事业单位财务风险的防范与管理路径探讨
来源:用户上传
作者:
摘要：本文从事业单位存在的财务风险展开分析，并以此为依据，提出提高财务人员风险意识，注重财务监督管理;制定财务风险管理原则，建立责任制;建立完善的内部控制制度，搭建信息化内控平台;完善财务会计人员结构，建立激励机制等有效措施。希望事业单位在实际的运营过程中，采取多元化的措施，防范财务风险，实现规范化管理，为单位的战略性发展打下良好基础。
关键词：事业单位;财务风险;预算编制;内部监督
目前，我国的经济水平逐渐提升，事业单位面临一定的发展机遇与挑战。众所周知，只要有经营活动就有风险，单位在实际的运营过程中应当明确财务风险管理的重要性，采取可行性较强的措施，建立完善的风险管理机制。由于事业单位普遍依赖国家的财政拨款，但是这种方式会在一定程度上增加我国财政支出的压力。基于此，相关的管理人员应当立足于实际情况，及时发现各个环节中存在的风险因素。在保证资产安全性的同时，促进事业单位的健康长远发展。
一、事业单位存在的财务风险
（一）对单位内外部风险意识不足
由于市场经济环境处于不断的变化当中，事业单位的财务风险也不仅仅来源于内部的管理问题，还会受到外部环境变化的影响。从外部环境的角度进行分析，在国家经济体制的不断完善的基础上，没有对不同职能与行业的财务管理问题进行分析。随着市场的可持续发展，财务风险管理理念没有紧跟时代的发展脚步，也没有对财务风险进行控制，存在流于形式的问题。事业单位没有建立健全的内部管理制度，执行力与监督力度不足，无法对各项经济活动进行监管。最后，财务管理没有协调各项业务与资源，对于预算工作也没有进行严格的控制，容易加大财务管理工作的失控效率。
（二）预算执行力不足
在实际的财务风险管理过程中，事业单位预防风险的关键问题就是逐步规范预算管理工作。若事业单位的财务预算管理没有规范，就会导致预算控制力不强。其次，事业单位的预算管理方式与企业不同，不应当进行大规模的项目运营。相关的管理人员应当根据事业单位存在的主要风险问题，将预算管理作为切入点，为各项经营决策的准确性提供保障，有效避免因经营决策失误导致的风险问题。
二、事业单位财务风险的防范与管理路径
（一）提高财务人员风险意识，注重财务监督管理
事业单位要想有效的防范财务风险问题发生，就应当注重财务监督管理工作，开展合理的预算控制工作。首先，就事业单位的实际情况进行分析，在进行预算编制的过程中，应当对事业单位上一年度的预算执行情况进行分析，并结合长远发展目标，找出以往预算编制中存在的问题。财务人员应当结合国家制定的各种财政政策，增加预算的可行性与合理性。其次，通过不同的预算项目制定经费执行方案，还要定期向相关的管理人员提供单位的财务预算指标，实行一本账的管理制度。针对于单位大额的经费支出，应当由领导层进行审核批准后投入使用，应当将单一的会计核算逐渐转变为预算管理思想，应当坚持统一管理，并确保审批工作和管理工作的方向一致，从根本上避免财务风险问题发生。事业单位应当结合当前的财务状况，制定明确的财务会计规章制度，还应当加快对财务执行的管控工作，对预算执行情况进行定期审查，进而发现其中的风险因素。基于此，事业单位只有保证财务风險管理的严肃性与权威性，才能够满足单位的长远发展需求。事业单位在开展财务会计管理的过程中，应当对财务状况进行实时监控，并建立风险预警机制，有效规避各类风险问题发生。最后，事业单位的管理人员应当对无法规避的财务风险进行分析，在单位内部搭建预警系统，避免不必要的经济损失。
（二）制定财务风险管理原则，建立责任制
