提升建筑工程造价准确性的措施

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　　【摘要】随着近几年中国经济的高速发展，建筑工程行业的竞争也越来越激烈，做好控制建筑工程的管理工作成为重中之重。工程造价是整个建筑工程过程中一个重要的环节，它渗透到建设工程的各个角落。文章简要分析了现代建筑工程管理中工程造价的重要性及其管理中存在的问题，针对这些问题，提出了如何提升建筑工程造价准确性的相关措施。
　　【关键字】工程造价；管理问题；造价管理
　　
　　确保工程造价的准确性，合理确定工程造价，进行监督控制，是建筑工程管理过程的重要任务，更是整个建筑工程过程中的重要环节。建筑工程造价是一项涉及面广、综合性强的工作，同时也是提高企业经济效益的关键所在。做好这项工作，需要各部门和相关工作人员加强沟通，进行好管理控制工作。
　　1 建筑工程造价及其管理的重要性
　　目前，工程造价管理界有许多不同的定义，国内最主流的观点有两种：工程造价“资费用”及“产品价格”。前者是从投资者的角度来定义的，它是反映建设项目预期或实际的全部开支的固定资产投资费用，属于投资管理范畴。后一种含义主要是从承包商的角度来定义的，它反映的是工程这种特殊产品在的价格，即工程的产品价格，属于价格管理的范畴。这两种含义是有不同的经济过程，笔者认为，从对专业术语描述的角度上讲，工程造应该只保留一种含义：即工程造价应理解为工程建造的价格，是建造工程项目全部投入的成本费用，也就是投资费用的含义。工程造价就是一种建造成本，是一项工程投资的费用。
　　针对研究对象的不同，工程造价可以分为以下种类：建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价和建筑安装工程造价的等。要提高建筑工程造价的准确性，就必须加强对工程造价的控制和管理，它的确定和控制渗透到建设项目的方方面面，从设计阶段到项目决策阶段，招标阶段，施工阶段和最后的竣工结算阶段都有参与。因此如何做好建筑工程造价工作的管理，对工程造价进行有效控制，使有限的资金创造出更高的经济效益，取得社会效益和投资效益的最优化，成为造价工作者研究并解决的重要课题。
　　建筑工程造价在建筑工程管理中起核心作用。（一）建筑工程造价是项目决策的依据。（二）项目工程造价是制定投资计划和控制投资的有效依据。（三）建筑工程造价是筹集建设资金的依据。（四）建筑工程造价是合理利益和产业结构调节的手段。（五）工程造价是评价投资效果的重要指标。
　　2 建筑工程造价的特点及其存在的问题
　　2.1 建筑工程造价管理工作的优劣直接影响到项目投资的经济效益。其特点有：
　　2.1.1 工程项目的生产周期长，使得造价管理有很强的动态性。在建筑工程实施的阶段，影响工程造价的因素有很多，例如内外部环境的改变，材料设备价格调整，工作标准、利率、汇率的变化等。因此，工程造价在建设过程中处于不确定的状态。
　　2.1.2 建设项目层次多，范围广，这就要求工程造价的管理信息化、程序化、规范化、科学化。当前一个建设项目往往包含着多个独立设计的单项工程，一个项目又有多个单位工程组成，这样专业分工更精细，层次性也更加突出。
　　2.1.3 在市场经济的前提下，建设项目也是一种商品，建设项目的造价要注重其价值规律的作用。随着社会经济科技的进步，社会分工越来越细，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交易变得越来越频繁，价格的种类和形式更加丰富多样，投资方在商品交换过程中要坚持等价交换的原则，获得合理的回报，维护市场的健康有序发展。
　　2.2 当前建筑工程造价管理中存在着以下的问题：
　　2.2.1 在发包投标阶段，工作管理不规范。在竞投的过程中操作不规范，一低价竞标以迎合投资方的需求，易发生转包、低价中标、索赔盈利和钻合同漏洞的现象，导致工程造价处于被动的局面。
　　2.2.2 在施工阶段，忽视对工程造价的管理控制。在实际施工的过程中，更具实际情况合理更改设计方案，缩短进度等都会起到节约投资的作用，有些造价人员往往忽视其管理。
　　2.2.3 在竣工结算阶段，定额信息零散滞后影响造价结算。现存的定额计价问题和人工价格、机械台班价格的固定化，违背了市场规律，对于新设备新方法的项目，市场信息相对滞后，是竣工结算时的定额无据可依，容易造成工程造价的不合理现象。
　　3 加强对建筑工程造价管理控制，提高工程造价的准确性
　　工程造价管理控制的关键是工程项目实施之前的项目决策阶段和设计阶段，项目决策时整个工程建设的决定性因素，而设计则是工程建设的一个关键因素。工程的真正投资主要集中制建设施工阶段，在建设施工阶段的造价管理是造价控制中不可缺少的一部分。因此，在进行工程建设管理的过程中，应采取积极有效的手段，加强对建筑工程造价的管理控制，提高工程造价的准确性，管好用好有限的建设资金，以达到提高经济效益的目的。
　　3.1 重视投资决策阶段工程造价的控制
　　投资决策是进行工程造价的源头，是项目建设的最初阶段，资金消耗占到总投资额的0.5%~3%。项目决策的正确与否直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，在进行投资决策时有必要进行编制投资的估算，实事求是的反映工程设计内容，及建设地区的经济状况，遵循实事求是，尊重科学，尊重实际的原则，完整的反映出工程项目的建设投资。这些估算将提供设计任务下达的具体投资限额，并作为筹集资金和向银行贷款的重要依据。
　　3.2 加强设计阶段工程造价的控制
　　工程项目经过科学分析论证，确立决策后，工程设计阶段成为重点。这一阶段的投资费用占总建设成本的1%到2%，费用所占的比例不大，但是对整个工程造价的影响高达70%以上，由此可见，一套完整、科学、经济的设计方案可以减少工程造价的风险，也能够更有效的进行工程造价管理。
　　3.2.1 进行设计招标和设计监理制度，以优化设计方案，有效控制工程造价。
　　3.2.2 实行限额设计。限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，在尊重科学实际的基础上提高设计质量，改变长期以来重技术，轻经济的思想。
　　3.2.3 对工程地形周边环境进行实地勘察。基础工程建设存在的不定因素较多，如对实地没有掌握全面的信息，很容易造成设计的失准，使得投资增加，造成浪费。
　　3.3 招投标阶段的工程造价管理。
　　3.3.1 进行招标文件的编制。在招标文件中确定招标的原则和程序，对招标活动的各个环节进行规范，从项目上报到最后合同签订进行详细的规定。
　　3.3.2 在招标过程中坚持公开、公平、公正的原则。
　　3.4 加强施工阶段工程造价的控制
　　3.4.1 做好合同的管理。在合同制定上加强造价控制，制定出严谨、合理、完善的施工合同，为施工过程中的造价控制打下良好的基础。
　　3.4.2 提高工程建设过程中变更的预见性。由于行业的特点，建筑项目在实施的过程中不可避免的会发生变更。
　　建设部门要对现场施工进行监督，严格按照施工图纸进行，对必须进行的变更做好科学分析，实行“分级控制，限额签证”的制度。造价部门派专业人员在施工现场做好施工记录，随时掌握和控制工程造价的变化。
　　3.5 做好结算阶段的工程造价管理
　　3.5.1 做好工程造价资料的收集整理工作，如实反映工程实况。
　　3.5.2 对竣工结算进行严格审查 ，严格按照合同办事。
　　3.5.3 编制竣工结算报告，进行总结归纳，吸取经验教训。
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