企业全面预算管理的困境及对策分析
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摘 要 隨着社会经济的飞速发展和市场经济的不断变化，企业在发展的过程中开始加强预算管理的全面化。但是在实际的工作过程中，一些企业并没有意识到全面预算管理的重要性，也没有根据全面预算管理工作的实际情况建立健全相关制度体系，以至于企业全面预算管理存在一定的问题。因此，本文针对企业全面预算管理中存在的困境进行详细分析，并提出几点解决困境的对策。
关键词 全面预算管理 困境 对策
全面预算管理是企业经营发展过程中的基础工作，并且全面预算管理作为企业的一种管理手段，能够有效加强企业执行财务的控制，促进企业的可持续发展。因此，企业在加强全面预算管理的过程中应该及时转变管理观念，建立健全相关管理制度，并且进一步加强预算执行控制，保证企业在全面预算管理的过程中能够及时发现问题并解决问题，有效增加企业在发展过程中的经济效益。
一、企业加强全面预算管理的重要性
企业在发展的过程中加强全面预算管理能够更好地制定科学有效的发展目标，因为预算管理在一定程度上体现了企业的发展战略。企业加强全面管理可以优化资源配置，使相关工作人员在工作的过程中通过预算管理的相关数据，进一步加强企业财务以及人力资源等资源分配，有效帮助企业在发展的过程中制定科学有效的战略目标，并在企业发展的过程中及时预测资金的使用情况，从而有效促进企业的科学发展。传统企业在发展的过程中，主要是按照职能模块进行部门管理划分，这种管理模式在一定程度上很难促进各个部门之间的交流和沟通，以至于在实际的工作过程中各个部门之间缺乏一定的协调性。[1]而全面预算管理能够使各个部门之间在工作的过程中处于全方位的系统性工作。所以，企业在发展的过程中加强全面预算管理，能够有效促进各个部门之间的交流和沟通，使各个部门的目标与企业发展的总体目标有效协调，从而进一步提高各个部门工作的质量和效率。除此之外，企业在发展的过程中加强全面预算管理，能够加强企业内部的监督，使企业在发展的过程中按照制定的计划稳步前行，并且为企业提供科学有效的监控手段，从而更好地了解实际发展情况与预算之间存在的偏差，并将实际发展情况与预算进行分析，进一步增强企业在发展过程中的科学性，并能够有效调动企业工作人员工作的积极性。
二、企业全面预算管理存在的问题
（一）没有正确认识预算管理
首先，一些企业在发展过程中编制预算时，只注重以往存在的历史数据，并没有根据企业发展的实际情况以及市场发展的多样性和复杂性，仅仅根据以往片面的数据进行编制，以至于在实际的发展过程中无法有效实施预算。[2]其次，一些企业在发展的过程中并没有充分认识预算管理的概念，或者没有注意到预算管理的重要性，以至于很多企业在发展的过程中仅仅将全面预算管理理解为相关费用管理。这导致企业工作人员在工作的过程中对全面预算管理也存在一定的误差，认为编制预算就是缩减费用，使得工作人员在实际的工作中对全面预算管理的参与程度并不高，一定程度上制约了全面预算管理的有效性。
（二）缺乏完善的制度体系
随着市场经济的不断发展和完善，越来越多的企业在发展的过程中开始加强全面预算管理。但是在企业实际的发展过程中，一些企业管理人员并没有充分认识到全面预算管理的重要性，以至于在实际的管理过程中没有建立健全相关预算管理构架体系，也没有根据全面预算管理的实际情况安排专业的管理、执行机构以及决策部门的相关管理工作人员。企业一些管理人员并没有正确认识到全面预算管理的重要性，对全面预算管理关注程度并不高，以至于在实际的工作过程中，相关部门的工作人员对全面预算管理的参与程度并不高，导致预算编制出现误差而无法得到有效的执行，最终导致全面预算管理工作过于形式化。除此之外，企业在全面预算管理的过程中没有根据实际情况健全相关预算考评体系，导致预算和结算的通道不统一;预算费用列支的范围与财务核算的范围存在一定的差异，以至于相关预算考评体系无法有效落实。企业在实际的工作过程中并没有将全面预算管理工作的情况纳入考核评价体系，导致相关全面预算管理的过程中存在人为控制的因素过多，一定程度上影响了预算编制的科学性。再加上一些工作人员在工作的过程中，对超过预算和上报预算不执行的情况没有进行全面的管理，企业也没有将相关情况纳入考评体系中，从而导致预算考评机制过于形式化，工作人员在工作过程中无法按照相关规定开展工作。
