浅谈事业单位如何发挥经济管理职能
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[摘 要]经济管理职能是事业单位职能的重要组成部分。事业单位通过发挥其经济管理职能，可以更好地适应新形势，并为推动市场发展起到积极的推动作用。文章就事业单位如何有效发挥经济管理职能展开分析。
[关键词]事业单位;经济管理;管理职能
[中图分类号]F294
在当前事业单位改革发展的背景下，经济管理职能也成为改革的重要目标注意。通过进行事业单位经济管理职能改革，有助于推动事业单位更出色发挥市场经济的管理作用，从而推动社会主义市场经济实现可持续发展。
1 事业单位的经济管理职能
在实现事业单位经济改革发展的过程中，其中一个非常重要的内容，就是其经济管理职能的发挥。通过进行事业单位经济管理职能的改革，也成为当前政府在进行经济职能改革过程中的重要前提和必备基础。因此在当前的发展过程中，政府工作改革的一个重点，就是要合理进行事业单位的改革，实现事业单位经济管理职能的突出发挥，促使通过事业单位的经济管理职能改革，更好地推动市场经济体制的完善，实现市场创新发展。[1]因此，在进行事业单位经济改革的过程中，其中一个重要的内容就是其经济管理职能的发挥。
通过事业单位经济管理职能的发挥，促使在进行市场经济运行的过程中，借助事业单位的经济管控，实现区域经济的稳步发展，提升区域的综合竞争力。通过借助事业单位的经济管理职能，还可以进一步优化地区的经济发展模式，吸引更多优秀人才。这不仅有助于拉升地区经济发展的水平，同时也可以为更好地实现事业单位的深化改革提供助力，促使事业单位在实现经济管理职能发挥的同时，也可以进一步达成自身的创新发展，最终实现符合社会可持续发展的完善的市场经营体制构建。
2 事业单位经济管理职能发挥的对策
为了进一步推动事业单位更好实现经济管理职能的发挥，要综合多方面进行考量，通过合理的举措实施，确保事业单位在发展的过程中能够出色实现经济管理职能的合理发挥，从而推动市场经济体制的形成，实现可持续的市场经济发展。
2.1 重视事业单位财务预算体系的构建
首先是要重视事业单位财务预算体系构建。在这个过程中，作为政府而言，要充分实现自身在发展过程中进行市场经济的配置、监督以及针对市场经济发展的预算规划进行问责的作用发挥，确保事业单位在发展的过程中能够实现相对完善的财务预算体系建设。在进行市场经济的管控上，核心的依据是收入以及支出水平，基于此促使事业单位在进行市场经济管控的过程中，能够进一步实现单位预算资金的合理分配，确保资金分配的科学化以及规范化发展。
具体来说，在进行财务预算体系建设的过程中：第一，要实现相应预算机制的完善，同时在建设的过程中，针对相应的预算数据设计，要确保数据真实且符合市场经济发展的需求。[2]第二，成立专门机构，用于进行市场经济预算的管控，针对该部门的设定，应该就其相应的职责进行明确界定，同时合理完成响应问责机制的构建。第三，针对财务预算体系构建，需要对其对应的权益以及责任做出相应的明确。一方面是要确保相应的人员应该想有财务管理的权利，并进行相应激励制度构建，确保相應人员在工作过程中能够充分的实现预算合理编织。第四是要进行相应预算分析机制构建，基于明确在进行预算体系构建过程中存在的不足，并合理进行问题的改进。
2.2 进一步强化财务预算编制的规范化
在进行事业单位的日常运行过程中，针对在职人员也要进行相应的经济管理制度的合理构建，针对在职人员所对应的经济报销、核销制度进行相应构建。针对人员的日常报销以及核销工作开展来说，要求必须符合相应的编制规范，同时进行相应管控制度的简历，确保制度能够契合编制标准预算配置要求。事业单位的日常运营离不开强有力管控体制的约束，针对事业单位的日常报销来说，要起必须重视财务制度的合理构建，基于合理的、有较强约束力的财务制度构建，实现事业单位财务预算编制的规范性和合规性。[3]通过严格的规则约束，提升事业单位日常报销以及核销的规范性，从而促使在进行内部财务管控上，能够有相应的规范标准和规范制度，推动事业单位内部财务预算编制制度逐步步入规范化发展。
