基于循环经济的云南物流业发展对策研究
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作者: 王 艳 马 芬
[摘要] 云南省物流业一直承袭着传统粗放型的增长方式,对生态环境造成了不容忽视的影响和破坏,进而严重地制约了物流业的可持续发展,因此,发展循环经济成为云南物流业发展。
[关键词] 循环经济 云南物流
物流业是云南省服务业中的支柱产业,我省将发展现代物流产业列入“十一五”规划的重点发展目标。而云南物流业一直承袭着传统粗放型的增长方式,对生态环境造成了不容忽视的影响和破坏,进而严重地制约了物流业的可持续发展。生存资源的短缺和生态环境的日趋恶化,引起了政府和全社会的关注,这就使一个新的经济模式――循环经济越来越受到广泛的重视。
一、循环经济简述
1.循环经济的含义
循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低开采、高利用、低排放”为特征,对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式进行根本变革,符合可持续发展理念的经济增长方式。循环经济按照产品生命周期原理,是经济组织形成特质闭环流程,即“资源-产品-废弃物―再生资源”的反馈式流程(见图1),以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和环境效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。
图1 循环经济闭环流程
2.循环经济在国内外的实践
目前,一些发达国家和少数发展中国家(包括中国)的循环经济实践已在三个层面上将生产和消费这两个最重要的环节有机地联系起来:一是企业内部的清洁生产和资源循环利用,如杜邦化学公司模式。我国建立了20个行业或地方清洁生产中心,5000多家企业通过了ISO14000。环境管理体系认证,几百种产品获得了环境标志。二是共生企业间或产业间的生态工业网络,如著名的丹麦卡伦堡生态工业园。我国建立了10个生态工业园区,如贵港国家生态工业园区、南海国家生态工业园区等。三是区域和整个社会的废物回收和再利用体系,如德国的包装物双元回收体系(DSD)和日本的循环型社会体系。
二、云南物流业发展现状的SWOT分析
1.优势分析(Strength)
(1)地理优势。云南位于中国大陆的西南角,国境线长达4060公里,自古就是中国连接东南亚各国的陆路通道,有出境公路20多条。从世界的海陆区位上看,云南处于欧亚大陆的东南部,是中国大陆向中南半岛和南亚次大陆的过渡带。云南特殊的地理位置,使其成为中国参与澜沧江一湄公河次区域合作的主要省份,也正在逐步成为中国对东南亚开放、建设“中国一东盟自由贸易区”的前沿阵地。
(2)物流内在需求。2007年云南省外贸进出口总额达87.8亿美元,创历史新高。其中,出口达到47.4亿美元,比2006年增长39.6%;进口41.4亿美元,比2006年增长40%。对外贸易的增长,同时促进省内贸易的发展。2007年全省社会消费品零售总额达1394.54亿元,较2006年增长17.3%,增幅比2006年提高2.4个百分点。面对市场经济的不断发展,比重越来越大的消费品流通市场,以及逐年拓展的外需贸易,形成了越来越广泛的物流需求。
2.劣势分析(Weakness)
(1)基础设施和装备水平落后。云南省由于地处边疆、内陆,发展较为缓慢,因此,各项基础设施和装备与全国相比都较落后。这主要表现在:①网络通信设施的技术含量及覆盖范围都较差,电话线路大部分只普及到乡,甚至有些地区只到县级,而宽带网业务更是不到电话线路的30%;②各地多数仓库都只是普通库房,根本没有现代化仓储设备,对于控温、控湿等特殊仓库少之又少。
(2)物流企业专业化程度较低,服务类型单一。云南省大多数物流企业是从传统仓储、运输企业转型而来。从服务内容上看,仍旧是简单的仓库保管、货物运输,高水平的综合第三方物流服务公司寥寥无几。对于库存管理、物流方案设计乃至全过程供应链管理等物流附加值服务尚未完全展开。物流服务内容单一的现状极大地影响了云南物流业的现代化及社会化发展。
3.发展机遇(opportunities)
(1)中国加入WTO,促进物流业水平提高。加入WTO后的一系列开放政策有利于云南利用外资发展物流业。资金短缺一直是云南经济发展的一大障碍,外资的大量介入将加快云南的基础建设,也为物流公司的组织发展和业务扩张提供资金供给。同时,国外大型物流企业纷纷进入内地物流市场,本土物流企业被推到国际竞争的舞合上,不得不通过加强自身建设来适应日趋激烈的市场竞争。加入WTO同时也推动了物流行业市场化、法制化的进程,为现代物流业发展创造了一个更加公平开放的市场环境。
(2)区域合作带来巨大发展空间。中国―东盟自由贸易区建设的行动计划,确定了建设“五大通道”,构建“五大平台”的发展目标,为云南现代物流业拓展了巨大的发展空间。随着我国利用外资、引进先进技术、扩大出口、拓展境外市场步伐的加快和充分利用两种资源,开拓两个市场战略的推进,以及云南国际大通道建设、双向开放和云南--北部湾物流通道建设的不断深入,尤其是昆(明)曼(谷)公路即将全线贯通,云南独特的区位和地缘优势将得到充分发挥,使物流产业在云南具有广阔的前景。
4.面临挑战(Threats)
(1)与国外物流企业的竞争。物流行业的全面对外开放,使得国际物流巨头纷纷斥巨资涌入中国市场,并加快在中国实施战略扩张,诸多国际知名物流企业都在国内建立起了自己业务网络。这些物流公司资金雄厚、实力强大,拥有先进的设备设施、优秀的员工队伍、杰出的管理方式。而当前我国的第三方物流发展还处于起步阶段,云南的本土物流企业直接被推向国际竞争的前沿,面对国外大公司的竞争,无疑是一个严峻的挑战。
(2)与周边省份的竞争。面对东盟自由贸易区和澜沧江一湄公河次区域合作所形成的巨大物流商机,其中云南、广西、广东间的“桥头堡”之争充分体现了这场物流竞争的重要和激烈。当前,东盟自由贸易区和澜沧江一湄公河次区域合作的“两廊一圈”的经济格局正在形成,由于云南和广西共同处于东盟自由区合作的前沿,相互之间必不可少地存在竞争。
