国有企业绩效考核问题及对策
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摘 要;了解随着市场经济形势的不断变化，国有企业为了顺应市场发展已经逐渐实现现代化管理。应用现代化管理模式开展日常经营管理工作，能提高企业的管理效率。为了让管理质量更上一层楼，国有企业开始利用绩效考核机制，加快实现企业的经营目标。国有企业是带动社会经济增长的关键企业，也顺应经济的发展建立绩效考核机制，通过绩效考核提升员工的工作积极性，推进企业的发展。但是国有企业在绩效考核过程中还存在一定的问题，绩效考核机制在企业的经营管理中尚未真正发挥作用。因此，国有企业要深入分析问题产生的原因，制定科学有效的对策解决问题。
关键词： 国有企业;绩效考核;管理
一、引言
作为推动社会经济发展的支柱型企业，国有企业加强绩效考核工作有助于提升自身的竞争实力，调整企业的人才结构，全面推进企业的健康发展。由于企业在经营发展过程中容易受到外部因素的干扰，如经济体制改革、市场环境变化等，绩效考核也存在一定的问题。如何发挥绩效考核管理成效是目前国有企业应当重视的问题。
二、国有企业实施绩效考核的重要作用
（一）优化企业内部人才资源配置
人才资源是国有企业应对市场竞争的核心要素之一，是企业实现经营管理目标的基础。企业的运行离不开人才的支持，对企业来讲人才是一种具有无限潜力并且有可再生性的无形资产。判断一家企业是否成功，可以从企业的人才结构、质量中直观地看出来。因此企业要加强对人才的管理，合理运用人才资源，充分发挥人才的价值。绩效考核管理能够帮助企业全面且详细地了解人才的特点、专长，从而将其安排到合适的岗位上，使人才的价值得到最大限度的发挥[1]。
（二）有助于提升企业员工的素质
国有企业应用绩效考核管理仅仅是为了让员工在工作中展现自身的真正价值，充分发挥自身的优势。绩效考核能够客观评价企业内部所有人员在工作中的缺陷、失误，发现员工的工作短板，及时提醒员工改正。随着绩效考核管理模式的应用更加深入，企业员工的工作效率和质量也将得到大幅度的提升。与此同时，在绩效考核的影响下，员工的自我约束意识会逐渐增强，对自身素质的要求也会更加严格。在日常工作过程中，员工会在绩效考核相关指标的要求下，加强自主学习，快速提升工作能力。因此，国有企业应用绩效考核能够有效提升企业员工的能力与素质。
三、国有企业实施绩效考核过程中存在的具体问题
（一）对绩效考核的重视程度较低
分析近几年国有企业绩效考核的情况可以发现，仍有部分国有企业对绩效考核工作的重视程度较低，主要表现在以下几个方面。首先，国有企业的管理层对绩效考核的认知不准确，并未基于战略角度进行绩效考核管理，将绩效考核工作安排给人力部门。其次，人力部门仅遵从上级指示开展绩效考核工作，对绩效考核的理解不充分，绩效考核工作难以准确评价员工。最后，企业各个部门对绩效考核工作的参与积极性较低，在日常工作中不配合绩效考核管理工作的开展。
（二）绩效考核制度的制定和执行缺乏合理性
國有企业的绩效考核制度区别于其他民营企业，国有企业内的绩效考核会影响员工的薪资，而民营企业员工的薪资直接由管理者决定。因此在制定绩效考核的奖惩规定时，可以将其与员工的薪资相结合。但是国有企业员工的薪资是由企业既定的薪酬体系决定的，因此绩效考核管理部门无法将部分员工的薪资与绩效考核相联系，这对约束员工有一定的影响。国有企业的业务规模较大，一种绩效考核制度难以满足企业的考核需求，而且现在正在使用的绩效考核制度在制定过程中，未能有效联系企业的实际情况，制度的落实面临阻碍。还有部分国有企业为了推进绩效考核工作，直接照搬其他企业的绩效考核制度，但这往往会和企业的经营管理产生较大的矛盾，反而无法达到预期目标。另外，国有企业的部分员工对绩效考核制度的理解不正确，认为绩效考核制度并没有实质性作用。这主要是企业对绩效考核制度的宣传力度较小，相关的奖惩措施不严格，导致员工认为绩效考核制度可有可无。而且国有企业对员工的绩效考核、部门的绩效考核和企业绩效考核之间的关系把握不准确，也导致绩效考核制度难以有效落实[2]。