事业单位在实际的运营过程中，应当将眼光放的更加长远，逐步制定合理的发展目标。由于事业单位的发展目标与企业不同，更加注重发挥社会责任并实现单位不同方面的需求，将资金的使用效益发挥到最大化。与此同时，单位在进行财务风险管理的过程中，应当秉承着整体性的原则，能够结合预期运营水平对单位可能发生的风险因素进行分析，制定有效的管理策略。另外，单位应当保证财务人员能够参与其中，管理者应当将风险管理指标进行合理的划分，建立责任制，保证财务人员都能够明确自身的基本职责。一旦其中的一个环节出现问题，就会导致风险问题发生。通过建立责任制的方式，能够及时找到负责的管理人员，尽早做出解决与优化措施，为单位的各项工作开展奠定稳固基础。在提高员工工作积极性的基础上，实现单位的全面发展。
（三）建立完善的内部控制制度，搭建信息化内控平台
事业单位在实际的财务管理过程中，应当建立健全的内部监督机制，建立岗位不相容制度，对重要的财务岗位进行制约，务必要安排两名以上的工作人员。首先应当加强事业单位各个部门之间的监督与管理，对于规模较大的资金进行合理的处置，在项目开始之前应当召开讨论会议，对于重要事件形成决议，明确基本规定，还应当规范重大事项的财务执行管理范围。另外，建立健全的内部审计与稽核制度，保证审计部门的独立性与刚性，由单位的领导人员进行直接管理，还应当审核单位内部经济活动与管理制度，在一定程度上规避风险问题发生。其次，事业单位应当建立内部数据集中管理模式，解决信息共享速度较慢的问题。就目前实际情况进行分析，事业单位的信息平台呈现出多样化的特点，不仅数据无法实现共享，还会在一定程度上加重财务人员的工作负担，不利于财务内控工作的开展。因此建立信息化平台，能够逐步实现数据资源共享。通过建立现金流的管理平台，对于财务数据与信息进行全面的分析，并有效降低资金预算的风险。最后，采取嵌入式的财务控制方式，能够事先发现风险因素，并进行合理的财务处理。在使用财务软件的过程中，务必要通过授权进行内部控制工作，而避免财务风险的发生应当加强事后的监督与控制，在一定程度上避免财务风险发生，实现事业单位的稳定发展。
（四）完善财务会计人员结构，建立激励机制
事业单位在开展财务风险控制的过程中，应当优化财务会计人员结构，有效提升工作人员的待遇，为会计工作的顺利开展奠定稳固基础。在事业单位的财务会计管理要素当中，人员是必不可少的一部分，要想避免财务风险问题发生，财务部门应当将财务监督职能发挥到最大化。单位应当尽快适应国家制度的改革，促进各项财务工作的顺利开展。与此同时，事业单位应当建立健全的激励机制，将财务风险管理与员工的利益相结合，进而激发员工的工作积极性。通过单位内部的信息化平台，提高财务人员的招聘门槛，构建高素质的队伍，将全新的风险管理理念传达给财务人员。在创新管理机制的基础上，将财务人员的工作价值发挥到最大化，为事业单位的稳定发展做出自身的一份贡献。
三、结束语
总而言之，在事业单位的发展过程中，财务管理十分重要，单位应当创新管理机制，尽快适应激烈的市场竞争环境。另外，相关的管理人员应当将优化内部环境为基础内容，及时发现各个经营环节中存在的问题。只有提升经营管理水平，才能够创造出更高的经济效益与社会效益，从根本上避免财务风险与经营风险的发生。在加强管理力度的基础上，制定长远的发展规划，注重风险评估与延伸管理工作，为事业单位的可持续发展奠定稳固基础。
参考文献：
[1]严艳芳.事业单位财务风险点认识及防范[J].纳税，2018 （19）：80.
[2]李春增.行政事业单位应对财务风险的内控分析[J].中国市场，2017 （35）：197-198.
[3]刘芳.事业单位财务管理存在的问题及对策初探[J].当代经济，2016 （12）：73-74.
[4]杨飞.面向新事业单位财务规则的财务风险防范策略分析[J].时代金融，2015 （11）：157+165.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15100434.htm
