高校公共资源管理面临的困境及对策研究

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　　摘要：在高校整个教育体系中，无论是科研技术革新還是人才的培养，公共资源都是一种不可或缺的重要组成部分，但是很多高校由于各种原因，对于高校公共资源利用不够先进和合理，出现诸多问题。笔者就这些问题进行了分析和研究，提出了一些相应对策。
　　关键词：公共资源;困境与对策;高校
　　中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0110-01
　　一、公共资源管理存在的问题及困境
　　（一）管理结构组织落后
　　随着进近些年来我国高校建设的不断加快，实验室等公共设施建设力度也在不断增加，但其管理体系没有相应得到有效发展，还处于较低水平。首先，高校管理人员管理思维还处在传统管理理念局限之中，他们大都注重资源设备的不断购置，反而对于资源的有效管理缺乏足够的认识。其次，大多院校习惯将公共资源分解到进行组织分解，规划到对应部门实施管理，以此来缓解自身的管理压力。但是这些下级部门大多存在“门户之见”只对自己“内部”开放，从而导致资源设备等利用率较低。
　　（二）资源配置存在的问题
　　首先，管理系统之间信息交流存在问题，不够流畅和有效，而随着这种情况的不断扩展，那么势必会造成相关公共资源虚制浪费，共享不足。其次，高校经费使用不够科学合理，从而使有限的经费不能合理进行安排，从而是相关资源建设存在问题，教学资源短缺。最后则是，管理层面存在很多问题，如管理权限不明确等问题。
　　（三）管理方法存在的问题
　　首先，公共资源管理方法以及管理理念缺乏有效性和科学性。这其中一是整个资源管理模式缺乏系统完整性，另一方面则是制度存在监督不力和不够完善，缺乏有效性，无法做到规范性管理。其次，传统的全能型管理理念已经明显滞后，缺乏更新，与当代管理理念不符，不能有效进行管理，直接导致管理效果不强，效率低下。
　　二、解决问题的对应方法
　　（一）深化调整管理结构
　　首先，管理者应该调整自己的思路，主动改变自己的心态和管理角色。随着高校建设的不断加速，高校公共资源呈现出一种爆炸式增长。面对这些爆炸似的资源，高校必须进行相应改革，朝着更加智慧型方向进行转变，进而推进以人为中心的全面建设过程，逐步从管理者朝着“服务者”进行逐步转变。其次，调整管理机构。高校资源管理部门应积极将旗下相关资源进行从新部署和规划，从而在有效整合之后，再交于下一级资源管理部门进行管理，但是，在这种形势下，这些下属资源管理单位时常会将这些上级部门分享的相关资源当作自身财产进行管理，基本难以实现教育公共资源有效共享。虽然近些年来，高校管理部门意识到了这个问题，开始逐步推进共享教学资源等活动，但是效果依然不是很明显。因此，高校管理以及决策人员需要打破自己的思维方式，转换一个角度去看待问题，从而真正的拓展自己的管理思维，有效解决相关问题，从而实现公共资源的合理利用。最后，资源管理部门相互之间一定要能够确定明确的职责和义务，避免出现相互推诿的情况发生。也就是说当前资源所属管理部门必须要对其公共资源进行有效调查和分析，明确其资源管理的义务和职责，进而在此基础上进行合理整合和科学分配，从而使自身的资源管理职责能够精细化到每个环节。
　　（二）进行资源优化整合
　　首先，实现公共资源共享。随着信息化技术的广泛运用，高校引进了很多先进技术以及网络教学设备，这些先进技术的利用与整合在很大程度上改变了计算机管理过程中资源局限的问题，实现了全校计算机的科学化管理，有效不实现了资源的按需分配。与此同时，其在大数据下分析下所提供的虚拟化桌面管理，也为师生提供了更加便捷有效的操控方式，提高了使用效率。其次，优化管理方式与资源管理。也就是资源管理职能分配要进行严格划分，进而统一分配和使用资源，从而为高校决策提供科学有效的意见。另外，高校还要进行专业化管理，这样不仅院校自身能够提高自己的管理水平，增强资源的使用效率，还能杜绝各种问题的出现。
　　（三）开发资源管理手段
　　首先，优化信息化管理过程。在高校资源管理中，教师可以利用信息技术来建设数字化校园，进而实现公共资源管理的整合与优化。教改明确指出高校应从国家战略层面上推进高校的信息化建设，建立先进科学的数字化校园。而要想达到这个目标，不断完善高校信息化体系，建立建设规范、标准的高校信息平台建设，那么就必须对已有的资源进行优化、整理、规划，并在基础项目完成后，重新构建完整、全面而系统的网络资源体系，优势实现信息系统的相互关联。
　　其次，则是建立科学先进的激励机制。高校资源管理部门可以通过分析高校现有的人事分配制度和资产管理制度，科学构建有效的员工激励机制。首先，高校可以对具有管理职责的部门实施激励机制，完善其“管理积分制度”，进而对于那些管理效率数值较高的部门进行肯定和奖励，并且将其作为其申领经费以及资源购置等参考标准，从而使资源管理部门逐步形成有效竞争和发展的目的，从而提升公共资源利用效率。其次是对于具体管理人员的有效性激励，从而实现思想的转变，完成最初的以资源为中心向以管理者为中心的理念的转变。管理人员主动性和积极性是在整个管理过程中起着重要作用，对管理效率的提升有着至关重要的影响，高校传统管理制度下。具体的管理人员往往由于各种原因，缺乏管理的主动性，消极进行管理，这严重影响了高校资源管理的有效性，使高校资源管理处在初级水平，阻碍了学生的发展。因此，高校应该积极实施激励体制，将工资与能力以及业绩进行挂钩，实施优胜劣汰机制，从而构建全新的管理新模式。
　　总而言之，高校公共资源管理是一个相对复杂的过程，其需要从理念以及行动上进行不断的革新与调整，构建全新的制度与策略，只有这样，才能真正的促进高校公共资源管理科学化和现代化，从而促进高校管理的全面提升和发展。
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