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深化经贸合作 促进区域共同繁荣

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  随着经济全球化、区域集团化趋势的加强,特别是东亚地区经济的快速发展,中国、日本、韩国三者间如何进一步加强经济合作、加快东亚区域经济一体化步伐,已经成为一个热点问题。
  
  互利互惠 优势互补
  
  1.中日韩合作是东亚(10+3)合作的重要组成部分。
  中日韩三国地理位置接近,具有相近的文化传统,交往历史悠久而频繁,三国各自双边合作规模巨大,而且相互依赖性和互补性逐步增强。
  2003年,三国间经济合作进一步发展,中日、中韩双边贸易均创历史新高,中日双边贸易继2002年突破1000亿美元大关后,达到1335.76亿美元,中韩双边贸易达到632.31亿美元,比2002年增长近百亿美元;截至2003年底,日本企业对中国投资协议金累计达574.8亿美先,实际到位金额达413.9亿美元,韩国企业对华投资金额累计达368.7亿美元,实际到位金额达195.66亿美元。日韩双边贸易在2002年也高达440.16亿美元。中国同日本、韩国的贸易额占中国对外贸易总额的比重超过五分之一,日韩企业对中国的直接投资占中国吸引外资的14%,日韩也是中国利用外国政府贷款、技术引进与合作的主要来源国。日本已连续11年为中国第一大贸易伙伴,且互为第一进口国。韩国是中国第四大贸易伙伴(不包括欧盟和东盟,下同)、第四大出口对象国和第三大进口来源国;中国则是韩国第二大贸易伙伴和第―大出口市场。目前,中日韩三国分别处于不同的发展阶段,在产业结构和贸易结构方面有很强的互补性。三国间在经济领域既存在密切的合作,也存在着激烈的竞争,但合作的部分更多一些。
  据统计,中日韩三国2002年GDP分别居世界第六位、第二位和第12位,GDP总额达6万亿美元,占世界的23%占东亚13国的90%,三国贸易总额1.7万亿美元,占贸易的13%。占东亚13国的70%。可以说,中日韩三国加强经济合作在促进地区合作中有着较强的客观基础。
  2.中日韩合作是推动东亚合作的动力之一。
  中日韩区域合作正在起步。近年来,中日韩三国政府和民间已形成了多层次、多领域的对话机制,对促进三国合作与交流发挥了重要作用。在三国领导人达成共识的基础上,三国有关研究机构已经共同进行了三国合作的相关研究工作。三国经济部长会晤机制的启动,对三国贸易投资便利化等问题的探讨,成为三方区域合作的一个良好开端,将有利于加强中日韩三国经济合作。
  作为推动东亚合作发展的动力之一,中日韩合作必不可少,深化东亚合作大框架下的中日韩合作,首先有利于本地区的政治稳定;二是有利于三国政治关系的改善;三是有利于本地区的相互合作;四是有助于减少经济领域的摩擦,逐步消除各种壁垒,进而提高合作的层次和水平;五是有利于促进人才交流和高新技术领域的合作及企业间的合作。已举办过多次的中日韩泛黄海经济技术交流会议和IT合作研讨会以及国际零部件采购经贸洽谈会等均取得了较好的成果,对促进三国经济交流,推动区域合作产生了积极的影响。
  
  加强合作 促进发展
  
  互惠互赢,共同发展已经成为东亚地区新世纪发展的主题,加强区域经济合作是东亚发展的客观要求,是历史的重要启示,也是东亚发展的必然方向。这种共生共赢的新兴合作模式已初见端倪。
  中国与日本、韩国和东盟均为重要贸易伙伴,因此,中国始终积极参与和大力推动东亚合作进程。目前,中国―东盟自由贸易区建设已取得积极成果,2004年1月起,自由贸易区项下的“早期收获”计划已经开始实施。日本与东盟就建立更紧密的经贸伙伴关系达成共识。韩国与东盟也开始考虑建立自由贸易区。东盟已将建设“经济共同体”作为下一步的发展方向。这些合作举措都将为最终形成东亚自由贸易区创造有利的条件。我们将以积极的态度和与时俱进的精神,进一步加强在区域合作上的协调与配合。
  
  注重实效 积极推动
  
  东亚区域经贸合作主要是通过10+3机制进行的。10+3合作应继续坚持互利互惠,循序渐进、注重实效的原则,充分尊重本地区多样性的特点,照顾各方发展水平,社会制度差异。在经济全球化日益深入的今天,东亚的发展离不开世界。10+3合作应继续保持开放性,与亚太经济合作、亚欧会议等机制相互补充、相互促进。
  目前,中国与日本、韩国在贸易、投资合作领域不断扩大。与韩国产业合作从1994年开始举行过六次全体会议,就汽车、高清晰度彩电、电子程控交换机、能源与环保,石油化工等领域的合作进行了广泛深入的接触和探讨,达成了一系列共识。与日本在贸易、投资、政府贷款、技术设备等各个领域的合作发展迅速,政府、民间交往不断加强。
  为进一步深化合作,三方应在以下几个具体方面达成共识:一是逐项落实三方领导人2003年10月在印尼巴厘岛签署的《中日韩推进三边合作联合宣言》;二是继续推动对三国间贸易投资便利和标准化、建立物流合作机制等功能性合作的研究;三是推动三国在一个或某几个重点领域的务实合作,如信息产业、环保、能源、金融、文化、人力资源开发等;四是加强三国在商务人员交流便利化、信息交流、检验检疫机关标准等方面的合作;五是希望日韩积极支持和参加2004年在中国举办的振兴东北与东北亚合作研讨会和在天津举办环渤海地区中日韩经济合作发展论坛暨国际零部件配套经贸洽谈活动。中国在加紧实施西部大开发战略的同时,提出了加快振兴东北老工业基地的战略,这为中日韩合作提供了新的发展空间,为日本、韩国企业在中国投资带来了更为广阔的发展契机。
  世界贸易组织成员,将加快建设社会主义市场经济,中国经济的持续发展必定为包括日、韩、东盟在内的世界各地提供巨大的市场和更多的机遇。三国政府应更加积极地引导经济合作方向,鼓励和支持商业界扩大合作。
  中国愿在相互尊重、平等参与、互惠互利、共同发展的原则下积极参与和推动东亚区域经济合作,在本地区形成优势互补、共同发展的经贸合作格局,为区域经济发展和东亚各国的共同繁荣做出贡献。


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