住房公积金在房地产经济中调控作用的发挥

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　　摘要：随着市场经济的发展房地产行业的开发项目越来越多，但是楼市一直居高不下，很多人望楼兴叹，这种情况下国家必须要使用宏观调控手段对楼市进行管理。而房地产经济的调节中公积金具有重要的保障作用，成为当前政府对房地产经济调控的重要手段和方式。本文主要对住房公积金在房地产经济中的具体调控作用进行分析。
　　关键词：住房公积金;房地产经济;调控作用
　　中图分类号：F299 23;F832.479 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0014-01
　　地产经济的发展下，楼市的价格一直持续上涨，对民生问题造成严重的影响，因此很多学者也加入到对房价控制的研究中。并认为如果房价一直居高不下，必然会引起广大民众的不满，导致市场的供需失去平衡。住房公积金能够在房地产经济的调整中发挥一定的作用，保证房地产经济的稳定发展。
　　一、住房公积金在房地产经济中的调控作用分析
　　1.保障住房建设资金
　　计划经济时代，人们的住房主要依靠国家以及单位分房，随着市场经济的发展，房屋成为市场中的商品，人们生活水平的提升也加大住房建设资金的数量。通过住房公积金制度的实施，使得人们的住房观念发生极大的转变，可以通过国家、单位以及员工三方共同完成住房建设资金的缴纳。住房公积金制度的实施，不仅大幅度增加了住房建设的资金数量，同时也促进我国房地产行业的发展。员工在房屋购买的过程中，能够使用公积金支付房款，同时还可以通过公积金向银行申请贷款，并获得更大的贷款优惠条件，提升资金的流通率的同时也为个人带来一定的便利。此外，通过住房公积金制度的实施，有效的解决房地产行业的投入资金问题，有利于房地产行业的进步。
　　2.增加住房消费投入
　　传统计划经济时期，我国居民在房屋的获得都需要国家或者单位进行分配。但是在公积金制度实施后，人们的住房获取方式也发生变化。从传统的完全依靠国家和单位，变成私人购买房屋。这种房屋的获取方式有利于提升我国房地产方面的消费水平，促进我国整体经济的发展。
　　3.推动房地产行业的发展
　　通过住房公积金制度的实施，有效的推动了房地产行业的发展，具体来说表现在以下几方面：第一，通过公积金制度的实施，转变了公民传统的住房观念，从传统的完全依靠国家和单位分配房屋的方式转化为自己购买房屋。同时通过公积金制度实施，提升了人们房屋购买的能力，人们利用公积金贷款，并获得一定的优惠使房屋的购买更有优势。此外，住房公积金制度的应用，使得房地产行业的房屋建设资更加充足，对房地产行业的发展具有重要的促进作用。
　　二、住房公积金在房地产经济中的调控方式
　　1.采用双向调控方式
　　住房公积金制度的双向调控方式应用中需要先对贷款的额度进行确定，一般会选择住房公积金最高的贷款额度进行调控，如果经济发展比较乐观的情况下，市场购买人数多，楼市供不应求，政府会对最高贷款额度进行降低，进而对市民的购房热情进行缓解;反之如果楼市的购买情况比较惨淡，政府会提升最高贷款额度，从而激发公民的购房兴趣。同时对贷款年限的延长。住房公积金贷款的最长延长年限为30年。如果楼市存在供不应求的情况，国家会缩短公积金的贷款年限，降低公民的房屋购买热情，降低房屋的交易量;同时如果楼市惨淡，会通过延长公积金贷款的方式，刺激公民的房屋購买欲望，从而拉动房地产市场的发展。
　　2.采用抑制调控手段
　　住房公积金的抑制调控手段主要体现在期房和住房贷款轮候等方面的调整。期房项目贷款轮候指的在房地产市场发展较好的情况下，在面对突发问题时采用的一种方式和对策，主要的作用是对房地产开发商的稳定，防止房地产市场出现混乱。而购房贷款轮候一般应用在房地产市场较热的情况下，房屋出现供不应求，通过轮候的方式能够对房地产的热度进行降低。
　　三、住房公积金对房地产经济调控作用强化的对策
　　1.注重政策性方面的监管
　　首先明确我国住房公积金体制的作用和意义，并对公积金的管理制度进行健全和完善，进而使住房公积金的作用能够得到最大程度的发挥。针对这种情况可以成立公积金管理委员会，委员由审计部门以及银行的工作人员构成，进而提升对住房公积金管理部门的监督力度。同时在住房公积金的监管委员会中需要明确各成员的责任，并做好具体的落实工作。对住房公积金管理中心的运营和管理情况进行引导，并做好住房公积金流通的监督，通过定期和不定期的抽查实现对住房公积金的管理。
　　2.规范住房公积金管理行为
　　住房公积金是企事业单位员工财产的一部分，但是这部分财产是一种专用性财产，因此必须要加强对住房公积金管理工作的监督，同时对住房公积金管理的行为进行规范，提升住房公积金管理人员的责任意识，并彻底落实住房公积金的管理工作，为住房公积金的专款专用提供保障。
　　3.合理选择住房公积金调控方式
　　在房地产经济中为了更好的发挥住房公积金的调控作用，可以采用多种方式进行调控。比如异地贷款业务。如果房地产行业发展遇到瓶颈期，就可以通过异地贷款的方式，提升外地居民的购买力，通过外地住房公积金的缴纳也可以享受可以在本地的购房中相应的政策。这种方式需要两个城市间的协商，扩大房地产市场的需求以及当地经济的发展。同时还可以采用逐月提取还贷的方式，使职工每月缴纳的公积金对贷款进行偿还，降低员工的还款压力。
　　四、结语
　　综上所述，社会的发展使得房地产行业获得了巨大的发展空间，但是房价居高不下也导致了严重的民生问题。通过住房公积金制度的应用有利于对房地产经济的控制以及经济结构的优化，促进房地产经济的发展。因此必须要加强对公积金制度的完善，有效解决房地产经济的供求关系。
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