（三）预算执行缺乏科学的控制
企业在发展的过程中逐渐加强全面预算控制，但是在实际的工作过程中对预算执行控制缺乏全面的控制手段。一些企业由于全面预算管理时间比较短，大部分的预算执行控制仅仅停留在事后控制，而对全面预算控制过程中的数据分析、预警等控制较少，以至于在实际的工作过程中全面预算控制存在一定的滞后性。[3]一些企业在加强全面预算控制的过程中只注重对财务指标进行控制，严重忽略了非财务预算指标的相关控制;并且一些企业在加强全面预算控制的过程中没有充分利用先进的科学技术，仅仅使用人工的方式进行控制，很容易导致预算数据在实际的工作过程中存在一定的误差。
三、解决企业全面预算管理问题的途径
（一）转变管理观念
全面预算作为企业的一种现代化管理方式，能够进一步提高企业经营的质量，增强工作人员在工作过程中的积极性，但是无论怎样的管理方式都需要企业的重视才能实现有效发展。因此，企业在发展的过程中应该及时转变管理观念，充分认识到全面预算管理的重要性，使企业营销、研发和生产等各个部门参与到全面预算管理工作的相关工作人员都充分掌握预算管理的知识，并根据相关规定进行全面控制，从而有效促进企业全面预算管理工作的有效开展和落实。
（二）建立健全制度体系
企业在加强全面预算管理的过程中，应该根据自身实际发展的情况建立健全相关管理体系，有效保证全面预算管理工作的有效开展。因此，企业在发展的过程中应该根据决策层面、管理层面和执行层面制定相关管理组织体系，保证在进行全面预算管理的过程中，能够使工作的实际内容和责任有效落实在相关工作人员身上。企业在建立健全相关制度体系的过程中，应该加强各个部门之间的交流，保证预算编制的科学性和合理性，进一步推进全面预算管理工作的开展。
（三）加强预算执行控制
全面预算管理的过程中加强预算执行控制，能够在实际的工作过程中使相关工作人员及时发现预算执行过程中存在的问题，并将相关问题传递给预算执行部门，从而及时解决相关问题，实现预算全面管理。企业在加强预算执行控制的过程中，应该保证预算执行控制的规范性和灵活性，保证相关工作人员在实际的工作过程中能够按照相关规定严格开展预算管理工作，并在预算管理工作的过程中根据实际的情况灵活调整，从而有效促进企业全面预算的有效性。除此之外，企业在加强执行预算控制的过程中，应该积极应用信息化的管理系统，保证能够通过信息化管理系统对预算管理进行科学有效的控制，进一步减少全面预算管理过程中出现的误差，提升全面预算管理的质量和效率。
四、结语
在企业实际的发展过程中，一些管理人员并没有充分认识到全面预算管理的重要性，以至于在实际的管理过程中没有建立健全相关预算管理构架体系，并且对预算执行控制缺乏全面的控制手段。因此，企业在发展的过程中应该及时转变管理观念，充分认识到全面预算管理的重要性，并根据自身实际发展的情况建立健全相关管理体系，有效保证全面预算管理工作的有效开展。除此之外，企业在加强全面预算管理的过程中，应该加强预算执行控制，保证在实际的工作过程中及时发现预算执行过程中存在的问题，并及时解决相关问题。另外，企业要加强应用信息化的管理系统，保证能够通过信息化管理系统对预算管理进行科学有效的控制，进一步减少全面预算管理过程中出现的误差，提升全面预算管理的质量和效率。
（作者单位为西安曲江文化产业投资<集团>有限公司）
参考文献
[1] 邵浪生.浅议企业全面预算管理困境与对策[J].商讯，2019（35）：119-120.
[2] 傅亮.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国商论，2019（20）：142-143.
[3] 郭丽红.现代企业全面预算管理困境及对策探究[J].纳税，2019，13（30）：250-251.
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