浅谈习惯性违章中人的因素防范对策

来源:用户上传      作者: 金秀娟

　　 摘 要：习惯性违章在电力企业中是一个常见的弊病，但很多员工对其认识还是模糊不清，没有真正意识到它的危害性。因为只有用“以人为本”的思想进行管理，才能真正调动员工的主观能动性，才能杜绝习惯性违章，才能在安全生产中起到关键的作用。文章针对这种情况对习惯性违章的主要表现进行分析，并提出了防范对策。
　　 关键词：习惯性违章 人的因素 防范对策
　　 中图分类号：F243 文献标识码：A
　　 文章编号：1004-4914（2011）12-255-02
　　
　　 一、引言
　　 习惯性违章在电力公司每年的安全检查中经常能检查出来。根据资料统计，电力系统大多数事故均是由于习惯性违章造成的，它不仅对电网运行造成很大损失，还对人身构成极大的威胁。因此，要使电网正常运行，就必须抓住预防事故的关键点，真正做到“安全第一、预防为主、综合治理”，就必须进行反习惯性违章，有效遏制习惯性违章行为的发生。
　　 二、人的不安全行为
　　 每个人来到世界上，都是幸运的。短短的一生间，只要生命不息，都可以尽情享受到新鲜的空气、温暖的阳光，享受到亲人的关爱、子女的孝敬，享受到日新月异的生活，憧憬一个又一个美好的希望。
　　 多少年来，我们电力系统一个又一个的事故夺去了多少鲜活强壮的生命。每一个宝贵生命的离去，都是一个家庭永远痛苦与沉重生活的开始，多少事故都是由于社会环境不良和管理欠缺造成的，人为过失又造成人的不安全行为和机械物质危害，这就引发了意外事故和由此产生的人身伤亡。只要设法对这两者进行防范，人身伤亡事故就不会发生，习惯性违章就不会出现。
　　 电力系统各单位每周组织《周末讲坛》安全教育，录像片中收录的人身事故基本上都与工作人员的习惯性违章有关。因此，供电企业的安全生产管理人员必须对基层安全生产人员的习惯性违章高度重视，想方设法杜绝人的习惯性违章。
　　 三、习惯性违章主要表现
　　 习惯性违章的表现是多方面的，其造成的后果也不一样，主要表现在：
　　 1.不认真执行“工作票”规定，不严格遵守“高压试验”的规范标准。尤其是生产人员的不良行为和监察人员的不负责任，常常造成人身触电事故。例如，某电力分公司在35kV配电室进行工作时，未办理工作票，也没有请示调度，未落实保证安全的技术措施(验电、挂接地线)便开始作业，结果误碰带电设备造成了人身触电死亡的重大事故。再如，某电力局220kV变电站在进行电缆测试时，电缆的另一端无人看守，无履行监护，结果造成清扫设备的人员伤亡。
　　 2.着装不整齐，准备工作不充分等习惯性违章是造成事故的根源。自我防护意识差，在变压器上工作认为不会掉下去，因此不系安全带。如：某电力分公司试验班在500kV变压器上工作时，上套管顶部接线，由于麻痹大意，失去保护不慎从套管上坠落，因伤势过重造成腿部伤残。
　　 3.生产人员随意跨越安全围栏、高压试验人员未经许可擅自拆除地线、试验时不设围栏，不挂警报器。某电力公司高压试验电缆，图省事没有设围栏，结果一名临时工由于距离不够而触电身亡。
　　 4.驾驶员缺乏安全意识，超速行驶，酒后驾车等习惯性违章造成的交通事故比比皆是。据统计，电力系统的交通事故都是由于司机习惯性违章所造成。
　　 上述事例证明，习惯性违章人的因素很重要。因此，反习惯性违章势在必行。
　　 四、习惯性违章的心理状态
　　 1.怕麻烦，图省事的心理。电力企业的工作要一丝不苟，条条框框比较多，有的工作人员怕麻烦，总是图省事。认为“就这一次，简单应付就过去了，不会发生什么事情”。结果，由于怕麻烦，图省事，明知故犯，导致事故发生。但是事情就是这么巧合，恰巧事故就在一瞬间发生了。
　　 2.对工作态度不端正。工作态度不端正表现在：有的生产人员工作不踏实、不肯干，工作负责人班前会召开不认真，流于形式，对工作班成员不交待安全注意事项与带电部位，特别是相邻带电设备的名称交待不清楚，且会议记录不认真。总之，态度不端正表现在方方面面。
　　 3.对工作票的意义认识不足，执行不严肃。主要问题有：一是工作负责人工作票执行不交待安全注意事项及安全措施；二是班组人员不签名确认工作任务及内容；三是工作票票号手填；四是随意改变控制卡格式；五是危险因素控制措施分析不到位、不全面；六是班组作业控制卡执行不能事前审核批准，而是事后补填，没能起到各级人员把关的作用；七是同一类的工作票执行的措施卡出入大，不统一，甚至无措施卡。这些都是工作人员态度不端正，执行不严肃、不认真的具体表现。
　　 4.骄傲自大，不虚心学习。过分相信自己的本领，认为我就是老大，不虚心学习，存在着怕损伤自尊心的心理状态。盲目自信对安全不利。现在科学发展这么快，还是用老观念盲目迁就自己，用落后的方式方法进行改造，不学新知识、新技术，不向老师傅学习工作经验，不接受新时代的理念。这些对安全都很不利。
　　 5.工作敷衍了事。由于工作不认真，敷衍了事，产生对工作轻视心理，认为自己不是干工人的料，应该是当干部坐办公室享受清福的，工作敷衍了事、马虎凑合，这种心理也容易发生事故。
　　 6.情绪低落，心态异常。情绪低落必会引起大脑注意力不集中，心不在焉，不认真处理工作中的问题，出事故的可能性就很大。如果情绪过于兴奋，忘乎所以，也会神魂颠倒，违反常规、导致事故。情绪低落或过于兴奋，都能成为事故苗子。
　　 7.不热爱电力事业，“这山望着那山高”。不具有以电为业，以企业为家，一心扑在工作上的奉献精神，没有吃大苦、耐大劳、忠于职守、顽强进取的品质，心里只想：“我怎么样能发大财”、“我怎么不用爬杆子，能当大老板”，这种心态很容易出事。
　　 8.遇到挫折就认倒霉。面对压力就低头，遇到挫折就消沉，遇到工作不顺利的事情不是找原因，而是埋怨别人，没有坚强的意志品质和承受挫折与压力的心理素质，没有充满信心战胜困境，自认倒霉。这种“倒霉论”和患得患失，造成思想障碍和情绪干扰，对处理事故非常不利。
　　 掌握了以上职工在习惯性违章的心理状态，有助于电力企业的安全生产管理，能防止习惯性违章的发生，或者在习惯性违章后能洞察事故的原因，找出存在的问题，并制定整改措施加以落实。
　　 五、坚持“以人为本”安全管理，切实加强习惯性违章防范措施
　　 在我们了解了员工的不安全行为和心理因素有关系后，如何按照“以人为本”的原则进行安全管理是我们要探索的一条新路，因此要采取有效的管理手段和方法，杜绝习惯性违章。
　　 （一）深化反习惯违章活动
　　 1.创新安全责任机制，构建“四位一体”的安全管理责任闭合体系。以安全监察为核心的安全监督检查体系，以生产管理为重点的安全保障体系，以落实责任为关键的安全管理体系，以安全宣教为主的舆论导向体系，做到知其任，明其责，尽其职，并以这四条主线为基础，逐级落实安全生产责任制。
　　 2.党政领导齐抓共管安全管理。明确党政领导人安全管理“四到位”，要求每半年讲一次安全课，每月主持召开一次安全分析会，每月至少深入生产现场两次，每月至少参加班组安全活动两次。
　　 3.将安全目标融入电力企业绩效考核，落实到各专业、责任人。签订各级安全生产责任书；实行领导督查、安全包保督查、专家专项督查、月度通报等安全协作机制，形成一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的责任体系。一级向一级检查安全管理制度，把查反习惯性违章活动开展情况作为工作重点。

