基于贸易视角的中非矿产资源合作研究
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近年来,中国经济实现了持续的高速增长。与此同时,中国也经历了能源、资源严重短缺之苦。矿产资源的供应情况直接关系到中国经济增长的持续性和安全性。从矿产资源及其生成条件来看,非洲是世界上矿藏最富饶的大陆,很多重要的矿产资源都居世界前列。中国与非洲有着传统的友谊,近年来,随着非洲矿产资源改革的深入,中国与非洲在矿产资源领域的合作持续发展。中国与非洲的矿产资源合作对双方来讲是互利共赢的,不但能使非洲的资源优势转化为资金优势,改善非洲的发展水平,而且有利于实现中国经济的可持续增长。在未来一段时期,中国应该继续加强与非洲在原油领域、金属矿产领域及非金属矿产领域的合作,保障中国战略性矿产资源的供给安全。
一、非洲矿产资源的储存情况
从面积来看,非洲大陆仅次于亚洲。它南北长约8100公里,东西宽约7500公里,面积约3020万平方公里,约占世界陆地总面积的20.2%,约为中国面积的三倍,目前有53个国家。在辽阔的非洲大陆上,蕴藏着丰富的矿产资源,金、金刚石、铂族金属、铝土矿、钻、铀等重要矿产资源储量均居世界首位,铬、锰、钒、钦、铜、镍、石油和天然气等矿产资源也非常丰富。全世界铀和铬铁矿储量的20%、锰矿和铝土矿储量的30%、钒和钛储量的20%以上、钻矿储量的52.4%、铂族金属储量的90%、金资源量的50%以上、金刚石储量的60%和磷矿储量的42%集中分布在非洲。此外,铅、锌、锑、重晶石等矿产资源储量也很可观。不仅如此,非洲的大多数矿床品位高、分布连续、易于规模化开采。2007年,非洲已探明的原油储量为1277亿桶,约占世界总储量的9.6%。近年来,几内亚湾沿海和近海又有重大发现。非洲已探明的天然气储量为13.86万亿立方米,占世界总储量的7.9%。
二、非洲矿产资源出口情况
(一)非洲原油的出口情况
从非洲原油的出口来看,美国和欧盟一直是非洲原油出口的首要目的国(地),中国从非洲获取的原油同欧美国家相比,所占比重很小。非洲原油出口美国比重最高的年份是2007年,当年非洲出口美国的原油总量达到397.9亿美元,占非洲原油出口总量的44.08%;非洲原油出口欧盟比重最高的年份是2004年,当年非洲出口欧盟的原油总量达到94.16亿美元,占当年非洲原油出口总量的42.5%。与此相反,非洲原油出口中国的比重并不是很大,2000-2006年,非洲原油出口中国的比重在0.61―1.19%之间变动,所占份额很小。从2007年开始,非洲原油出口中国的比重开始逐年上升,到2009年最高时,中国所占的比重也仅为10.07%。即便如此,2009年非洲出口中国的原油也仅占非洲出口美国原油的35.76%。
2009年,非洲对美国的原油出口达到206.77亿美元,占当年非洲原油出口总额的28.17%。而当年非洲对中国的原油出口为73.93亿美元,占当年非洲原油出口总额的25.55%。印度紧随中国之后,2009年非洲对印度的原油出口额为53.57亿美元,占当年非洲原油出口总额的10.07%。
同发达国家加拿大、法国以及新兴国家巴西、印度相比,非洲出口中国的原油并没有特殊的不同和倾斜,非洲出口中国原油的比重与这个几个国家基本持平。非洲的原油出口是基于其自身资源禀赋比较优势的体现,非洲以资源出口为主导的对外贸易模式是全球性的,并没有对中国倾斜。
(二)非洲非金属矿的出口情况
从非洲非金属矿石的出口来看,意大利是非洲非金属矿石的最大出口目的国。2009年,非洲对意大利的非金属矿石出口额达6327.5万美元,占当年非洲非金属矿出口总额的9.86%。排在第二位的是英国,非洲对英国非金属矿石的出口额为48.18万美元,占当年非洲非金属矿石出口总额的7.51%。排在第三至六位的分别是比利时、美国、荷兰和中国。2009年非洲对这四个国家的非金属矿石的出口额依次是3710.92万美元、3640.9万美元、3133.64万美元、和2488.45万美元。非洲对这四国的出口额占其当年非金属矿出口总额的比重分别达到5.78%、5.67%、4.88%和3.88%。
