科研机构的科研项目精细化管理机制创新研究
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[摘 要]随着我国经济科技的不断发展，国家越来越重视科技项目的发展，对科技项目的资金投入越来越多。科研项目经费的发展速度呈增长趋势，随之而来的就是管理问题突出，这在很大程度上引起了社会各界对科研项目管理、资金应用以及项目效益的关注。精细化管理在引入科研项目的管理过程中，符合科研发展的模式与规律;科研机构的科研项目精细化管理能夠帮助科研管理机构顺利实施项目，推动科学技术不断创新和进步。本文就对科研机构的科研项目精细化管理机制创新进行研究，从而对目前科研项目管理中存在的问题提出针对性解决对策，为以后项目的工作管理提供借鉴。
[关键词]科研项目;精细化管理;机制创新
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.16.044
[中图分类号]G311 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）16-00-02
0 引 言
随着我国社会的不断进步，课题制已成为我国科研项目发展运行和组织管理的基本制度。从传统的事业单位拨款制和计划任务制可以看出，从十一五期间至今的基金制度课题制都是按照实际需要执行的课题，从课题到子课题或者项目到课题的两级管理模式。在日常研究管理中，科研项目是一个比较广的概念，指项目各个层级。科研机构所说的管理是围绕各个项目，遵循技术发展规律，在一定环境中安排和落实的相关活动，是在管理范畴内或内部对科研项目在人才资源立项、流程、规划和推广方面所实施的有特点的管理活动。在科研机构管理过程中，将项目精细化管理机制引入科研项目管理中，直接影响项目的管理结果。因此，有必要对这一方面进行深入探讨和研究，以解决在实际工作中所遇到的难题，从而进一步提升科研项目管理效果。
1 科研项目精细化管理的概念及重要性
1.1 概念
发达国家的精细化管理已被引入我国，精细化管理是一种企业管理的概念，是在常规管理的基础上进一步深入引导的基本思想和管理方式，是一种战略规划和管理目标的细分落实，是企业战略规划和管理目标能够在每一个环节中发挥作用的过程，也是提升企业发展过程中管理效益和整体执行能力的一个重要方法。因此，应用精细化管理包括精、准、细、研四部分，在组织管理过程中，需要主抓基础，落实过程，注重各个细节，以提升质量和效果;推行精细化管理必须制定一套严谨的规章制度，只有管理好每一个细节才能把复杂的事情简单化，简单的事情变得有规章流程，从而将管理定量化、信息化，实现全过程管理的专业化、标准化、规范化、信息化和程序化。
1.2 重要性
科研机构在项目归纳方面主要分为横向科研和纵向科研项目，横向科研项目是科研机构和各个企业、个人、社会等单位委托所研究开发的项目;纵向科研项目指国家、部委、省市等相关管理部门所批准、立项的研究项目。因此，科研机构在项目管理方面包括前期对项目的管理、立项后申报、中期对项目管理、在经费使用和项目实施过程中的管理、后期项目管理和项目发展验收后的成果化管理。由于科研机构的项目种类繁多，关系到科研机构在市场发展中的核心竞争能力，必须要加强对科研机构项目的精细化管理。将精细化管理引入科研机构的科研项目管理过程中，建立规范高效的严格管理制度，因为精细化最早源于20世纪50年代日本的一种企业管理理念，演变至今不仅成为一种文化，也成为一种理念，成为常规管理基础之上的一个全新管理方法。将常规管理引向深入管理，从而在最大限度上减少管理所占项目发展成本和资源目标管理方法，这是一种目标分解模式，将责任落实到人头，是战略规划有效贯彻到每一个环节的过程，使其发挥出更高效能。将精细化管理应用在科研项目中，能够贯穿每一个环节，同时增强整体项目执行能力，实现发展目标。精细化管理融入科研机构的项目管理中，就是从每一件细节入手，对科研管理项目要求精益求精，加强质量，加强科研项目的有效管理，促进项目有效实施，从而调动科研人员在工作中的创造性和积极性，提高科研技术水平，增强科研机构的市场竞争实力，以加快我国经济社会快速发展。
2 科研机构在科研项目管理过程中存在的问题
科研机构的科技研究能力是综合实力的一个重要体现，管理水平反映出科研机构的整体实力和外部形象，因此，科研机构具有产品种类多样化以及整体结构复杂的特点，在项目实施过程中存在很多风险，需要管理人员具有较强的管理能力。科研院实施精细化管理，要对科研项目进行有效规范，全面掌握动态项目质量管理的经费和项目进度，以促进科研项目发展。
