系，这样就在组织上对内实施质量管理，对外实施外部质量保证。
(2)工程施工进度控制
在保证质量的前提下进行进度控制管理。控制工期，达到合同要求，让业主满意。工程施工阶段的进度标准是施工进度计划，它是表示施工项目中各个单位工程或分项工程的施工顺序、开竣工时间以及相互衔接关系的计划。实施施工进度计划必须做好三项工作：①编制月(旬)作业计划和施工任务书或分项工程进度计划；②做好记录掌握现场施工实际情况，在施工中如实做好各项工作的开竣工时间，为计划实施的检查、分析、调查、总结提供原始资料；③做好调度计划。并且调度工作应及时、灵活、准确、果断。
(3)项目成本管理
项目成本管理就是在工程施工过程中，运用必要的技术与管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督的系统工程。
1)施工项目成本的预测与计划
施工项目成本的预测与计划是成本管理的关键环节，矗施工项目成本形成之前的预控制，它通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制作出成本控制的规划，是在施工过程中对成本控制的依据。施工项目成本目标的预测首要依据是施工单位的利润目标对单位降低工程成本的要求，再就是施工项目的合同价格、施工项目的成本核算(概算或预算)、施工单位同类施工项目的降低成本水平等。
2)施工项目成本计划的实施
施工项目成本计划确定以后，就要按计划的要求，采用目标分解的方法，由项目经理部分配到各职能人员、单项(部)工程承包班组，签定成本承包责任状。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施，确保成本承包目标的实现。项目管理部职能人员应责任明确，归口控制。
3)项目成本计划的检查与协调
项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划实现。项目经理部应根据承包成本和计划成本绘制月度成本折线，分析成本偏差，然后用因果图分析原因，设计纠编措施，制定对策协调成本计划。
4)项目成本核算与分析
工程竣工后抓好施工项目成本竣工结算，进行分析，找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高项目成本控制的管理水平。
(4)施工项目的生产要素管理
施工项目的生产要素主要包括：劳动力、材料、机械设备、技术和资金。对生产要素进行管理可以进行各要素优化配置、优化组合，有效地计划组织协调控制各生产要素。
1)劳动力根据工程实际情况，确定劳动力的组织形式，其次应根据施工项目及施工进度计划和工种需要数量进行配置。再者，合理调配劳动力，使人力资源得到充分利用。降低工程成本。
2)材料、机械设备
(5)安排好交工后的定期回访保修工作。
三、结 语
在施工单位施工过程中，必须强化施工项目管理，取消“淡化管理”、“低效管理”等不良管理方法，提高工作效率，确保工程质量，降低成本消耗，只有这样，才能在竞争激烈的公路建设市场中立于不败之地。
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