新形势下加强行政事业单位财务内控管理的必要性及对策研究
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摘 要 本文基于行政事业单位实施财务内控管理的重要作用，分析此工作开展中存在的问题，针对这些问题提出相应的策略，以供参考。
关键词 行政事业单位 财务内控管理 问题 对策
一、引言
行政事业单位是以非营利为目的的公益性和服务型单位，在运营管理中，无法通过拓展盈利渠道的方式来提升利润，只能通过财务内控管理的方式来控制成本。尤其是在目前，人们的物质和精神生活水平都随着我国经济的发展不断提升。作为为社会群众提供服务的行政事业单位，就需要做好财务内控管理工作，巩固自身经济利益，为民众和社会作出更大的贡献。因此，本文针对目前财务内控管理工作的开展和落实中出现的问题进行分析和解决。
二、新形势下加强行政事业单位财务内控管理的必要性
通过加强财务内控管理工作，首先可以推进财税改革。这主要是由于在此类工作开展中，可以通过信息化技术的应用来统一财政的预算、财务以及会计管理等工作，在信息系统中进行统一处理，在保证所记录财务数据准确性的同时，还确保各种财务资料的准确性以及公开性，实现财务管理能力的提升，推进此类财务内控管理工作的科学化和规范化等财税改革进程。其次，有助于建设服务型政府。在开展财务内控管理工作、加大管理工作力度的同时，还可以起到监督和控制权力使用情况的作用，以完善国家事业单位机构层级，对构建服务型社会起到推动作用。最后就是提升行政事业单位的工作效率和质量。主要是在内控管理工作中，可以通过合理的措施来监督其内部经营环境，通过对各项工作的监督，确保员工工作的规范化，以提升员工的工作效率和质量，实现单位实力水平以及公共服务质量的提升。
三、当前行政事业单位财务内控管理中存在的主要问题
在目前开展的行政事业单位财务内控管理工作中，首先表现出意识比较薄弱的问题。这主要表现在单位中的部分员工对内控管理的理解存在偏差，没有从整体的高度来理解此工作。还有一部分相关管理和工作人员的业务素质偏低，无法全面把控内控管理工作。这就会造成管理工作没有按照内控制度的要求开展和落实，没有发挥出内控管理应有的作用。此外，没有做好对内控管理工作的公众监督工作，也是影响此工作效果以及造成财政和审计等岗位职责无法有效落实的因素。
其次是财务管理部门中的问题。此方面的问题主要表现在诸多地方不够完善上，比如难以确保预算工作的准确性和细致性，造成超支的情况。再比如还会出现没有合理利用资金而出现资金重复使用以及浪费等问题。此外，还存在没有合理实施资产管理的问题，即没有及时将固定资产入账、内部物品资源的所有权和使用权管理混乱且与账单上出现偏差。最后就是容易出现没有做好财务支出规划的问题，表现出盲目开展采购工作以及对物品使用缺乏监督而造成资源浪费。
最后是内控制度方面的问题。这主要体现在对内部管理工作不够重视上，这就会造成部分员工的素质偏低、没有做好对员工的职业培训而影响管理力度的问题，使得内部控制制度无法得到有效落实。此外，还存在没有做好对内部控制工作的监督的问题，也会造成此工作无法得到有效落实。而且如果在内控制度的执行过程中没有做好多个单位的协调和联系，就會由于员工信息交流不够通畅以及缺乏合作意识而影响内控管理的工作质量。
四、新形势下加强行政事业单位财务内控管理的有效策略
针对上述问题，首先要增强相关工作人员的内控管理意识。这不仅需要单位领导和员工提高对内控管理的重视度，还要加强对工作人员的职业培训。对前者来说，需要从领导到全体员工提高对此工作的重视度，还要明确自身的工作职责，加强宣传，推进思想的转变。对后者来说，重点就是要针对内控制度相关知识和制度实施要点与要求开展培训，保证内控管理工作作用的发挥。通过上述工作，保证在单位内部形成从上而下对内控管理工作的重视，保证在工作细节上内控管理工作的落实。
其次就是要做好对各个环节内部控制活动的完善。一是针对预算活动，需要全面谋划收支统计、采购工作、资金调动以及实物资产控制等工作。而且还要设置科学的预算业务内控机制，保证预算编制工作的合理开展。二是针对收入控制，需要通过设置合适的岗位，防止出现乱收费的现象。在采购工作中，需要做好采购预算工作程序的科学编制以及采购预算的合理填报，防止出现暗箱操作等情况。三是针对资金控制工作，需要合理安排人员岗位，防止出现一人负责货币资金业务的现象。
最后就是要完善组织架构的设计和运行。单位内控考核的设计和运行阶段属于内控管理工作的重要环节，需要重点做好对内控整体管理基础和源头部分的内控设计工作。通过内控设计来构建管理工作的整体框架，在理清单位内部复杂结构的同时，确保各项职责内容的有效落实。然后在上述内容设计的基础上，进行组织体系的建设，保证单位内控管理效果。
五、结语
目前我国经济快速发展，人们的物质和精神生活水平不断提高，同时也对行政事业单位的内控管理工作提出了较高的要求。针对此类单位开展内控管理工作时出现的内控意识、财务管理部门以及内控制度等方面的问题，需要增强单位的内控管理意识，做好各个环节的内部控制活动，做好组织架构的设计和运行，保证行政事业单位内控管理工作重要作用的发挥。
参考文献
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