提升企业全面预算管理水平的探讨
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摘 要：随着全面改革的深化实施，企业间的竞争日益激烈，企业要想在市场中提升竞争力，就要做好全面管理的工作。企业管理当中的预算管理是重要管理内容，优化全面预算管理才能有助于企业的良好发展。本文先就企业全面预算管理的重要价值以及管理的问题进行分析，然后就提高企业全面預算管理水平的措施实施详细探究，希冀能借此理论研究，为企业全面预算管理工作的开展起到促进作用。
关键词：全面预算;管理水平;提升措施
企业的全面预算管理工作的开展当中，主要是通过预算来对企业的内部财务和非财务资源合理的分配和控制等，从而方便企业正常的经营。全面预算管理工作的实施就成为提升企业竞争力，以及实现战略目标的重要基础工作。尤其是处在当前的市场经济发展形势下，全面预算的管理对企业的生存发展也有着深远影响。
一、企业全面预算管理的重要价值及管理的问题
1.企业全面预算管理的重要价值体现
当前的企业在新的市场经济发展形势下，面临着诸多的挑战，为能够在市场中更好地生存发展，这就需要从全面预算管理工作方面加强重视，提高全面预算管理的质量水平。全面预算管理工作的开展有着诸多积极的价值，主要体现在几个方面：
其一，有助于强化内部控制。全面预算管理工作实施中，能为企业各预算部门制定科学的发展目标，这样就能保障企业各部门在工作当中朝着制定的目标前进。如在成本费用控制指标以及应收账款周转率指标等制定下，就能为企业的各个部门的工作发展提供导向，也能有助于强化各部门间的工作联系。全面预算管理工作实施后对强化各部门间的联系发挥着重要作用，加强部门间的沟通联系，从而使得各部门间的发展相互的制约，达到良好的内部控制的效果。
其二，有助于资源的优化配置。全面预算管理工作的开展对企业的资源整合优化也能发挥积极促进作用，企业的资源涉及面比较广，如财力资源以及人力资源等。全面预算工作的开展对企业资源的优化配置有着保障，将各项资源充分发挥其作用，为企业的发展创造更大的社会以及经济效益。全面预算管理工作的实施是以企业的发展目标作为核心，在这一基础上对各项资源进行整合优化，从而能够将各项的资源最大发挥其积极作用，为实现企业的战略目标打下基础。
其三，有助于提升企业应变能力。企业在市场经济的发展过程中，所面临的挑战是多样的，企业要想在市场当中良好发展，这就需要提升自身应变市场的能力。企业经营发展当中必然会遇到诸多方面制约因素影响，而只有及时的应对才能避免出现经营风险。而全面预算管理工作的开展，能够起到风险防范的作用，提高企业的应变能力，能对企业经营结果预期实施调整修改等，这样就能从整体上提升企业发展水平。
2.企业全面预算管理的问题
从当前企业全面预算管理的现状能发现，受到各方面因素的影响，使得在管理当中还存在着诸多问题，这就影响了企业在市场中的竞争力。主要的管理问题有以下几点：
其一，重业务轻预算的问题。从当前的企业发展的现状来看，在全面预算管理的工作上重视度还不高。企业为了能在市场竞争中提高市场占有率，只注重追求利润，而在预算的管理方面只是编制预算报表，没有做好全面预算编制的工作，对于预算的执行以及分析和控制的认识不全面，只注重业务的发展，而没有从全面预算的角度进行完善，这就造成经营中缺乏约束力，以及存在着盲目经营的现象，这对企业的可持续发展就会产生诸多的不利。
其二，全面预算工具有待创新。做好企业的全面预算工作，就要注重从创新的角度出发，运用先进的预算管理工具，这样才能真正提高全面预算的管理质量。而当前的企业在预算管理过程中，比较常见的就是通过一刀切的方式增量预算以及减量预算进行编制预算，这就使得在预算编制方面和企业的经营状况没有紧密的结合，造成预算的松弛现象，最终就会影响企业各项资源的浪费，预算控制的作用没有得到有效发展。再有就是预算编制工具以及内容的调整和市场以及企业经营发展的实际情况没有紧密结合起来，预算的科学合理性不强。