非洲非金属矿石对中国的出口占其出口总额的比重从2000年的3.4%增加到2009年的3.88%,九年间仅仅增加了0.44个百分点,所占比重不高且增长缓慢。因此,从非洲非金属矿石出口的角度来看,非洲对中国与其他国家没有太大差别。
(三)非洲金属矿的出口情况
从非洲金属矿石和金属屑的出口来看,非洲金属矿的出口目的国(地)主要是欧盟和中国。2000年以来,非洲金属矿对欧盟的出口占其出口总额的比重一直在下降,而对中国出口的比重则一直在增加。2000年,非洲对欧盟金属矿的出口总额为13.43亿美元,占非洲出口总额的53.06%;2009年,非洲对欧盟金属矿的出口额增加到15.88亿美元,但其所占的比重却减少到16.8%。中国的情况则不同,2000年非洲对中国金属矿的出口额为1.39亿美元,占非洲出口总额的5.49%。2009年,非洲对中国金属矿的出口额增加到40.4亿美元,占非洲出口总额的42.75%,十年间增加了37.26个百分点。
非洲金属矿石和金属屑对其他国家出口的比重变化不大,但是大都呈现出逐年下降的趋势。例如,非洲对德国金属矿石的出口所占的比重由2000年的12.82%下降到2009年的5.75%,下降了7.08个百分点;非洲对美国出口所占的比重则由2000年的11.4%下降到2009年的2.74%,下降了8.66个百分点。非洲对法国出口所占的比重由2000年的11.16%下降到2009年的0.18%,下降幅度达到10.98个百分点。
三、中国进口非洲矿产资源的情况
中国从非洲的进口总额中,矿产资源所占的比重非常大。2009年,中国从非洲的进口总额为433.3亿美元,其中矿产资源的进口额为342.52亿美元,占中国从非洲进口总额的79.05%。其中,能源类矿产所占的比重最大。2009年,中国从非洲进口能源所占的比重为64.36%。金属矿产所占的比重紧随其后,为14.31%,非金属矿产所占的比重较小,仅为0.37%。
(一)中国从非洲进口原油情况
从原油进口的角度来看,中国从非洲进口的原油量逐年递增,所占比例也是逐年上升。1992年中国从世界以及非洲进口的原油分别为17.24亿美元和0.77亿美元,
从非洲的进口占中国原油进口总量的4.49%。到2007年,两者的数值分别达到798.58亿美元和258.54亿美元,非洲所占的比例达到最高为32.37%。2009年,中国从非洲进口的原油增加到271.25亿美元,其所占的比例有所减少,下降到30.39%。无论从哪一个角度来讲,非洲都是中国原油进口的主要来源地,其对中国的原油安全也起着举足轻重的作用。
美国从非洲进口的原油绝对量远远大于中国,但是其在美国原油进口中所占的比例却没有中国高。1992年美国从世界及非洲进口的原油分别为412亿美元和93.92亿美元,非洲所占的比例为22.8%。到2009年,美国从两者进口的原油分别为2005.86亿美元和471.11亿美元,非洲所占的比例增加到23.49%。
非洲的原油出口无论对中国还是对美国来讲都具有十分重要的战略意义,相比较而言,中国对非洲的原油进口更具有依赖性。
(二)中国从非洲进口金属矿情况
非洲是重要的金属矿生产国和出口国,无论是从绝对数额还是相对数额来看,中国从非洲进口的金属矿
都占有比较重要的地位。非洲金属矿和金属屑出口额的42.75%进入了中国。
2007年,中国从非洲进口的铀矿为22万美元,占中国进口总额的100%;中国从非洲进口的钴矿为3.04亿美元,占中国钴矿进口总额的79.62%;中国从非洲进口的铌、钽、钒矿为4800万美元,占中国该项进口总额的62.65%;中国从非洲进口的锰矿为555亿美元,占中国锰矿进口总额的42.69%;中国从非洲进口的铬矿为4.62亿美元,占中国铬矿进口总额的29.88%;中国从非洲进口的钨矿为0.25亿美元,占中国钨矿进口总额的26.35%;中国从非洲进口的锆矿为0.44亿美元,占中国锆矿进口总额的13.26%。中国从非洲进口的其他有色金属矿产也较大,但所占的比例都在10%以下。
