科技型民营中小企业人才队伍建设研究
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摘要：本文介绍科技型民营中小企业人才队伍建设的重要性，分析沈阳市科技型民营中小企业人才队伍建设中存在的问题，提出完善人力资源市场体系改进服务措施、深入开展国内外高层人才引进工作、创建多渠道人员后续教育机会、搭建人才知识共享服务平台、加强专项人才管理服务机制、营造良好人文环境和氛围6个方面人才队伍建设政策建议。
关键词：科技型;民营中小企业;人才队伍建设;问题对策
中图分类号：F276.3;F272.92 文献标识码：A
随着知识经济时代的到来，知识型和技能型人才在企业发展中占有举足轻重的作用。对于科技型民营企业而言，科技的创新依靠高层次的技能型人才来实现，科技型人才是企业实现创新发展的重要力量。如何有效控制科技型民营中小企业人才流失问题，已成为当今企业管理所关注的现实问题之一。随着我国相关改革和政策的实施，科技型民营中小企业的融资、孵化升级和研发转型问题将得到改善。科技型民营中小企业作为沈阳市经济社会发展的高新产业新生力量，代表中小企业的发展方向。近年来，在政府政策及相关机构的扶持帮助下，沈阳科技民营中小企业在人才队伍建设方面虽然取得了一定的成绩，但科技型高层次人才队伍建设依然面临“瓶颈”问题，为此，要加强沈阳市科技型民营中小企业人才队伍，完善科技型中小企业的人才政策体系，优化科技型人才发展环境，力求打造一支高水平创新型科技人才队伍，为沈阳地区经济发展作出积极的贡献。
1 科技型民营中小企业人才队伍建设重要性
中小企业是国家科技创新的支柱，是创造就业和改善民生的重要力量，是培育和发展战略性新兴产业的重要载体。全面支持和加快中小企业的发展，是城市发展的重要战略举措。面对国内外形势的变化，打破科技型人才稀缺性资源制约，全面提升科技型企业的综合实力，进一步优化城市资源，转变地方产业结构形式，实现沈阳地区经济社会快速发展。科技型中小企业的核心竞争力在于技术的创新，人才是技术创新的根本保障。因此，推动科技型民营中小企业人才队伍建设，对于促进科技型民营中小企业快速发展具有重要意义。
2 科技型民营中小企业人才队伍建设存在问题
2.1 人才总需求增加，人才结构间题突出
随着沈阳科技型民营中小企业发展数量逐步增加，对于高层级技术人才的需求总量也不断增加，科技型民营中小企业面临人才招聘的压力也随之增大，部分科技型民营中小企业为了吸引更多高层技术人才，在政府高层次人才引进政策扶持帮助下，依然存在着人才队伍建设不稳定性现象，高层次的科技型人才人短缺问题尤为突出。
2.2 在人才需求层面，高层次人才短缺突出
科技型民营中小企业人员流动频率较大，自身实力较弱，对员工的激励不完善，员工对科技型民营中小企业的发展前景并不看好，这样势必会选择跳槽现象，导致企业人才队伍不稳定。另外，科技型民营中小企业没有充分意识到员工的培训工作的重要性，普遍不愿意将资金投入到员工培训项目中，这样不仅降低员工对企业的信心和忠诚度，还造成科技型民营中小企业人才流失的恶性循环现象。
2.3 人力管理不规范，缺乏高层次人才储备
大多数科技型民营中小企业的管理者关注于生产经营的成本和利润，对人力资源管理与开发的重视程度不够，其主要原因在于企业缺乏人才储备和长期规划，即便是将人才引进后，也没有对人才进行培养，甚至很少组织专业的人才培训，而企业的人力资源部门只停留在对员工出勤，绩效奖惩，人才招聘等常规任务中，对国家人才政策缺乏了解，不熟悉相关支持项目流程。
2.4 人才创新能力弱厂企业激励程度不够
与大型国有企业相比，科技兴民营中小企业在技术创新、产品市场份额的占有度、品牌产品的核心竞争力和综合管理能力方面存在差距，即使一些新兴科技型企业已经占據品牌市场，即使引进优秀的高层次人才，由于企业缺乏产品研发的实验设施，导致人才虽引进到企业中来，但是对企业产品研发工作的作用意义甚小。另外，科技型民营企业竞争氛围不强，企业引进人才的动力不足，高层次技术人才对企业的发展远景并不好，这样势必会导致人才流失。
2.5 激励机制未形成，难以为人才提供保障
