您好, 访客   登录/注册

国有企业预算管理的困境及对策探讨

来源:用户上传      作者:

  
  摘要:针对国有企业预算管理中存在的问题,例如预算管理的认识不足、预算管理的指导不充分、预算管理的考评不规范等等,进行全面研究,并简要介绍了国有企业预算管理特点,提出针对性解决对策,能够保证国有的稳定运行,提升企业预算管理效果,希望能够为有关学者提供一定的借鉴与参考。
  关键词:国有企业;预算管理
  预算管理,贯穿于国有企业的整体业务范围,需要全体员工共同参与其中,具有动态性特点。国有企业预算管理主要包括预算的编制、执行与跟踪监管、决算与绩效考核等方面,由于企业预算管理工作量比较大,涵盖的业务范围特别广泛,预算管理难度日益增加,为了保证国有企业预算管理工作的有序进行,本文深入研究国有企业预算管理困境和解决措施。
  一、国有企业预算管理特点
  企业预算管理,主要指的是利用合理方法,针对未来一段时间之内企业各项经营活动,包括财务状况进行科学预测,结合实际预测数据,将企业中的各项资源实施高效配置,并认真执行监督,对执行结果进行科学反馈与评价,对企业中的各项经济活动起到良好的指导作用,从而推动企业更好的实现自身战略目标的经济活动。国有企业预算管理具备以下特征:
  第一,帮助国有企业更好的实现自身战略目标。通过合理开展全面预算活动,能够将企业中的各项战略目标进行科学细化,分解出众多小目标,使得国有企业能够进一步明确自身发展方向,制定详细的发展计划,保证企业所制定的战略目标早日实现。
  第二,保证国有企业资源利用率得到有效提升。预算管理活动的有序开展,使得企业中的资源得到良好配置,保证资源利用效率不断提升。
  第三,提高国有企业信息的传递效率。国有企业预算管理活动需要全体员工的共同参与,使得企业之中各个部门交流与沟通更为便捷,企业中的各项信息传递更加精确。
  第四,能够保证国有企业内部管理效率得到进一步提高。预算管理活动的开展,能够提高员工的参与热情,使得企业中的各项业务有序纳入到预算管理范围之内,通过加强对预算管理工作的监管,能够保证企业工作人员的管理水平得到更好提升,增强企业自身管理能力。
  二、国有企业预算管理面临的困境
  (一)针对预算管理的认识不足
  在国有企业当中,因为工作人员针对预算管理缺乏良好认知,通常认为企业预算管理创造的经济价值较小,属于形象工程,使得企业面临较为严峻的困境。对于企业中的一些员工来讲,因为缺乏对预算管理工作的重视,往往不设置预算管理机构,使得企业预算管理水平逐渐下降。
  (二)针对预算管理的指导不充分
  良好战略目标的设置,对企业未来发展方向起到一定指导作用,特别是国有企业,在发展的过程之中,要结合企业自身的具体情况,制定出满足企业发展需求的战略目标,而预算管理活动的开展则需要结合企业战略目标来开展,将企业中的战略目标分为不同的预算目标,科学划分责任主体。大部分的国有企业在编制预算环节,根本没有结合自身的发展战略目标开展预算管理活动,降低各项预算数据的利用率,预算管理指导不充分,对国有企业资源整合与利用产生较大影响[1]。
  (三)针对预算编制的方法不科学
  由于国有企业预算编制方法不科学,存在较多不合理条例,在一定程度上影响企业预算管理水平杆。因为企业中的领导部门对预算编制缺乏相应重视,使得基层员工也缺乏良好重视,在预算执行环节,往往敷衍了事,企业预算管理的重要作用无法完全发挥。此外,企业预算编制依据不科学,没有和企业具体情况进行结合,使得企业预算执行结果出现较大偏差,预算编制并没有全面的反映出企业预算管理要求,降低企业预算编制水平。
  (四)針对预算管理的考评不规范
  国有企业预算管理环节,通过将预算绩效、考评进行有效结合,能够提升企业预算管理效果,但是,在一些国有企业当中,有关人员并没有将企业预算管理目标和绩效考核进行有效结合,企业预算管理考评不规范,影响国有企业的稳定运行[2]。
  三、国有企业预算管理的对策研究
  (一)树立正确的管理理念