针对事业单位日常工作开展申报的内容设计来说，要求必须立足编制发展视角，所有的编制应该具备一定的可行性，且必须立足科学合理视角，合理地进行相应编制和预算的设定。通过这种方式，促使事业单位在进行企业的财务管理工作开展上，能够充分达成管控的合理性，并实现财务管理机制的革新发展。所以在进行事业单位经济管理职能发挥的过程中，立足事业单位内部经济管控的角度来说，重视内部财务预算编制制度，实现合理的内部财务预算编制规范，促使事业单位在进行内部运行的过程中，达成相对完善、规范的内部财务制度构建，通过这种方式，不断推动事业单位经济管理职能的完善，促使其在进行市场经济运营的过程中，能够达成出色的运营目标。
2.3 合理明确事业单位公共服务和经济管理职能关系
事业单位在发展的过程中，最突出的两种职能，第一是公共服务职能，其次是经济管理职能。由于部分事业单位将二者融为一体，因此导致一些事业单位在进行日常工作的开展上，难免存在个人利益为导向的工作模式。所以为了进一步推动事业单位经济管理效用的发挥，要求事业单位必须针对自身的公共服务以及经济管理职能作出明确的区分，既要重视公共服务职能的发挥，同时还应该合理进行经济管理职能的践行。
在进行经济管理职能的实现上，要求事业单位必须立足经济投资效应视角来进行相应职能的合理规划和开展。[4]对于事业单位的经济管理职能落地，要强化管控，同时立足市场发展视角，合理开展经济管理工作。通过这种方式，促使事业单位在进行市场经济管理工作的开展上，能够真正立足发展视角，进一步推动市场经济的创新发展，并不断地实现相应合作方式的革新。所以在进行相应的职能规划上，重视事业单位公共服务和经济管理职能的发挥，促使在进行相应工作开展上，能够有效地达成市场经济合理发展、资源优化配置的作用，进而确保事业单位在进行市场经济运行的过程中，能够充分实现自身作为经济管理主体作用的发挥，实现市场经济的稳定发展，并立足市场视角，实现市场经济的合理推动。
3 结 论
对于事业单位的发展来说，应通过合理地发挥经济管理职能，促使不同事业单位之间能够实现相对统一、完善的规范标准构建，促使在进行市场经济发展过程中，通过统一的标准引导，达成不同事业单位间社会资源的合理配置，进而促使事业单位能够充分实现自身经济管理职能的有效发挥，实现对市场经济发展的监督和管控。本文针对事业单位的市场经济管理职能的发挥对策进行了探讨。通过探讨，一方面能够充分帮助我们了解事业单位经济管理职能的具体内容，同时也可以促使更多事业单位在进行市场经济管理的过程中，能够充分实行规范、合理的管控，实现资产的优化配置，推动社会经济的稳定发展。
参考文献：
[1]苏艳.浅析相关事业单位如何发挥经济管理职能[J].新西部，2018（26）：48，63.
[2]吴娟娟.事业单位发挥经济管理职能的若干问题探析[J].管理观察，2018（23）：51-52.
[3]强苗苗.浅析事业单位如何发挥经济管理职能[J].时代金融，2013（36）：67-68.
[4]黄艾妮.事业单位发挥经济管理职能的若干问题探析[J].财经界（学术版），2013（17）：130.
[作者简介]秦保芳（1970—），女，汉族，河南安阳人，本科，经济师，毕业于中共中央党校函授学院经济管理专业，研究方向：经济管理、人力资源。
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