事业单位财务管理工作中内部控制的应用分析

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　　 摘 要：随着社会经济的快速发展，国家加大了对事业单位资金投入的力度，加强其内部控制建设，对于事业单位财务管理水平提高以及今后长远发展是非常关键的。基于此，本文首先分析了事业单位财务管理工作中内部控制应用的不足，然后着重探讨了加强事业单位财务管理工作中内部控制应用的措施。
　　 关键词：事业单位;财务管理;内部控制;应用
　　 事业单位的财务管理不同于一般企业的财务管理，其资金来源主要是通过政府的财政拨款，也有部分事业单位会有自身的盈利收入，因而事业单位内部并不存在比较复杂的盈利收入和经济业务，这就要求财务人员在进行资金管理时一定要严格按照相关的规范、规定进行资金的使用，通过内控制度实现内控目标，从而对事业单位的资金使用效率、财务信息质量予以提高。
　　一、事业单位财务管理工作中内部控制应用的不足
　　（一）对内部控制这一工作的重视程度不够
　　从当前的情况来看，部分事业单位的领导、工作人员其实并没有特别了解内部控制相关的知识，有的甚至连基本的常识都不了解，根本就没有意识到在事业单位开展内部控制工作的必要性以及重要性。在他们的意识当中，事业单位反正不以营利为最终目的，所以核算起来自然也就特别简单，认为内部控制这一工作自然也是可有可无，当然在开展相关工作时，也是抱着无所谓的态度。不可否认，还是有部分事业单位认识到了内部控制这一工作的重要性，但无奈又对内部控制的制度及流程不是特别了解，所以在真正贯彻实施起来之时又遭遇了重重困难，最终内部控制也开始趋向于形式化和表面化发展。核算与监督是事业单位财务管理工作的重中之重，但是很多事业单位的工作人员并没有认识到这一事实，单纯地以为财务就是算账的，所以很多情况下，都不是特别支持财务的工作。例如，有调查结果显示，有的事业单位并不允许财务人员参与单位日常的管理与决策活动，在处理一些财务问题时，也没有按照内部控制的相关要求和规范去执行，这就对财务人员的核算监督工作造成了极大的影响，财务上管理漏洞也就随之而产生，严重影响了财务管理的工作秩序。
　　（二）难以明确和落实主体责任
　　当前，一些事业单位在进行财务人员招聘、储备的过程中，对于财务人员专业知识、专业素养方面的考察比较放松，甚至是一些没有经过专业培训的人员都可以被录用到单位财务岗位，这样就会造成事业单位财务人员的整体素质不高，给财务管理工作的开展带来一定的影响。如果财务人员的专业知识、职业素养不过硬话的，那么在工作中就非常容易出现财务人员未遵循相关规定、规范，按照自己的经验进行工作开展，做出来的财务报表也存在各种各样的问题。同时，由于财务人员的专业知识不足，在开展财务工作的时候也不具有针对性，从而盲目的进行财务工作，难以发现财务工作中存在的问题，也没法第一时间将存在的问题反映给领导，只是一味的埋头苦干，将领导布置的工作任务予以完成即可，至于工作完成的质量也没放在心上，这对于事业单位的长远发展是极其不利的。
　　二、加强事业单位财务管理工作中内部控制应用的措施
　　（一）增强内部控制意识，加强内部控制制度建设
　　事业单位的领导首先就要转变自身的观念，意识到内部控制的重要性，在单位内部带头学习财务管理、财政相关的法律法规，从思想上对财务管理工作予以重视，定期听取单位的预算执行情况以及财务管理工作的汇报情况，对财务人员在工作中依法履行职责要予以支持，所有的一切都不能搞特殊化，必要严格根据规章制度进行。同时，也要督促财务人员提高自身的财务管理意识，将各项财务管理规范、制度真正的落实到工作中，加强内部控制建设，营造良好的内部控制环境。此外，事业单位也要根据自身单位的特点，坚持“统筹规划、整体设计”的原则，将重点放在财务风险的防范以及财务工作效率、质量的提高上，从而全面梳理本单位现存的管理制度、业务流程，建立一整套更有利于单位发展的财务管理内部控制体系。对单位资金管理、预算编制、监督评价以及财产审批等都要有明确的规定，在单位薄弱的环节以及重要岗位上要加强控制，责任到人，不相容职务一定要分离，从而保证单位的资金安全，当国家的政策、法规出现变动或修改的时候，也要及时根据本单位的实际情况做出相应的调整和完善。
　　（二）明确和落实主体责任，提高从业人员的素养
　　事业单位在招聘、储备财务人员的时候，一定要严格按照平等、竞争、择优的原则，提高对财务人员的专业要求，从源头上就确保人才的专业知识、素质是过硬的，这样事业单位才会具有无限的活力，长远发展下去。且在开展财务管理工作的过程中首要做的就是要对单位领导、部门负责人的责任权限予以明确，不然就会对财务监管工作造成阻碍，也不利于充分将财务监督职能作用发挥出来。所以，对事业单位财务主体责任予以明确对于财务管理工作的开展是至关重要的，事业单位的财务负责人不但要保证财务信息资料是真实、有效的，还要确保部门财务人员对单位制定的内部控制规范予以遵守，从而在岗位上做好自己的本职工作。同时，事业单位还要定期组织财务人员进行内部控制专业知识以及职业操守方面的培训，以提升本单位财务人员的专业知识技能和整体素质，使其具备专业知识的同时拥有良好的职业道德，在保证工作质量的同时更加高效。此外，事业单位财务部门在开展内部控制的时候要坚持在核算中做好管理，在管理中做好实时的监控，促进事业单位财务水平的提高。
　　结束语：
　　通过上文的分析可知，财务管理部门发展的好不好直接对事业单位其他部门的工作开展造成影响，而将内部控制应用到事业单位财务管理工作中可以有效的帮助财务人员开展财务管理，且内部控制作为一项长期系统的工作，并没有任何的捷径而言，只有根据各种变化进行及时的调整、规划和控制，才能将内部控制的作用发挥出来，促进事业单位稳定健康的发展。
　　参考文献：
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　　作者简介：孙雪梅（1975-），女，汉族，山东省荣成市人，荣成市文物保护中心，本科，会计师。研究方向：财务会计管理。
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