关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析

来源:用户上传      作者:

　　摘  要：改革开放促使市场经济进行转型，这不仅是社会发展的趋势，也是我国经济发展的必经之路。在市场经济转型的背景下，政府对于经济管理的职能也需要根据形势进行重新定位，既要满足当前经济体制的改变，还要加强对经济管理的相关调控才能确保市场经济长期稳步发展。下文就对市场经济背景下的政府经济管理职能与实现对策进行简要探讨。
　　关键词：市場经济;经济管理;政府职能;定位;策略;发展
　　一、引言
　　在市场经济背景下中国经济迅猛发展，社会企业及各个行业劳动参与者的积极性被有效激发，极大的提升社会生产效率，这对推动我国市场经济长远稳步发展具有积极意义。与此同时对国家政府自身来讲，也应随着市场经济的不断变化和发展，而随之不断调整自身在市场经济管理过程中当中的职能定位，协调好政府和市场的关系，才政府的科学敢于和管理下构建一个健全完善的市场经济制度体系。经济管理职能本身就是政府管理职能当中的主要职能，为此政府在市场经济管理必须明确自身定位，才能满足市场经济发展规律和需求，确保其经济管理职能和作用能够获得有效发挥。然而以现阶段的政府经济管理职能来讲，依然存在诸多不足，比如对市场的管理过于片面、有时干预过多、有时又干预过少等等。为此，下文就对当前政府在市场经济背景下的经济管理职能与实现对策展开简要讨论。
　　二、简述政府经济管理职能在市场经济下的职能定位与实现对策
　　（一）政府在市场经济管理职能当中应明确指导及组织的基本职能
　　 在市场经济背景下的政府经济管理对市场经济采用宏观调控等手段，有效保障我国社会经济稳定健康发展，为中国社会经济发展保驾护航，这为中国社会及经济发展提供明确方向。为了能够保证社会经济稳定健康发展，政府通过制定一系列相关制度和政策，充分发挥政府对市场经济发展的指导职能，从而实现对市场经济的宏观调控确保我国经济稳步健康发展;其次，政府也针对体育、文化、科技、医疗以及教育等社会各个行业领域，针对性的为其制定科学合理政策，从而实现对社会各个行业领域经济发展的长远组织和规划。对于社会企业和政府关系方面，应切实根据社会企业及行业发展规律，制定相应政策确保社会企业经济稳步发展。并且，政府在其落实政府职能的过程中，也应充分考量优惠政策从而确保社会经济长远稳步发展。
　　（二）以政府视角分析市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现策略
　　首先政府自身应明确自身在市场经济管理当中的职能边界，这就要求政府自身应保证市场机制对资源配置的主导地位，从而才能保证政府在参与市场经济管理当中的功能。政府经济管理职能应突出市场经济那只“无形的手”而淡化那只“看得见的手”。市场自身可以运作和解决的问题政府则不干预，企业可以自主运营和解决的也可不干预。政府经济管理职能具体应从下述几个方面进行补足：1、制定科学的、合理的、规范化行业制度和规则，尤其在知识产权的保护及界定方面应特别给予重视，为市场制度发挥功能供应有力的制度保障;2、对市场运行实现大力监督维护行业内部正当竞争，努力打造一个规范化、制度化的市场经济秩序;3、对社会资源分配及保障实现科学调整，逐渐缩小贫富差距;4、在社会经济迅猛发展的同时加强环境保护、加大环境保护宣传及管理工作提升社会企业“可持续发展”意识;政府应不断健全公共服务职能。公共服务职能作为政府职能的一部分，政府经济职能边界的不断缩小直接决定了公共职能边界的不断扩大。并且由于政府逐渐降低参与微观经济的管理，这也直接或间接的对政府公共管理职能提出更高标准。
　　（三）以市场本身视角分析市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现策略
　　对市场本身来讲企业作为其构成的主体，市场则是社会企业进行竞争的载体。所以，为此政府应作为主导方不断培养市场这一载体，为企业之间不断竞争和发展提供广阔天地，从而不断推动市场经济发展。首先应不断优化和完善市场运行制度，有效推动国有资本逐渐退出市场当中那些竞争性的领域。在竞争机制的作用下有效推动民间资本进入市场并放低准入门槛，从而更加有助于构建一个经济活跃的市场经济格局。健全的市场监管制度能够有效发挥其自身制度的功能，并且也让市场经济实现现代化和规范化，保证企业能够在一个秩序良好稳定的市场平台中公正公平的竞争和发展，在健全机制的作用下真正构建一个良性的市场竞争大环境;进一步优化组织结构提高资本竞争力。在以市场视角下的政府经济管理职能应对社会优势企业进行重点关注和培养、提升其资本竞争力充分挖掘其优势资源，通过企业成功上市等方式确保资本运营能够不断获得新的突破口。在企业成功上市后要求企业自身应充分利用资本、人力、品牌政策等优势不断提升企业核心竞争力，确保企业能够在市场竞争中获得长远稳步发展，政府也应注重对社会中小企业的培养。应进一步优化资源配给不断提高科技竞争力。科技是第一生产力，想要保住企业能够在市场经济浪潮中始终处在风口浪尖，就必须不断提升科技竞争力，那么人才资源就显得尤为重要，人才资源作为对重要的资源，企业自身必须认识到这一点，可通过制定优越待遇政策吸引高素质、精专业的实践创新性人才进入到企业当中去，只有这样才能实现企业科技竞争力的提升，实现科技创新、城市创新、国家创新的大战略。
　　结束语：
　　总之，在市场经济背景下，对经济体制的革新和深化是市场经济发展的客观规律和必然趋势，作为政府也应随变而变的及时调整自身在市场经济背景下的职能定位，实现对市场经济的科学管理和调控，从而确保我国经济长期稳步发展。
　　参考文献：
　　[1]赵青建.强化财政的宏观经济管理职能[J]. 科技经济市场，2016.12（6）： 56-24.
　　[2]高建华.政府社会管理：职能定位与体制建构[J].上海行政学院学报，2015，8（2）：56-67.
　　作者简介：
　　朱  姣（1989.3-），女，汉族，陕西西安，本科，助教，金融理论与实践。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15128711.htm