浅谈企业全面预算管理
来源:用户上传
作者: 刘永芹
全面预算管理是集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代化管理模式,是指企业在战略目标的指导下,利用预算对企业内部各单位、各部门的经济资源进行分配、控制、考核,对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控,将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,从而及时指导管理者对经营活动进行改进和调整,以帮助管理者提升企业战略管理能力,更加合理有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。
全面预算管理在企业中的推广,对企业的发展壮大起到了至关重要的作用,现就全面预算管理浅谈一下自己的认识:
一、制定组织机构,抓好制度建设,充分发挥好机构人员的主观能动性
全面预算管理要求建立以主要领导为核心的全面预算管理机构,负责本企业全面预算宏观政策制定和具体预算落实等各项工作事宜。组织机构中人员分工明确,责权利相结合,充分发挥了机构人员的主观能动性。如某企业在组织机构建设中,单位一把手任预算委员会主任,各副职任副主任,由生产、工资、财务、技术等职能部门正职任成员,预算管理机制健全,人员分工明确,各部门各负其责,充分发挥好各部门人员的主观能动性。制度建设在全面预算管理中起到方向标的作用,没有制度约束,预算管理行同虚设。在制度的制定过程中,预算编制制度,预算分解制度、预算控制执行制度、预算调整制度、预算分析、考核制度等重要环节是必须要考虑到的。有了组织机构、制度建设,全面预算才能有序的开展下去。
二、全面预算编制与预算指标分解的合理性、科学性、实用性,是全面预算实施的关键
1、在确立企业预算目标的基础上,本着综合平衡、量入为出、以收定支、责权统一、全过程控制等原则,将企业所有经济活动都纳入到全面预算管理中来,运用固定预算、增量预算、定期预算、弹性预算等预算方法,对经营活动中涉及的费用要素制定合理的定额标准,各企业可以根据本单位的生产特点,对各项定额制定出适合的标准,如材料定额、工资定额、电费定额、租赁费定额、修理费定额等,建立一套先进合理、行之有效的定额管理体系,保证定额指标的实用性。
2、在企业将先进的管理模式即内部市场化引入全面预算的基础上,制定内部结算价格是内部市场进行结算的依据,是进行市场交换的尺度,是调节市场间经济利益的杠杆,是对内部市场化主体进行考核、评价与控制的主要依据与标准。在制定结算价格时,应以企业的成本预算为前提和依据。企业应当成立价格工作小组、各项消耗定额测算组,在制定价格时,应本着全面制定、突出重点、相对独立并与外部市场价格达到统一等原则,使结算价格的制定既先进又合理。
3、根据制定的各项消耗定额与内部结算价格,编制销售预算、生产预算、材料预算、工资预算、电力预算等,将这些预算中的预算目标分解到车间、班组及每个工作岗位。纵向分解与横向分解相结合,做到全员参与,件件事情有预算,人人肩上有指标,指标的分解与职工的工资奖金挂钩,充分调动起全体职工的工作积极性。
三、全面预算管理工作的执行、分析与考核,是全面预算管理工作实施的重点
1、制定好全面预算管理的各项制度及指标,其执行是全面预算应用于企业的重点,企业要严格按照预算的编制去认真执行,预算的调整要经过严格的程序,不得随意调整预算,使预算失去刚性、严肃性。
2、在加强预算管理,市场化管理的基础上,企业应当坚持定期召开分析会,日常分析与月度分析相结合,对各项指标的完成情况进行分析,采用对标分析的办法,将各项指标按不同层次进行纵向、横向对标。建立对标指标统计数据库,筛选历史最优值,进行纵向对标,找出差距,分析主客观原因,采取相应措施,完善管理;按照各企业的指标进行横向对标,将各项指标进行组合排列,对相互间的指标差异,采用数学模型、比率分析、追溯分析等方法,找出生产、管理上的差距,通过政策调整等促进预定目标向最优方向发展。
3、根据内部市场化运行的结果,对管理工作进行考核,企业应每月召开一次绩效考核会,依据全面预算管理的各种制度规定,根据制定的定额与价格,对预算完成指标情况进行评价,好的奖励,差的处罚,通过严格考核,促进了各单位及职工个人加强成本费用管理的主动性、积极性,充分发挥好全面预算管理工作在企业管理中的重要性。
四、全面预算管理对企业产生的影响
1、机制约束、利益引导,职工观念发生了根本的转变。全面预算管理工作提高了全员的成本费用意识,树立了成本节约观,使每一个生产者成为了经营者。将成本和工资捆在一起,节约一度电,节约一根材料都能增加一份工资,增强了节支降耗的积极性,通过全面预算管理的推广,也提高了职工个人的素质,使每个职工都能关注企业的生产经营情况,将职工的个人利益与企业的集体利益结合起来,提高了整个企业的生产经营积极性。
2、实施全面预算管理使得管理重心下移,实现了管理的扁平化。首先,从管理模式上来讲,由原来纵向的行政管理变为横向的工序递次控制,实现了市场化管理。即由行政、制度约束为主改为以市场运行规则为主,基层单位自主管理、班组岗位自我控制意识普遍提高,实现了市场主体之间利益的平衡和对称。其次,企业的管理职能发生了变化。各个职能部门由原来的直接管理改变成了间接的引导、监督、分析和反馈,更多地为领导决策提供信息。第三,预算控制的结构发生了改变,由原来对预算结果的控制变为对预算执行过程的控制,减少了人为控制的滞后性,使过程控制更加及时和完善,促进了预算目标的完成。
3、促进了企业经营管理水平的提高。全面预算管理与各种管理方法有机融合,丰富了管理内容,促进了整体管理水平的提升;适应了市场经济经营管理的需要,经过对企业运营的规划、分析和数量化的系统编制,使企业目标得以具体化,建立起了适应市场经济的全面预算管理机制。
通过上述对全面预算管理在企业中作用,使我们能够看到这种先进的管理手段给企业带来的经济效果,企业的劳动效率、工作质量明显提高,形成了成本管理的自主意识,形成了目标明确、职责清晰、预算科学、运行顺畅、考核严格的市场化、精细化的预算管理体系,确保了企业各项预算指标的完成。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-1363336.htm
