关于园林工程项目管理的措施探讨

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　　 【摘要】城市园林工程是城市重要的基础设施，是城市市政公用事业和环境建设事业的重要组成部分，是现代化城市的象征和文明标志。由于园林工程有多项内容，在施工过程中往往由多个施工单位建造，因此，若出现问题，就会影响施工进度，拖延工期，进而影响到工程质量。因此，必须加强园林工程的管理。本文将对园林工程管理的相关措施进行分析探讨，期望与业内人士共勉。
　　 【关键词】园林工程；管理；措施
　　
　　 园林绿化建设工作是城市面貌的关键部分，园林绿化工程管理是否到位就显得至关重要，对于园林绿化工程施工企业、建设单位和监理单位而言，我们应充分重视园林绿化工程管理工作。
　　 1 加强低价中标的管理
　　 目前园林市场的竞争非常激烈 ,一些投标单位为了在竞争中生存,不惜余力压低报价甚至将报价降到与企业自身实力不相符的水平,以便取得低价中标,这种不合理的低价中标,给建筑市场带来很大冲击。《招标投标法》明确提出“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。”(即合理低价)这一评标原则以来,我国各省市不同程度的作了合理低价竞标的一些探索和尝试工作,但缺乏可操作细则,使得合理低价中标在实际投标过程中无法真正实施。合理低价中标法是国际上普遍认可和通行的工程招标方法,但其要在我国真正实行起来还应具备相应的配套政策,才能使我国的工程招标工作规范化,从而杜绝承包商之间的恶性竞争,保障工程的质量。
　　 1.1 应严格规范招标方式。招标投标法已经明确规定了工程招标范围。招标人应严格控制招标行为,避免“内部人操纵”的现象发生,解决投标企业的后顾之忧。所以,在招标方式的选择上,应严格按照相关的法规,对业主进行严厉监督。
　　 1.2 完善招标投标制度,规范业主在招标活动中不合理的行为。在这上面政府要起主导作用。现在,我国的政府采购中心、建设工程招标办、重点建设工程招标办分别隶属于不同的管理机关,形成多头管理、各自为政的局面。政府和招投标管理部门理应深思,从自身做起,为招标投标制的健康发展把好关,掌好舵。
　　 1.3 在评标过程中,应完善评标专家管理制度。首先,招投标主管部门要重视评标专家名册的建立和管理,限制业主代表进入评标专家组,提高评标活动的公正性。其次,要加强对评委的教育和培训,提高评委工作责任心和使命感,提高专家评委的档次和质量。再次,要广泛听取群众的意见,对评标专家在评标过程中的打分情况进行跟踪。
　　 1.4 建立工程担保和工程保险制度,完善风险转移制度建立中标人低价风险保证担保制度和工程保险制度。为阻止非理性投标人采用不计成本的低价恶性竞争策略,应强制实行投标履约担保、低价风险担保金制度,以资金制约手段控制施工企业盲目低价投标的冲动,使得投标人的非理性行为降低到最小程度。此外,要大力推行工程质量保险制度,制订保险费用来源和分摊的措施,从根本上扭转缺乏保险意识的现状,使保险对工程风险起到事前控制作用。制定工程担保法和工程留置法,为建立工程风险转移体系提供法律依据,工程投标人应提供投标保金,履约保金和双向付款保金,并申请商业银行保险公司或专业担保公司进行担保,形成风险转移制度。建筑市场环境的改善需要建设主体各方规范的行为,而工程风险管理机制是以市场手段规范各方行为,加强责任制约的有效措施。要借鉴国外成功的管理经验尽快建立我国的工程担保和责任保险制度,如:投标担保、工程履约担保、业主支付担保、承包商支付担保、保修担保等担保制度。
　　 2 加强施工前的准备工作管理
　　 园林工程既然包括了多个单项工程，在施工中往往涉及到各项园林工程项目的协调和配合，因此，在施工过程中要做到统一领导，各部门、各项目要协调一致，使工程建设能够顺利进行。根据园林工程的实际特点，园林工程较为合理的施工组织还应包含以下几方面的内容：
　　 2.1 精心准备，合理计划。在取得工程施工项目后，应按照设计要求做好工程概预算，为工程开工做好施工场地、施工材料、施工机械、施工队伍等方面的准备。根据对施工工期的要求，组织材料、施工设备、施工人员进入施工现场，计划好工程进度，保证能连续施工。