其三，全面预算管理缺乏完善体系支撑。企业全面预算管理工作的实施过程中，需要有完善的管理体系作为支撑，才能规范预算管理工作。但从企业的全面预算管理体系的现状能发现，预算的关注点还只是财务预算，没有和企业经营过程中的相关业务以及资本预算紧密地结合起来。企业单纯的依靠财务不开展预算管理，缺乏权威独立的部门进行跟踪落实，并且部门间的配合度也不高，这就必然会造成预算控制考评缺乏客观性。
其四，全面预算管理的力度有待加强。企业在全面预算管理工作的实施中，缺乏控制的力度，注重预算编制而不注重预算控制。在预算的考评方面和实际的状况不相符，预算监控体系以及考核体系的作用没有得到充分有效的发展，这就必然会造成预算管理的效率比较低，管理的质量得不到有效提升。还有的职能部门在职责范围以及权限上没有明确化，使得全面预算管理控制中容易发生扯皮的现象，造成预算管理的效果不佳。
二、提升企业全面预算管理水平的措施实施
提高企业的全面预算管理水平，这就需要采用多样化的措施，从以下几点可进行参考：
第一，充分重视全面预算管理的重要性。全面预算管理对企业的可持续发展有着深远影响，预算管理工作和企业的各环节的经营都有着紧密的联系，需要企业全员都能参与到全面预算管理工作当中去。这就需要加强企业员工对全面预算管理工作的意识，提升员工参与度。企业的领导层要对全面预算管理工作有充分的重视和认识，能够及时了解市场发展的动态，对企业的经营发展状况做到了如指掌，这样才能结合企业的经营发展制定完善的全面预算管理的方案。
第二，注重先进预算工具的应用。提高企业的全面预算管理质量水平，这就需要引进先进的预算工具。全面预算管理工作的实施中要注重对单一预算编制方法能够积极的摆脱，结合企业发展的内外部环境变化和经营业务的主要特征，能够灵活运用增量预算以及滚动预算和零基预算的方法，从整体上提升预算编制的准确度。要注重在全面预算管理工作实施中，对当前信息技术加以科学的应用，构建完善预算管理信息平台，通过在ERP系统当中进行植入预算管理的模块，注重信息资源的共享实现自动化的预算编制，保障预算管理工作能够规范和流程化的开展。除此之外，就要注重信息共享和集成，加强管理层和相应部门的沟通联系，这样就能为绩效评价提供相应的数据。
第三，完善全面预算管理的体系。提高全面预算管理的质量水平，需要有完善的管理体系作为支撑，企业的经营发展当中要能和实际的预算管理要求详解恶化，建立合理的预算编制方法体系，要能以企业未来战略目标作为借鉴以此确认预算总目标，并能和企业经营业绩相联系，对企业的经营水平以及行业发展和成本可控因素等，做好责任体的授权，保障权利以及义务的相当。全面预算管理体系的建设，就要注重内容的完善，将业务预算以及资本预算和财务预算等诸多的内容都涵盖其中。除此之外，就要建立全面预算管理系统组织架构，设置独立权威部门以及明确其责任，做好分工配合。
第四，强化全面预算管理的力度。企业全面预算管理工作水平的提升需要从监督管理方面加强力度，要将管理工作和企业内部控制系统相结合，内控是预算执行的保障和监督工具，所以要设立独立监控部门，监控制度方面就要注重事前以及事中的监控，从整体上强化全面预算监管力度。
三、结语
总而言之，企业全面预算管理工作的实施过程中，要注重和企业经营发展状况紧密地联系起来，创新全面预算管理的方法模式，融入新的观念，为提高管理的质量打下坚实基础。未来的市场经济发展中企业全面预算管理工作的作用会更为重要，这就要从多方面提升其管理的质量水平。
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