城区中小学生校外教育非理性消费状况与消费行为矫正

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　　摘要：我国的中小学生在接受常规的学校教育之外，往往还会选择各种名目繁多的校外培训，其不断加码的学习压力已经让学生透不过气来，其大幅攀升的消费支出更成为了许多家庭难以承受之重。本文在对城区中小学深入调查研究基础上，分析了中小学生校外教育非理性消费支出的情况、成因，并提出了全面深化教育改革、加强校外教育治理和解决现实教育需求等对策建议。
　　关键词：中小学生 校外教育 非理性消费
　　近些年来，国家为了减轻居民家庭的教育消费压力，出台了不少减负政策，这虽然让中小学生的在校教育支出得到了明显控制，但却无法控制学生校外教育消费支出的非理性“疯长”。对此，国家一定要高度重视，摸清校外教育消费的情况和成因，对症下药，从根本上矫正这种过度消费行为，不要让学生和家长被这种不正常的教育消费拖垮。
　　一、中小学生校外教育非理性消费支出的现状分析
　　通过对本地城区重点中小学的跟踪调查，目前中小学生除了接受常规的学校教育之外，往往还会选择各种名目繁多的校外培训，校外教育消费支出目前是大部分家庭支出中的大项，比重较高，其中有很多内容都是非理性消费，已经成为不少家庭日渐沉重的经济负担。具体支出费用主要集中在以下三个方面：一是参加校外教育机构开办的各种辅导补习班，或者请家教，这部分学生所占比重较大，几乎所有学生都有此方面的经历，费用有高有低，有的一对一辅导一节课就可高达500元，一年花费数万元不是神话，毕业班的个别学生一年的消费支出甚至能高达10万元以上：二是有60%多的学生选择了传统文化、写作、音乐、舞蹈、体育、美术、棋类、播音主持、科学实验等兴趣教育内容，这部分消费支出也相当可观，一节课从几十元到几百元不等，如果是在外地参加艺考集训的学生则支出更是惊人：三是参加国内外游学、自主招生训练营等方面的支出也呈快速增长态势，虽然次数有限，但因为天数长，很多学生还需要家长陪同，所以支出费用并不低，如果涉及出国，则支出数目更大。
　　二、中小学生校外教育非理性消费支出快速增长的成因
　　（一）升学压力驱动。小升初、中考、高考为学生带来的压力较大，升学率高的初中和重点高中就那么几所，好的大学也要靠成绩说话，千军万马过独木桥，一部分家长为了保障孩子能上一所好的学校，迫不得已牺牲孩子校外自由时间，找培训机构或老师去补习。还有一部分家长看到别人家孩子都去补习，则因担忧自己孩子被追赶上，也不得不跟风而上。
　　（二）收入增长支撑。2017年全国城镇居民人均可支配收入36396元，家庭生活越来越富裕，自然也会愿意在子女教育上加大投入，虽然负担不轻，但很多学生都是独生子女，其花销一般都会得到上面两到六个长辈的保障。
　　（三）校外教育诱导。随着学生教育需求的快速增长，校外培训市场也快速成长起来，一些优质的校外教育机构从某种程度上来说确实弥补了学校教育上的不足，但需求的暴增，也让校外培训市场鱼龙混杂，收费标准水涨船高。另外，一些诱导性宣传也让许多家长做出了不理智的教育消费行为。
　　三、矫正中小学生校外教育中非理性消费的对策
　　百年大计，教育为本。要从根本上解决“校内减负，校外增负”窘境，政府、社会、家庭一定要共同发力，矫正非理性的教育消费行为。
　　（一）全面深化教育改革
　　解除唯分数、唯升学的“紧箍咒”，深入推进中高考录取制度改革，打破传统考试招生的“唯分数论”和“一考定终身”的应试教育局面;推动教育集团化办学，建立网上教育权威平台，让优质教育资源能够科学分配和相互共享，从而促进义务教育的均衡化发展;健全学校全面育人的功能，构建科学化、系统化的教育服务体系，满足学生的个性化定制教育需求;切实提高身处教学一线的教师待遇，并加强考核，让教师把心思真正放在学校教学上，放在学生的教育和管理上。
　　（二）加强校外教育治理
　　必须加强对校外教育机构和个人的教育服务行为的规范化管理，完善相关法律法规，明确校内教育与校外教育的分工界线，不能任其野蛮生长，要禁止培训机构开展与学校重复的主要学科培训，不能让家长辛辛苦苦赚来的钱，都送给了培训机构;必须对在校教师加强管理，对于违规从事有偿家教的中小学在职教师的补课与辅导行为要严厉查处，坚决抵制课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为;必须全面清理不合规的培训机构，教育主管部门要会同工商、税务、物价等部门开展联合检查，不断优化教育生态;必须加强对组织游学、集训营、各类比赛等机构的监管，淡化其营利性，突出其公益性。
　　（三）解决现实教育需求
　　对待成绩不好且需要通过辅导来提升成绩的学生，建议学校组织优秀教师成立辅导班，利用课余时间将其组织起来进行强化辅导和跟踪指导;对待有特殊教育需要的学生，建议学校把興趣班做实，搭建才艺展示平台，同时支持社会办学机构开展个性化教育;对待放学早家长无法及时接的学生和假期家里无人看管的学生，建议教育部门与政府研究，在学校建立合理收费的学后托管班、寒暑假托管班，开放学校部分教室供学生自习活动，在社区、图书馆开辟独立区域供学生使用，并招募老师、家长和大学生等志愿者参与管理。另外，学校也要与家长加强沟通，进行正向心理疏导和宣传，引导学生家长转变错误的教育观念，共同研究解决孩子成长中面对的问题。
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