（三）绩效考核指标设计缺乏合理性，绩效考核方法缺乏多样性
在开展绩效考核工作的过程中，国有企业绩效考核指标的设计及方法的选择都直接影响着绩效考核的管理水平。从目前的实际情况来看，部分国有企业的绩效考核工作存在较多问题，其中考核指标设计缺乏合理性、考核方法缺乏多样性的问题最明显。出现这些问题的主要原因是企业的绩效考核人员对绩效考核管理涵盖的内容了解不全面，对考核的重点了解不明确。在确定了绩效考核制度之后，相关人员并未对考核指标进行优化改进，导致企业无法通过指标掌握员工的工作成效，而且企业的考核体系针对所有员工，绩效考核指标设计不合理[3]。国有企业的绩效考核方法较为传统，并未针对不同的考核主体确定绩效考核方法。企业绩效考核指标模糊、考核方法单一落后，员工的考核评价结果真实性和准确性不足，甚至部分员工为了完成绩效指标而忽略了其他工作。
四、国有企业绩效考核问题的解决对策
（一）提高对绩效考核的重视程度
国有企业在落实绩效考核的过程中，良好的基础环境是关键要素。首先，国有企业要将绩效考核提升到战略层面，企业的管理层人员要正确认识绩效考核的作用，明确其对提升企业竞争力的重要作用。其次，可以邀请专家进入企业宣传和指导绩效考核工作，使负责绩效考核管理的相关部门能够更加深入地了解绩效考核的要点，强化绩效考核意识。最后，要在企业内部加大对绩效考核的宣传力度，并要求企业所有部门和人员积极参与并配合绩效考核工作。
（二）完善绩效考核制度，保证制度得到落实
国有企业要对绩效考核制度进行完善。首先，国有企业在制定绩效考核制度时，需要深入了解企业各个部门的职能，而且还要综合考虑员工、部门以及企业绩效考核这三者之间的关系，保证绩效考核制度的连贯性。而且要针对三者的绩效考核建立不同的制度，确保制度的可操作性。其次，要加深员工对绩效考核制度的理解认识。绩效考核部门要加大对制度的宣传力度，同时制定严格的奖惩制度。最后，要严格遵守公正原则开展绩效考核评价工作，对员工的评价可以由不同部门的人员进行，避免出现评价失真的情况。
（三）合理设计绩效考核指标，优化绩效考核的方法
国有企业要根据绩效考核制度确定绩效考核的内容和相关指标，并优化绩效考核的方法。国有企业在设计绩效考核指标的过程中，应重点考虑企业的战略目标，不断细化分解战略目标，并根据分解后的战略目标、企业的未来发展趋势以及绩效考核的目的设计绩效考核指标。与此同时，企业的各职能部门要积极参与指标的制定过程，提供有效的建议，最大限度地确保绩效考核指标的科学性与合理性。除此之外，国有企业在设计考核指标时，要将企业员工的个人目标与企业的战略目标结合起来，以个人目标的落实促进企业战略目标的实现。企业在开展绩效考核工作时，要明确考核主体，严格遵守绩效考核制度，采用科学的绩效考核方法，避免绩效考核过程中出现以偏概全的情况，从而提升绩效考核的质量。国有企业可以考虑人性化的绩效考核模式，根据员工的实际情况选择考核周期和考核次数，减轻员工的工作压力，帮助员工快速调整工作状态，提高工作质量。例如，国有企业可以使用360度绩效考核方法，也可以在使用此方法的基础上，融入其他类型的考核方法。多种绩效考核方法的共同使用，有利于保证绩效结果考核的准确性和真实性。
五、结语
国有企业要强化对绩效考核的管理，深化企业员工对绩效考核作用的理解，充分发挥绩效考核的作用，不断改进企业的绩效考核管理工作，提升绩效考核的质量，发挥企业人才资源的优质，从而全面推动自身的健康发展。
（作者单位为湖北空港首广联合传媒有限公司）
参考文献
[1] 毕晓丽.基于人力资源管理的国有企业绩效考核问题与对策[J].现代营销（信息版），2020（04）：171-172.
[2] 陈丽.新形势下国有企业绩效考核的问题与对策探析[J].中国乡镇企业会计，2020（04）：100-101.
[3] 袁田.浅析国有企业子公司绩效考核存在的问题与对策——以D集团公司为例[J].会计师，2019（21）：17-18.
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