三、物流业发展循环经济的必要性和可行性
1.物流业发展循环经济的必要性
(1)解决物流活动引起的环境问题需要发展循环经济。
①噪声污染。如公路运输所产生的噪声污染几乎影响到了社会的每个角落。
②大气污染。在汽车数量不断增加的城市区域,汽车尾气经太阳照射后形成的光合烟雾,使城市空气长期处于污染状态。
③其他污染。废弃的机油、柴油经常渗入到土壤和水体中,也不可避免地造成环境污染;物流空中运输,特别是货物的装载和卸载、航空器的运行、设施维修、燃料加注、解冻和清洗等,都会造成环境污染,等等。
未来二十年,经济高速增长对国内环境的压力是空前的,只有发展循环经济,从源头上减少污染物的产生,降低污染物排放强度,才能将经济发展建立在环境可承受的基础之上,实现经济与环境的协调发展。
(2)改造物流业的传统粗放型增长方式需要发展循环经济。云南省物流业仍是传统粗放型的,是以“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”为代价。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标,根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点,必须大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
(3)最大限度降低经营成本需要物流发展循环经济。专家分析认为,产品从投产到销出,制造加工时间仅占10%,而几乎90%的时间为储运、装卸、分装、二次加工、信息处理等物流过程。因此,大力发展第三方物流,使物流服务专业化是降低物流成本的唯一出路。物流循环经济强调的是“资源-产品-再生资源”的方式,不仅是一般物流成本的降低,更重视的是资源的循环利用和由此带来的节能、高效、少污染,通过第三方物流提供的逆向物流服务,可顺利达成资源的有效再生。
(4)适应全球经济一体化需要物流发展循环经济。随着全球经济一体化的发展,一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化,环境壁垒逐渐兴起,为此,ISO14000成为众多企业进入国际市场的通行证。 ISO14000的两个基本思想就是预防污染和持续改进,它要求企业建立环境管理体系,使其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的不良影响最小。而国外物流企业起步早,物流经营管理水平相当完善,势必给国内物流企业带来巨大冲击。进入WTO后,我国物流企业要想在国际市场上占一席之地,发展物流循环经济将是其理性选择。
2.物流业发展循环经济的可行性
(1)政府高度重视。党的十七大报告把发展现代服务业,提高服务业比重和水平作为我国经济发展的重大战略和基本国策,体现了党和国家对发展现代服务业的高度重视。国家“十一五”规划确立了现代物流的产业地位。国务院2007年9月在安徽召开全国服务业工作会议专门部署加快发展服务业,特别是拓展生产性服务业的具体工作。云南省委、省政府对发展现代物流业十分重视,于今年4月份别印发了《关于加快云南省现代物流业发展的意见》和《云南省现代物流业发展规划(2006-2020年)》,明确提出了要使现代物流业成为云南省新兴产业,并出台了相关的政策措施。
(2)企业欢迎。云南省各企业表示要认真贯彻党的十七大、国家“十一五”规划和国务院有关文件精神,在省委、省政府的领导下,抓住机遇,引导和推动云南省物流业的持续快速健康发展。对企业而言,发展循环经济,是对资源综合利用的深化和完善,有助于企业经营方式由粗放型向集约型转变;有助于企业实现环境与效益目标的“互促双赢”;顺应了自然生态运行规律,有助于可持续发展思路的有效拓宽。
(3)广大公民的资源意识、环保意识普遍提高。资源和环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,政府、企业、媒介、公民缺一不可。大到全球温室效应,小到一条胡同的清洁,可以说环保无处不在。随着社会的进步,文明的提高,我国公民的资源意识、环保意识已有明显增强,人们开始意识到:一切经济活动都离不开大自然,取之于大自然,复归于大自然。这为循环经济在全社会的普及推广奠定了基础。
四、云南省物流业发展循环经济的主要对策和措施
1.积极进行试点,不断总结推广成功经验
为确保云南省物流业发展循环经济得以顺利进行,拟采取实验推广方式:先选定一批基础较好的物流企业作为改革试点,在推进过程中不断改进并总结经验,继而将试点单位和典型企业的成功经验与教训向其他单位和企业推广。通过在试点企业发展循环经济的实践,建立起与云南省情相适应的云南物流业发展循环经济的模式。
2.加强循环经济宣传,鼓励物流系统进行绿色消费
(1)选择绿色运输。通过有效利用车辆,降低车辆运行,提高配送效率。
(2)提倡绿色包装。包装不仅是商品卫士,而且也是商品进入市场的通行证。绿色包装要醒目环保,还应符合4R’s要求,即少耗材(Reduction)、可再用(Reuse)、可回收(Reclaim)和可再循环(Recycle)。
(3)开展绿色流通加工。由分散加工转向专业集中加工,以规模作业方式提高资源利用率,减少环境污染;集中处理流通加工中产生的边角废料,减少废弃物污染,等等。
3.不断完善相关法规政策,促进循环经济在物流领域的普及推广
循环经济的建设牵涉到许多政策的建设与完善,如国家对资源综合利用的优惠政策、支持物流业发展的财政、税收、金融、投资、技术的政策体系等。制定和颁布这些环保政策或法规,既可以成为企业的压力,又可以为企业提供发展的机会,物流企业经营者进行分析研究,以便明确方向,克服障碍,推动物流循环经济的顺利发展。
参考文献:
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