流动人员人事档案管理与改革探究

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　　摘要：在人社部新政策下，本文对流动人员的人事档案管理服务的工作进行了阐述，并将其中存在的问题进行了探究，同时提出了改进的建议，让流动人员人事档案在改革之后变得更加高效，从而实现结业服务部门的可持续发展。
　　关键词：流动人员 人事档案管理 改革
　　一个人的人事关系、工作经历、各个嘉奖以及处罚资料都记录在人事档案中，它是用人单位了解人才的一种重要凭证，同时人事档案也特别影响着自己的利益问题。流动人员的人事档案管理工作可以促进人才更加合理的流动，并且在在市场配置上起到了很大的作用，它是人事档案管理工作中的重点工作。
　　一、流动人员人事档案管理存在的问题
　　第一，人事档案意识薄弱。在广大群众的认识中，人事档案和自身的利益是没有太大的关系的，所以导致了弃档的增多，这些弃档直接影响了流动人员的工龄计算、户口挂靠、评定职称等，不利于流动人员人事档案管理部门的开发和资源分配。第二，人事档案内容信息量不足。由于流动人员的工作以及住址的经常变更，导致了信息收集困难，在加上工作单位相对来说比较注重经济利益，忽略了档案的转递和移交，最终导致了档案信息不准确的现象。第三，人事档案管理单位软硬件设备有待提高。我国仍然有部分地区的人事档案管理相对比较落后，还处于纸质的档案存放层面，这样的方式不仅阅读不方便还影响了工作效率，同时档案的安全性得不到有效的保障，硬件措施也是有弊端的，比如缺乏防水、防火、防盗等装备。
　　二、流动人员人事档案管理改革的建议
　　（一）提高我国社会公众的人事档案意识。我国很多人对人事档案意识相对薄弱，这其中不仅仅是存档人员，还包括档案部门的工作人员。然而档案部门的工作人员在工作上比价死板，缺乏创新主义精神。因此，我们应该加大宣传手段，利用先进的通讯技术，加强人民群众的人事档案意识，将弃档降到最低。其次，让就业服务部门的工作人员的职业技能和道德规范得到进一步的提升的，让其服务水平得到有效的提高，最终让流动人员可以找到更加合适的工作，这样才能实现自我价值，并且为国家经济发展做出更多的贡献。随着流动人员人事档案管理的不断改革，因此我国出台了很多相关政策，相关服务人员的工作效率有了明显的提升。
　　（二）及时并准确的丰富人事档案的内容。人事档案工作服务人员应该及时的将流动人员的工作变动，以及其他的工作信息进行及时的更新和补充，用来确保人事档案的真实有效。这样做可以将人才更加合理的分配，同时我们应该在档案更新的内容上，更加的注重个人的特长以及业务水平、职业道德等情况，与此同时，为了适应时代发展的需要，存档人员应该将自己的姓名、学历、工作经验等信息进行归总和整理，并且创建多元化的查找途径。
　　（三）加快档案服务的信息化进程。传统的人事档案有很多的弊端，已经跟不上社会发展的需要，现在我们可以利用先进的信息化技术，从而弥补管理模式的不足之处。目前我国一部分的省份人力资源服务机构已经实现了联网，只要实现了联网，那么流动人员在网络覆盖范围内，可以在任意一家政府性质的人力资源服务机构开证明或者介绍信实现调档等事务，让档案程序更加简单快捷，避免了路上的奔波，同时避免了档案在转递中出现的问题：各个机构应该开通微信公众账号，流动人员可以在官方网站以及微信公众号上进行业务咨询以及办理。流动人员人事档案管理信息化建设，其中还包括系统软件的开发。相关部门应该聘请更加专业的技术人员对相关的软件进行开发，从而实现档案的电子化和现代化，从而降低服务工作人员的工作量，同时为存档人员提供更多的方便。
　　（四）健全档案管理制度，明确工作职责。根据国家相关法律和政策，各级档案管理部门都应该将人事档案工作的管理制度进行进一步的提高和完善，工作中一旦出现弄虚作假、私自进行涂改、不按照规章制度办事的行为我们应该进行严格的处理：对档案管理工作中审查不够严格的不够认真仔细的，进行严厉的批评和教育，并且按照规定章程进行处分，对于情节严重触犯法律的，应该不予包庇追究其法律责任，同时领导有连带责任：对那些工作能力较低的服务人员，应该加强培训并设立考核制度，如果通过培训没有进步可以考虑调离岗位或者辞退。
　　（五）将流动人员人事档案管理费用纳入政府财政预算。随着社会的发展，服务单位的工作必须在财政预算上给予充足的资金。因此，应该将流动人员人事档案管理部门的财政预算保持充足的状态，这直接影响到工作的效率和质量。因此应该将流动人员人事档案管理费用纳入到政府财政预算中，这样才能让档案管理工作布置的更加合理。人事管理服务费用分为两项：保管服务费、用档服务费，保管服务费属于社会公共服务，目的是让公共服务更加完善，所以政府应该将这些费用算在国家的财政支出之内。关于用档服务费，应该将收费标准进行进一步的规范，人事档案管理部门不可以进行盈利性的活动，不可以故意抬高收费标准，并且杜绝乱收费的现象，通过这些改善可以有效的提高工作质量。
　　结束语：综上所述，人事档案服务管理不仅是相当重要的工作，它的难度也是相当大的，伴随着相关法律政策的出台，我国各个省、市、县的档案管理部门都在积极的配合人事档案管理的改革，那么我們基层服务人员应该不断的将人事人才工作进行创新，并且进行科学合理的完善，才能让流动人员的认识档案管理更加的规范以及信息化，最终才能真正的提高流动人员档案管理服务的效率。
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