　　 2.2 科学的施工管理是施工质量的关键。施工现场管理是施工管理的重要组成部分，也是整个施工管理工作的基础，施工现场管理水平不高，直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。严重制约了企业的发展。因此施工现场要作好以下工作:（1）落实分包协作单位和施工条件和主要物资苗木的订购；具体落实施工任务。（2）组织综合施工；落实各项技术组织措施；跟踪检查计划的实施，及时反馈；加强组织平衡，保证供应；对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制；保证施工安全，做到文明施工等。（3）预检、隐检及签证工作；整理和审定交工验收资料，组织办理工程交工验收；负责编写施工技术与管理的总结资料；做好工程的养护前技术交底，编写保养计划，落实养护任务。（4）园林施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价，也就是对项目进行成本控制。成本控制通常是指在项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低，以保证成本目标的实现。
　　 3 关于绿化队伍人员素质问题
　　 对本单位人员培养的好坏直接影响到这个单位的竞争力和生存力,因此各个单位在对职工进行培养的时候应注意一下几点:
　　 3.1 对职工进行完职业技能的培养，通过业务培训、自学、深造等方式,不断提高专业知识水平。
　　 3.2 博采众学 ,科技兴园 ,营造浓厚的尊重知识、尊重人才的良好氛围。
　　 4 园林工程的后期养护工作相对滞后
　　 一般说，园林工程与土建工程项目有相似的一面。园林工程的景观小品、园林建筑等所使用的建筑材料和建造标准都相同。然而，园林工程与土建工程相比，它的大部份实施对象，都是有生命的活体，这就意味着在植物移栽完成之后的养护尤为重要。抓好养护管理工作主要采取以下措施：
　　 4.1 建立业务强、技术好的养护专职队伍，签订养护责任书，责任到人、标准明确、奖罚分明，通过竞争创优的手段促进养护工作。
　　 4.2 养护工作需要有完备的技术规范、管理标准、抓好养护工作的各个环节；还要制定必要的养护检查措施，对养护措施好、管理突出的绿地要总结经验、发扬成绩。对管理不到位、养护水平差的绿地要加大惩戒力度。逐步提高园林养护工作的技术能力和质量。
　　 4.3 落实绿化养护经费，根据养护任务的实际工作量测算养护经费，要制定严格的养护管理等级标准，根据评定后的养护等级来核算、拨付养护经费，真正实行奖优罚劣的原则，来调动养护人员的积极性，加大养护管理部门之间的竞争力度，从根本上提高养护管理的水平。
　　 4.4 在养护管理上增加科学的投入，并加强培训学习，增加新的知识，不断更新技术，使养护管理工作向更高的水平迈进。
　　 4.5 加强绿化宣传教育，把绿化保护与环境保护、遵纪守法联系起来，集思广益、群策群力、开展对绿地的认建、认管、认养等活动，加大社会舆论的监督，逐步做到人人都自觉的爱绿护绿，共同创建优美的环境，形成绿化家园，人人有责的社会风气。
　　 总之，园林工程的建设管理就是采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工、立功竞赛及进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。只有做到实事求是、因地制宜，遵循事物发展的客观规律，才能达到最终的管理目的。
　　 参考文献：
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　　 [2]陈晓忠.园林工程施工项目管理的科学方法探讨[J].广东建材,2009,(05).
　　 [3]钱群亚.园林工程施工管理探讨[J].现代农业科技,2010,(07).

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