　　 4.启动岗位普查违章及违章因素活动，坚持做到“十到位”。
　　 5.各专业结合工作实际，紧紧围绕人员、设备、管理三方面，从细处着手，将重点放在安全生产过程中“人的不安全行为”，普查各岗位违章行为及因素，归类分析、制定对策，汇编成册，组织学习并严格执行。
　　 （二）加强安全监护制度
　　 1.安监人员必须坚持每天深入作业现场，从安全规章制度、安全措施、文明生产、设备巡查、缺陷整治等方面，进行全方位监督检查，做到检查有记录、整改有措施、整治有效果，实行现场监督周通报制度，及时曝光习惯性违章行为，并严格纳入安全生产考核，营造“拒绝习惯性违章，从我做起”的良好氛围。
　　 2.抓好现场到岗到位的落实。建立“到岗到位，同责同罚”的考核机制，每项作业计划都要明确到岗的领导和管理人员，现场检查要以防人身伤害为重点，认真检查现场安全措施和危险点预控措施是否按规定落实到位，严格查纠现场违章。
　　 （三）深化安全教育培训
　　 倡导安全理念，着眼“三基”，立足岗位，夯实基础，提升素质，实现员工和企业和谐发展。
　　 1.对《安规》、“两票”、SG186系统等使用过程中存在疑问和暴露问题进行征集、梳理，开展针对性的解答和培训；依托“SG186”安监系统，进行在线学习和《安规》普考、调考。
　　 2.在启动全员安全生产知识普及培训的基础上，重点抓好安全监督人员、作业人员的教育培训。
　　 3.认真执行生产人员安全等级评定，从安全规程考试、安全行为模底和在岗安全表现三个项目进行安全综合考评，依据考核成绩确定安全等级。
　　 4.依托多功能安全教育室平台，利用光、声、电等技术，模拟事故发生全过程，学习典型事故案例，加强安全警示教育，提高安全意识，增强防范能力；利用多媒体，模拟现场标准化操作，进一步规范人员行为，实现人的行为本质安全。
　　 （四）深化交通安全管理
　　 1.分批组织对所有专、兼职驾驶人驾驶技能进行全面培训、测试，提高安全意识，增强驾车安全技能；倡导“六大”文明交通行为，抵制“六大”危险驾驶行为的习惯性违章。
　　 2.在春检、夏季高温及冬季恶劣气候期间，组织人员不定期对车辆的车况及驾驶人员的驾驶行为进行检查督导，杜绝习惯性违章。
　　 六、结束语
　　 杜绝习惯性违章，要按照“以人为本”的思想进行安全管理，真正体现关爱员工生命和人为本的理念。我们要搞好安全生产，缺少的不是制度和法律，而是在制定这些制度的过程中缺少了“以人为本、关爱生命”这一理念。笔者认为，只要对产生违章行为、漠视隐患的源头来个“釜底抽薪”，就会对安全生产有直接的促进作用。
　　
　　 参考文献：
　　 1.国家电网公司电力安全工作规定
　　 2.供电企业安全管理工作指南
　　 3.电力职工教育培训
　　 4.电网技术
　　 （作者单位：山西省电力公司临汾供电分公司试验工区 山西临汾 041000） （责编：若佳）

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