  如果国有企业对预算管理缺乏良好重视,企业中的预算管理过于形式化,会影响各项工作的顺利开展。因此,为了保证国有企业预算管理活动的有序开展,树立正确的管理理念至关重要。针对国有企业当中的各级管理层,要提高其对预算管理的重视,充分认识到加强预算管理的重要价值,普及预算管理知识,帮助企业中的各级管理者脱离陈旧管理模式[3]。
  此外,针对国有企业中的各级部门,要大力学习预算管理知识,让各个部门能够增强合作,保障企业预算管理工作的大力开展。从国有企业自身发展情况来看,要制定出科学的发展目标,并将战略目标进行有效分解,让各级部门成为责任主体,在规定的时间内完成预算管理任务。通过树立正确的预算管理理念,能够促进企业各级部门之间的沟通与交流,保证国有企业预算管理水平得到进一步提高。
  (二)规范科学的年度预算
  国有企业中的年度预算不规范,会影响企业经营管理水平,为了保证企业年度预算更为规范,管理者可以从以下两方面分析:
  第一,加强企业预算制定管理力度,企业预算具有一定的指导性与权威性,制定完毕后,不能够轻易调整,在具体执行的过程当中,管理者不宜让其固化,要结合企业自身的发展状况,进行适当调整。
  第二,提高年度预算编制的规范性,在编制年度预算时,管理者要结合企业自身发展情况,制定良好的发展目标,并将大发展目标分解为不同的小目标,让各个部门能够主动参与到企业年度预算编制当中,经过预算管理人员的审查之后,对预算进行科学调整,保证国有企业年度预算更为科学[4]。
  (三)采用合理的预算编制方法
  国有企业预算编制,作为预算管理起点,对预算管理活动的开展有较大影响,所以,国有企业要树立良好的战略发展目标,采用合理的预算编制方法进行编制。企业要结合自身的发展情况,遵守“自上而下、自下而上、上下结合”的编制原则进行编制,并采用先进的信息技术,利用互联网平台,对企业预算数据进行综合管理。
  (四)严格执行预算管理程序
  预算管理程序的大力执行,能够保证国有企业预算管理目标得到有效实现,结合企业预算管理现状,要认真反馈,并根据具体的反馈情况,做好调整工作,保证国有企业生产经营管理水平得到进一步提升。
  (1)国有企业可以构建更为完善的预算管理执行体系,将大的预算目标进行有效分解,使得各级职工的职责更为明确,并对各个岗位执行预算情况进行有效监管。
  (2)建立健全企业预算反馈与分析体系,企业中的各级预算执行部门需要在每个月的月末,针对本月预算执行情况,进行科学的分析与反馈,有效提升企业预算执行信息的时效性,帮助企业管理层树立更为科学的预算管理目标[5]。
  (五)建立预算考核激励机制
  科学的激励机制,能够充分激发员工的工作热情,保证国有企业预算管理活动更为顺利的开展,对国有企业的壮大发展起到良好推动作用。通过建立良好的预算考核机制,能够让企业基层员工全身心的投入到日常工作之中。
  四、结束语
  综上,通过对国有企业预算管理措施进行全面分析,例如树立正确的管理理念、规范科学的年度预算、采用合理的预算编制方法、严格执行预算管理程序、建立预算考核激励机制等等,能够保证国有企业预算管理水平的不断提高,推动国有企业的壮大发展。
  参考文献:
  [1]戴昕.价值创造型财务管理的实现路径与效果分析——以万向集团为例[J].财会通讯,2019 (08):75-79.
  [2]罗智.浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务,2019 (06):54-55.
  [3]张平,侯一麟.解读中国现代财政体制改革研究中的三个重要问题[J].公共管理与政策评论,2019,8 (02):14-26.
  [4]张伟旗.新形势下企业财务精细化管理的思路及途径分析[J].中国有色金属,2019 (06):64-66.
  [5]孟善飞.关于加强公司财务管理的重要性——以唐山兴滦财务管理为例[J].现代商贸工业,2019,40 (08):213-214.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-14901247.htm

服务推荐