施工企业加强内部控制建设研究
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摘要：施工企业主要是从事施工或者安装的企业，是一类生产型的企业，这些企业主要包括建筑公司和安装公司等。企业在经营环节中经济独立，可以自主经营，并且自负盈亏，然而其在运行中还是存在一定的特殊性。企业在生产环节中，很多环节具有流动性特征，人员、机构和设备等一般在不同的地区，项目之间的相关性比较差，施工的灵活性非常强，而且施工规模大，周期长，会占据企业大部分资金。所以，企业要完善相关的经营管理工作，实现资源的最佳化应用，完善企业的内部管理。企业在经营管理中，应该结合内部控制制度，为企业的发展打下坚实的基础。施工企业应该在内部控制的支撑下，带动技术发展，提升自身的竞争力。
关键词：施工企业;内部控制建设;财务风险管理
一、引言
在社会主义市场经济蓬勃发展的今天，基础设施建设规模越来越大，各类施工企业也实现了高速发展。为了进一步提升企业的经营质量，企业应该进一步强化公司的治理，更好地实现企业的价值，有效控制各类风险。企业内部控制是公司治理的重要方式，可以有效地防止财务部门徇私舞弊的行为，降低不良事件的发生率。施工企业应该建立安全管理方案，提升企业的管理能力。为了使企业各个部门之间的分工更加明确，促进企业的平稳运行，企业应该将内部控制作为核心要求，重视技术的开发工作，协调各个部门。在内部控制中，企业应该坚持一定的原则，要结合全面性原则、制衡性原则和重要性原则的统一，有效防止风险对企业产生的不良影响。施工企业具有一定的特殊性，企业在经营中，其价值的实现具有不可预测性、滞后性和前瞻性等特征。前瞻性要求施工企业对施工的效益进行估算，分析施工的意义，防止在施工后，工程不能产生任何的经济效益和社会效益。滞后性指的是企业施工结束后，其效益不能立刻呈现出来。不可预测性指的是企业施工环节中会面临内部和外部的风险，这些风险对企业施工产生的冲击非常大，影响施工价值的实现。
二、我国施工企业内部控制建设存在的问题
（一）施工过程中不能合理的处理各类隐患
施工企业在施工环节中，不能合理地进行各类施工隐患的规避，在隐患的处理中不能制定相关的应急方案。我国施工企业尽管已经对施工安全问题非常重视，但是在进行安全管理中，产生的成本非常高，导致有些施工企业为了节约成本，忽视安全管理这个环节。施工企业在安全管理中，要对机械设备进行管理，做好机械设备的维护工作，及时更新机械设备。结合相关的统计，我国施工企业中，由于机械设备故障导致的人员伤亡问题非常严重，机械设备在使用中出现零部件老化的问题，部件损坏后，导致设备不能正常运转。所以，施工企业要完善內部控制流程，强化安全管理工作，强化施工风险的防范。施工企业内部不能完善监督机制的建立，在相关监督机制的构建方面不够灵活。施工企业不能充分重视审计工作的重要性，有的施工企业根本没有审计机构，或者审计机构只是形式化设计。在实际的工作中，施工企业的审计部门不能独立工作，在监督中并不展示其权威性。在内部审计环节中，很多施工企业的审计只是停留在表面，不能深度分析，监督管理的预见性比较差，针对已经造成的损失没有补救措施。审计部门人员的素质有待于进一步提升，不能切实满足审计工作的需求。一些审计人员的工作能力非常局限，他们不能自觉履行职责。有些审计人员的素养有待于提升，导致施工企业内部的审计工作不能发挥实际的效果。
（二）施工企业对内部控制建设缺乏充分的认识
施工企业存在一定的特殊性，其在内部控制阶段，应该结合企业实际的经营情况进行。我国很多施工企业在内部管理中，他们不能高度重视内部控制，或者不能结合经营要求建立完善的内部控制体系，在内部控制的执行上存在很大的偏差，导致内部制度的可行性比较差。我国很多建筑施工企业对内部控制的认识比较单一，不能系统地认识内部控制。尽管有些施工企业在管理中也会借鉴内部控制，但是在实际操作中总是不理想，导致内部控制的效果不能充分发挥。施工企业一般是将重点放在施工项目的开展上，他们不注重内部控制，导致企业的资源不能得到有效的配置。企业重视经营，但是忽视了技术环节，也不能充分发挥各类资源的作用。