2.1 科研机构科研项目管理现状
2.1.1 科研项目管理粗放，管理制度不完善
目前，我国很多科研机构在项目管理方面还存在很多计划经济体制的遗留问题，不少科研机构在管理过程中理念创新不足，科研管理部门重管理、轻服务，处于被动管理，对国家地方的需求服务大平台、大项目等主动培育机制不够，行政化比较严重，权力高于项目研究。此外，在管理方面，各部门都各自为政，设备、财务、科技等职能之间管理权力分割，缺乏协作性;在项目制度方面，人才培养方面不完善，不能激发员工在科研创新上的积极性。
2.1.2 科研项目管理不精细
项目管理分为前期、中期和后期三部分，有一个时间性。第一，在管理过程中，很多过程都不精细，如前期没有足够的项目指导。在项目申请过程中，研究者解读申请指南、问题凝练以及申报书撰写都不专业，很多申请者在通知下发后决定申报，没有规划，质量不高。第二，在中期项目的发展过程中，监督过程存在问题。不少项目在立项后才做前期工作，容易出现放松现象，导致项目在执行过程中遇到困难也不知情，无法对项目进行结题验收，导致项目质量完成度不高。第三，项目后期审核以及成果推广过程不顺利，项目完成后也没有市场跟踪过程，缺少后期监督管理。 2.1.3 缺乏内部控制机制
大多数的科研机构在项目管理过程中都需要从多个角度进行评价，如：成果应用、经费投入和创新方面。有效的内部管理机制可以调动科研人员对研发科研项目的积极性，挖掘他们的研究潜力，提高科研创新的成果。但目前，在项目管理过程中，科研机构缺乏有效的内部管理控制机制，在项目研究过程中缺乏积极性，科研人员对项目研究流于形式，容易出现项目结题质量不高的情况。甚至有些科研人员为了提高立项效率，夸大自己的研究成果，会篡改个人信息，这些问题出现都是因为科研管理机构的内部控制机制不强。
2.2 科研机构科研项目管理中执行力的管理现状
2.2.1 缺乏责任意识
在科研项目发展中，每个人都有自己分内的责任，这也是岗位基本要求。在工作过程中，科研人员一定要对自己的任务有明确认知，但目前，虽然他们对任务有认知，但依然持等待观望态度。面对任务消极、扯皮、推诿，导致有令不行、有禁不止，从而出现严重的项目责任问题。
2.2.2 项目制度管理不健全
目前，科研机构仍出现管理制度不严谨，管理办法一天一个样的问题。在管理过程中有针对性、可行性的管理制度不强，不利于执行。
2.2.3 监督管理力度不够
虽然在管理过程中制定了流程和完整的制度，但因为人力资源监管力度缺失，如：人员不足，监督管理人员素质低下、监管不到位等问题使科研机构在项目管理过程中出现模式复杂、种类多的现象，从而降低運营效率和质量。
2.2.4 缺少完善的激励机制
激励机制的好坏影响项目科研人员的工作积极性，影响部门之间的团结性。不完善的激励机制会导致科研组的成员执行力不强，对考核不在乎，缺乏创新能力，因此，只有完善的激励考核机制才能给员工带来好的工作心态，才能激励员工积极工作，从而远离负面情绪。
3 科研项目精细化管理机制的创新方法
3.1 重视科研管理的细节
推进科研项目的精细化管理，并不是推翻传统原有的管理，而是要在此基础上建立一套更细致的管理方案，重视各个活动过程的细节;运用精细化管理理念改进传统管理体系中的不足之处，使项目管理更加细致化;通过精细化管理完善科研项目资金管理、使用管理和创新服务以及内部机制。科研项目管理制度、科研启动项目、激励制度、管理制度、成果转化制度都相辅相成，在科研管理的各个环节中融入精细化管理能够促进科研事业快速发展。
3.2 实现流程的全面分级管理
推进精细化管理最关键的就是全面审视，梳理各个环节中的问题。通过观察发现，在质量管理发展中存在的主要问题是对命令执行不给力、责任落实不到位、管理责任不清，这些问题长期积累会使项目在研发过程中出现问题。同时，在规定过程中进行控制，使各个细节都符合规范化和制度化。
4 结 语
我国科研项目为了创新发展，必须在项目管理中引入精细化管理，从而有效提高科研机构科研项目的管理水平。同时，科研项目在管理过程中是一个系统化工程，要求管理人员不断加强自身素质，在工作中创新观念，切实将科研项目落实到精细化管理上，帮助项目有序运行。
主要参考文献
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