2008年,中国进口自非洲的矿产占中国进口额比重较大的依次是钴矿、铌钽钒矿、锰矿、铬矿、钨矿和锆矿。2009年,所占比例较大的依次是钴矿、铌钽钒矿、铬矿、锰矿、钨矿等。中国对非洲有色金属矿的依赖程度较高,中国对非洲钴矿的依赖程度达到90%以上,对铌钽钒矿的依赖程度超过60%,对铬矿的依赖程度也超过40%,依赖程度均较高。另外,中国对非洲铁矿及铜矿的依赖程度虽不高,但是进口的绝对额远远大于其他有色金属矿。2009年,中国从非洲进口有色金属矿绝对额较大的依次是铁矿(33.47亿美.元)、锰矿(702亿美元)、铜矿(5.82亿美元)、铬矿(5.45亿美元)和钴矿(5.2亿美元)。
(三)中国从非洲进口非金属矿情况
非洲也是重要的非金属矿产的出口地,中国从非洲进口的非金属矿产也占有相当高的比重。中国从非洲进口的绝对数量较大的非金属矿主要集中在大理石、花岗岩、石棉、硅砂及石英砂和云母上。2009年中国从非洲
进口的大理石、花岗岩、石棉、硅砂及石英砂的进口额分别为8.61亿美元、5.66亿美元、0.56亿美元和0.41亿美元。其中,中国从非洲进口非金属矿占中国进口总量比重较大的非金属矿主要是长石和大理石,2009年二者的比重分别达到49.07%和15.36%。
四、中国与非洲矿产资源合作的建议
非洲矿产资源丰富、矿产资源品质较高。加强中国与非洲在矿产资源上的合作不但对于实现我国经济的持续增长具有重要意义,而且对实现非洲矿产资源的价值,将其资源优势转化为资金优势也具有重要意义。中国与非洲应该在互利共赢的前提下不断强化在矿产资源领域的合作。
(一)提升原油的进口份额
非洲对中国的原油供给对中国的石油安全具有举足轻重的作用。2009年,中国从非洲的原油进口额已经占到其原油进口总额的30.39%,远大于美国23.49%的水平。与美国相比,中国对非洲的原油进口更加依赖。随着中国经济的持续高速增长,中国的原油供给缺口也在持续扩大。在目前的条件下,中国的原油供应地应该首选非洲,因为俄罗斯的石油开采已经达到顶峰;在亚太,印尼即将从石油出口国转变为进口国,而缅甸的石油探明储量非常小,完全无法满足中国的需要;中东常年动荡不安,再加上美国的左右,该地区难以成为中国持续而可靠的石油供应地。与之相比,年轻的非洲大陆是中国开发海外能源的一个理想选择,它不仅拥有丰富的石油天然气资源,而且源远流长的中非关系为中非在能源领域的进一步合作奠定了坚实的基础。因此,在未来一段时间,中国应该继续在石油领域加强与非洲的合作,扩大从非洲进口原油的总量、提升从非洲进口原油的份额。
(二)稳定金属矿石的进口总量
非洲也是中国重要的金属矿石来源地。2009年,中国对非洲钴矿的依赖超过90%,对铌、钽、钒矿的依赖超过60%,对铬矿的依赖超过40%,对锰矿的依赖接近40%,对锆矿的依赖超过25%。从另外一个侧面讲,中国已经成为非洲第一大金属矿石的出口目的地,2009年,非洲对中国金属矿石的出口已经占到其出口总额的42.75%。因此,非洲对中国金属矿石的供应也已经关系到中国经济的可持续发展。在未来一段时间,中国应该继续在金属矿产资源领域加强与非洲的合作,保障具有战略性的金属矿产资源的稳定供应。
(三)扩大非金属矿石进口的比重
与原油和金属矿相比,中国对非洲非金属矿的依赖程度较低。中国对非洲非金属矿石依赖程度较高的矿种是长石、大理石和石英。2009年,中国对这三种非洲矿产的依赖程度分别是49.07%、15.36%和6.94%,对其他矿种的依赖程度则相对较低。非洲的非金属矿石品质也较为上乘,在今后一段时间,中国可以选择中国严重短缺的非金属矿石品种,增加其从非洲进口的总量和份额。
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