（三）财务风险管理效果不好
施工企业不能权衡风险和收益，在风险的控制上不够谨慎。施工企业的项目占据的资金非常多，资金的流动性差，在预算管理上要采取的措施非常多。施工企业在项目风险评估环节中非常盲目，在市场经济深入发展的今天，企业项目风险因素更加具有不确定性，导致企业不能全面的考虑风险因素。
（四）施工企业内部控制没有信息系统作为支撑
在信息时代下，企业在内部控制中需要大量的信息作为支撑。施工企业应该结合信息时代发展的要求，建立信息化的管理体系，使内部控制更加具有凝聚力。然而，在施工企业管理环节中，信息体系的构建仍然比较匮乏，在长期计划经济的干扰下，企业在管理中不够人性化，不能及时进行各个环节信息的收集工作。企业不能对信息进行及时的评价和反馈，对技术项目的引进工作不够重视。企业的管理理念一直不能更新，信息机制非常滞后。很多施工企业在信息利用的环节中，他们缺乏完善的战略思想，导致信息的沟通不畅。信息人才比较匮乏，财务人员对信息技术不熟悉，导致信息的挖掘和利用存在局限性。
三、施工企业加强内部控制建设的对策
（一）构建良好的内容控制环境
施工企业内部应该构建良好的内部控制环境，从而带动企业员工提升内部控制的意识。施工企业强化内部控制环境的建设，在一定基础上可以使企业发展的脉络更加清晰。内部控制建设同时也是文化建设，施工企业文化在内部控制中渗透，可以推动生产要素的流动，提升内部人员执行内部控制制度的主动性。施工企业强化内部控制环境建设，可以完善企业的治理结构，在企业内部可以建立董事会和监事会等，使不同部门的员工了解自身的职责所在，结合相关的法律，确保内部权力的平衡。企业应该设立内部环境管理部门，做好人才的招聘和培养工作。企业要执行管理职责，完善绩效评估与奖励机制。
（二）强化风险管理
施工企业应该不断的强化风险管理工作，建立财务风险的预警。在企业的内部控制中，财务管理是非常重要的环节，企业通过财务管理，可以完善各个项目中资源的合理配置，完善信息的审核工作。在信息时代，市场范围在不断的扩大，通过各类风险评估机制的建立，企业可以对风险进行识别和分类，从而采取有针对性的风险应对措施。结合施工企业的经营特征，且应该完善投标环节中的风险控制，做出可行性的分析，通过建立预算管理的方式，对预算管理的内容细化。
（三）建立完善的信息系统
企业应该强化信息交流机制的建立，企业的任何管理活动都离不开信息的支持。所以，企业应该建立良好的沟通机制，各个部门可以沟通。施工企业的项目范围广，涉及到不同的区域和领域，各类施工要素也不同，所以，企业应该收集大量的信息，才能完善内部控制建设。企业应该完善事后评估工作，制定战略模型。
（四）建立监督体系
企业在内部控制的基础上，应该完善监督体系的建设，从而使企业可以更好地对内部控制实施的效果进行评估。施工企业的内部控制工作应该在各个系统制度保障的基础上落实，涉及到的人员非常多。所以，企业应该制定完善的内部控制体系，结合会计稽核与财务监督等，提示资源的利用效率。施工企业应该建立独立的审计部门，提升审计部门的权威性。结合企业内部控制的实施情况，强化内部控制的透明化。对项目的支出和收益进行透明化管理，定期对项目进行验收和质量的监管，确保内部控制可以在施工的全过程落实。
四、结束语
在施工企业中采用内部控制，可以提升企业的管理能力，确保企业的各项制度得以充分落实，为企业的经营提供可靠的依据。施工企业为了促进自身有序和健康的发展，应该完善内部控制，提升资源配置的有效性，为企业的发展提供良好的内部环境。
参考文献：
[1]侯莉岩.施工企业内部控制研究[J].现代经济信息，2018 （08）：133.
[2]陈含松.风险导向下施工企业内部控制体系的构建[J].管理观察，2018，38 （09）：12-14.
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