关于发展低碳经济的几点思考
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(一)树立发展低碳经济的意识
发展低碳经济的核心是树立发展低碳经济的意识。政府要从战略高度认识发展低碳经济的重要性,重视低碳经济在产业结构调整中的引领作用。既要杜绝产业转移掩护下的“污染转移”,也要避免发展低碳、淘汰过剩产能可能影响经济发展速度而放慢低碳经济发展的思想。企业也要认识到低碳经济是未来企业竞争力的关键所在。要加大低碳投入,狠抓低碳生产技术、原材料采购、节能环保设施等环节,切实把好低碳生产准人关;推广应用低碳技术,发挥高新技术在低碳发展中的引领作用,切实把好低碳生产技术关。
(二)抓住低碳经济发展的重点环节
一是节能减排,提高能源效率。二是大力发展可再生能源,逐步增加非化石能源占一次能源消费的比重。三是大力增加森林碳汇,逐步提高森林面积。四是大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济。五是发展低碳经济的重点应放在产业经济部门,在培育新兴产业的的同时对传统产业加以改造和提升。
(三)突破低碳经济发展的瓶颈
制约低碳经济发展的因素很多。目前尤其要突破低碳技术的研发、应用和低碳产品的使用瓶颈,加快低碳技术的引进和研发,政府实行低碳产品的优先采购,引导推广低碳产品;突破低碳经济发展的资金投入机制的瓶颈,建立促进低碳发展的资金投入机制;突破政府管制、扶持和经济刺激政策出台的瓶颈,加大低碳经济技术支撑体系和低碳经济发展政策支撑体系建设,在工业低碳化发展(节能减排、低碳产业发展和工业园区低碳化工程等)、城市低碳化运营(城市交通、建筑节能等)、农村低碳化建设(森林碳汇、沼气技术等)等重点领域实现突破。
(四)关注几个重点领域
除了加快低碳产业的发展、关注重点耗能企业的低碳化改造和提升外,还要重点关注以下几个领域:(1)构建低碳建筑体系。加快推进建筑节能,促进绿色建筑体系向低碳建筑体系的提升,制定低碳建筑设计标准,全面推进低碳建筑的设计、建造及使用。(2)推进交通低碳化,加大公共交通建设的投入,引导鼓励市民出行使用公共交通。积极拓展混合动力汽车、纯电动车市场占有率。完善公共自行车服务系统网络布局,逐步恢复和开辟自行车专用道,提高公共自行车使用效率。(3)增强碳汇能力。加大对森林碳汇的支持力度,健全公共财政转移支付制度和生态补偿机制,继续集中力量加快城市生态森林公园建设,继续实施退耕还林、还草。
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