浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

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　　摘 要 近年来，随着经济的快速发展，我国的政府会计制度改革不断深化，各项会计制度改革措施也在逐步实施，要求我国的各个事业单位采取相应手段，加强财务管理，进一步提高工作效率，改善服务质量。事业单位的工作人员应该抓住机遇，加大对政府会计制度改革的研究力度，创新工作方法，解决事业单位在改革中出现的问题，从而提高企业的社会效益和经济效益。基于此，本文对我国政府的会计制度改革进行了分析，并论述其对事业单位财务管理的影响，希望为相关工作人员提供一些意见和帮助，进而为我国事业单位的发展作出一定贡献，推动我国会计制度改革的落实与发展。
　　关键词 政府会计 制度改革 事业单位财务管理 影响
　　一、引言
　　众所周知，政府会计制度保证了事业单位的财务健康。改革开放以来，我国的经济取得了巨大的进步，社会也发生了天翻地覆的变化，所以，在新的时代发展背景下，事业单位的工作内容和工作方法都发生了巨大的改变。如今，在经济全球化的背景下，企事业单位的财务管理显得尤为重要。原来的会计制度已经不能适应事业单位的发展步伐，因此，加快政府会计制度的改革是十分重要的。本文就对传统收付实现制度下我国事业单位财务管理中存在的主要问题进行分析，并论述政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响，希望能够帮助事业单位发展得越来越好。
　　二、传统会计制度下事业单位财务管理存在的主要问题
　　（一）忽视财务管理的重要性
　　在传统的会计制度下，事业单位的资金来源大部分是财政拨款，因此，事业单位的财务人员只需依照政策执行相关规定即可，财务管理工作一直处于边缘化状态，导致事业单位的工作人员忽略了财务管理的重要性。会计制度改革后，事业单位的财务管理人员应该积极探索提高资产价值的方法，进而提高财政资金的利用率，进而有效发挥财务管理的重要性。
　　（二）预算管理代替财务管理
　　近年来，我国的监管政策日益严格，导致事业单位越来越重视预算管理工作，因此，国家加大了监督力度，对预算工作的执行越来越重视。为了更好地执行预算工作，杜绝预算不达标的现象，事业单位的财务管理人员在预算支出工作上下足了功夫。以往事业单位实行的是收付实现制，每年的款项支付都是支出项目，预算执行较为落后，因此，每到年终时，突击进行费用支出成为事业单位的常态，很多问题日益凸显，无法发挥预算管理的职能。
　　（三）未做好财务核算分析工作
　　通常情况下，财务核算分析是预算执行监督工作的重要基础。目前，我国的事业单位财务管理工作存在较多问题，包括资产、负债、净资产会计要素管理和核算等，基础管理较为混乱，导致财务人员不能很好地掌握事业单位的固定资产和资金配置情况，进而影响资金的优化配置。
　　三、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响
　　（一）增加了事业单位财务管理的工作难度
　　改革后的政府会计制度不仅加大了财务工作的執行力度，还对财务工作人员提出了更高的要求，增加了财务管理工作的难度。首先，财务人员要转变传统的财务管理理念，适应改革后的会计制度。然而，从目前的实际情况来看，财务管理工作人员难以在短时间内适应改革后的会计制度，相关工作人员也需要花费较长的时间去适应新的工作方式。其次，改革后的政府会计制度本质上是一种新的财务管理方式，由于工作人员没有丰富的工作经验，大大降低了工作效率。最后，改革后的政府会计制度贯穿在日常的财务管理工作中，大大加大了会计核算工作的难度。
　　（二）有利于完善事业单位财务管理的工作机制
　　改革后的政府会计制度是对传统财务管理制度的完善，能够增强财务管理工作的规范性，改变财务管理工作方式，规范工作流程，提高工作效率。政府会计制度改革后，事业单位的会计信息披露更加完整，有利于完善事业单位预算管理制度，规范各项财务活动。事业单位要接受社会各界的监督，需要每年向社会大众公布财政收支状况，使得财政收支越来越透明化。这种做法不仅能够获得社会大众的广泛信任，还能曝光事业单位在财务管理中出现的各种问题，帮助事业单位及时发现问题、解决问题。另外，在社会外界的监督下，事业单位能够严格遵照财务管理制度体系，逐步建立健全自身的财务管理机制。
　　（三）有利于提升资产配置科学性，客观反映运行成本
　　在政府会计体制改革之前，只有医院的会计制度体现出了“计提折旧摊销”的问题。如果不进行折旧核算，就无法确定资产运行维护费用和资产配置之间的关系。政府会计体制改革后，事业单位可以采用计提折旧摊销的方法，科学反映资产运行维护费用的使用情况，帮助财务人员全方位分析边际成本，客观反映运行成本，有利于提升资产配置的科学性、合理性。
　　四、结语
　　随着政府会计制度改革的不断深入，我国的事业单位受到一定程度的影响。在改革浪潮下，我国的事业单位应该积极迎接挑战，抓住机遇，完善自身的管理体系，提高国有资产的利用效率。同时，财务人员应该提高自身专业素养，不断加深对改革后的会计制度的理解，不断优化风险防范方法，提高财务管理效率，有序推进政府会计体制的落实，推动事业单位财务管理工作的开展。
　　（作者单位为湖南省岳阳水文水资源勘测局）
　　参考文献
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