虽然沈阳科技型民营中小企业在政府的扶植下引进许多高层的技术型人才，企业对人才引进尚未形成科学、规范、有效的创新激励机制，高层次技术人才对企业的发展远景不看好，人才跳槽现象尤为严重，这样势必会阻碍了企业技术的发展。另外，由于民营企业投资对人才培训与开发认识淡泊，对员工培训的资金投入不足，虽然经常组织一些企业内部交流和短期培训，培训效果不明显。
3 对沈阳市科技型中小企业人才队伍建设的建议
3.1 完善人力资源市场体系改进服务措施
政府鼓励各级人才服务机构建立功能齐全，优化高层次技术型人才服务配套措施，规范和引导人才配置，为科技型民营中小企业提供高层次技术型人才服务，满足企业对高层次人才的需求。完善网络人才数据库供需管理信息库，为科技型民办中小企业提供高效、低成本的人才搜索和需求信息，建立孵化扶持基地，通过高层战略联盟，定期对接等多种形式的人才服务。加强国内外人才市场交流与合作，开展科技型民营中小企业人才需求评估，制定专项人才控制计划，解决人才集中和人才短缺问题。
3.2 深入开展国内外高层人才引进工作
加强引进国内外优秀人才，特别是科技型企业迫切需要的高水平科技人才，重点实施人才引进计划，建设海外业务人才服务合作项目，积极引导海外人才留沈。加强对留学生的引进制定，优化留学生的营商环境，大力推进留学生创业园区建设，为留学归国者制定创业优惠政策。在现有激励政策的基础上，结合实际发展需要，完善高层人才管理政策，知识产权使用政策、科研成果鉴定政策、奖励评估政策，并赋予相关研究人员更大的自主创业便利条件。加强高层次人才引进的宣传政策，将高层次人才引进激励机制落实到实处。 3.3 创建多渠道人员后续教育机会
科技型中小企业在强化外部人才引进模式的同时，充分发挥企业内容人才培养的保障作用，与职业院校合作基地和人力资源培训建立合作，为科技型中小企业开发多元化的培训。由政府牵头、组织相关部门免费为科技型中小企业讲授科技前沿、管理及政策等方面的知识，鼓励沈阳区域内高等院校及职业技术认证机构参与到人才培养项目中来，积极为技术型民营企业人才提供培训绿色通道，鼓励企业高层次人才加入政府人才培养计划，为高层次人才提供国外培训和深造的机会。
3.4 搭建人才知识共享服务平台
政府在支持人才引进时要主动发挥平台搭建作用，积极推荐高校、科研机构与企业建立联盟，充分利用大学资源，建立专家对接机制，加强技术型民营企业与大学科研院所的合作，针对企业需求联合研发专利及科研成果，深化科技型民营企业人才引进制度，构建全方位的辅助型人才助推模式，创建中小型企业专家服务基地，为引进为积极帮助科技型民营企业提供优服政策，对国内外专家参与合作研发的项目给予资金和物质奖励。
3.5 加强专项人才管理服务机制
政府充分发挥人力资源的社会化管理功能，特别是为劳动争议、职称申报等提供积极便捷的服务，进一步加强人才政策信息服务，利用互联网平台建立政府与企业之间的交流，问题解答及反馈服务，便于政府及时掌握科技型中小企业人才队伍建设的共性问题，定期组织开展人才管理培训，深入中小企业人才职称评定制度，加大职称评定宣传力度，加强对中小企业劳动保障制度，建立劳资纠纷绿色通道，通过监督管理、政策宣传等方式规范劳动保障制度。
3.6 营造良好人文环境和氛围
企业做好人才保障制度，营造利于科技型民营企业人才队伍建设的社会氛围，加强引才、用才、育人典型企业宣传，发挥榜样精神的示范性，增设企业人才引进激励和表彰制度，并给予企业典型一定物质和精神奖励，对于服务科技型企业的专家给予名誉称号，以此增强沈阳市科技型民营企业人才的社会认可度，制定关于沈阳市中小企业人才服务保障规章条例，既能表达政府对人才引进工作的高度重视，又能体现政府对人才统筹提供政策支持。
4 结论
科技型民营中小企业要以引进高层次创新人才为主，制定相关的人力资源管理制度，確保核心高层次人才，抓住创新高度。促进科技人才数量稳步增长，调整企业人才结构，形成科技人才研发团队，完善科技型中小企业人才政策体系，优化科技型人才发展环境，建立竞争中竞争、竞争中合作的激励和保障机制，为科技人才创造发展空间。经过沈阳政府及相关人事机构的帮助扶持，科技型民营企业能够打造一支高水平创新型科技人才队伍。
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