低碳经济背景下减排与经济可持续发展研究

来源:用户上传      作者: 张安霞 李雪莉 陈焕江

　　摘 要：低碳经济是实现二氧化碳减排和经济可持续发展的最佳经济模式。因此，我们有必要探索有中国特色的低碳经济之路。文章从经济市场化、能源结构、产业结构方面着手，深入分析了二氧化碳减排与国内生产总值持续增加之间的关系及其影响因素，并探讨了减缓二氧化碳排放与实现经济可持续发展的解决途径。
　　关键词：低碳经济 国内生产总值 可持续发展
　　中图分类号:F205 文献标识码:A
　　文章编号:1004-4914(2011)04-070-02
　　
　　一、引言
　　当前，由于二氧化碳的排放导致变暖是全球气候变化的主要特征，这也是制约经济可持续发展的主要因素。中国是一个煤炭消费大国，温室气体排放总量位居世界第二位，为了使我国在经济全球化进程中能够获得更优的资源分配、在征收碳关税的政策方面争取更大的话语权，寻求减排与经济可持续发展的道路已迫在眉睫。2009年底哥本哈根气候变化会议强调的以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，是实现二氧化碳减排和经济可持续发展的最佳经济模式。
　　可持续发展是社会经济发展的目标，尤其是在区域发展不平衡，人均资源不对等这样的背景下既要保护自然生态环境，又要实现经济的快速稳定发展，是一个巨大的社会实践的挑战。要对低碳技术的开发与转让、创新资金的运行机制、适应与减缓能力的建设等问题进行研究，进一步促进减排政策措施的实施，为可持续发展奠定实质性的基础。
　　国内关于低碳经济模式下经济增长与碳排放的理论研究已取得了显著成就：文献[1]用多元化指数方法分析了经济发展对碳排放的影响，认为经济结构的多元化和能源消费结构的多元化会导致国家从以高碳燃料为主转向以低碳为主。文献[2]通过相关分析探讨了中国GDP增长与碳排放的关系，结果表明，二者有明显的相关性(R2=0.9581)；文献[3]对中国低碳经济发展模式进行了深入探索，并就中国减少碳排放的目标和措施以及如何开展国际合作问题提出了建设性的建议。在此基础上，本文分析了二氧化碳减排与GDP持续增加之间的关系及其影响因素，并进一步深入探讨了减排与经济协调发展的解决途径。
　　二、GDP增长与二氧化碳排放关系
　　2007年，我国碳排放量达到了63.44亿t，是1953年的43.93倍，而GDP则为1953年的60.51倍。1979~2002年，碳排放增长率总体较为稳定，平均碳排放增长率为4%，其中1997和1998年的增长率为负；这期间我国实施了“计划为主，市场为辅”的经济制度，在市场经济的推动下，GDP的平均增长率高达9.7%。2003年我国的碳排放量加速上升，增长率达到16.8%，远高于同期我国实际GDP10%的增长率。2002~2007年我国GDP平均增长率达到10.56%，由于我国这一阶段的经济增长主要依赖于能源消费的高增长，碳排放平均增长率为12.15%。
　　从1953~2007年中国的GDP、能源消费与二氧化碳排放的增长趋势，可以看出二氧化碳排放量和能源消费量与GDP的变动方向基本是一致的，GDP迅速增长的外在表现形式是人们消费水平的迅速增长，这必然导致对能源消费总量的增加，也就间接造成了二氧化碳排放量增多，说明二氧化碳排放量和能源消费量的增加是由GDP的迅速增长导致的。同时能源消费量和二氧化碳排放量的增长与GDP的增长之间有着的大幅度差异，平均每年的增长速度相差约8.3%，这说明我国能源利用率上的提高，导致单位GDP的能耗（能源强度）和单位GDP的碳排放（碳排放强度）降低。
　　三、碳排放的影响因素
　　碳排放强度是指每万元国内生产总值(GDP)的二氧化碳排放量，该指标主要是用来衡量一国经济同碳排放量之间的关系，如果一国在经济增长的同时，每单位国民生产总值所带来的二氧化碳排放量在下降，那么说明该国就实现了一个低碳的发展模式。所以说碳排放强度是在保证经济可持续发展条件下衡量减排效果的最好指标。GDP变化与二氧化碳排放的关系是复杂的，其主要影响因素表现在以下几个方面。
　　1.市场化程度的影响。图1为1953~2007年我国阶段性碳排放强度比较，从中可以发现：改革开放之前（1953~1978年），由于实行的是高度集中的计划经济体制，市场化程度相当低，碳排放强度较高。计划经济形成初期（1953年~1957年），随着对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的完成，建立了计划经济体制，平均碳排放强度达到21.54tCO2/万元；而在计划经济运行阶段（1958~1978），在“大跃进”计划的指示下重点发展重工业，能源消耗量迅速增加，使得使这一时期的二氧化碳排放量急剧上升，平均碳排放强度达到39.93tCO2/万元，比计划经济形成阶段上升了85%。在改革开放的初期（1979~1984年）开始实行“计划经济为主，市场调节为辅”的市场经济体制，由于该阶段改革尚未从农业领域全面开展，国有企业仍处于“放权让利”时期，这一时期的碳排放强度仍很高，为37.05tCO2/万元，但是碳排放强度的降低是明显的；在改革开放全面推进阶段（1985~2007年），随着生产资料商品化的进一步推进，市场化程度得到很大提高，这一阶段的碳排放强度为19.94tCO2/万元，与改革的初始阶段相比降低了46%，显示了较高的碳排放效率；与计划经济的运行阶段相比，单位排放量降低了50%。据测算，1985~2007年，假定经济增长速度不变，由于社会主义市场经济体制的作用，我国的二氧化碳排放量总共减少了11467851t。
　　以上数据充分说明随着市场化程度的加深，碳排放强度越来越低。市场化是在开放的市场中，以市场需求为导向，竞争的优胜劣汰为手段，实现资源充分合理配制，效率最大化目标的机制。这一机制使得市场的作用扩大化，能够更加合理有效地配置资源，使资源得到了有效的利用，提高了资源的利用率。由此可见市场化一方面推进了国民经济的迅速增长，另一方面也使全球变暖这一环境问题得到了缓减。
　　2.能源消费结构不合理。碳排放系数是指每一种能源燃烧或使用过程中单位能源所产生的碳排放数量，一般在使用过程中，根据IPCC的假定，可以认为某种能源的碳排放系数是不变的。由表1可见，在煤、石油和天然气这三种化石能源中，煤的碳排放系数最高，石油次之，天然气的单位热值碳密集只有煤炭的60％。其他形式的新能源如核能、风能、太阳能、水等属于无碳能源。
　　煤炭一直是中国的主要能源，占整个能源消费结构的70%左右。1992年我国进行了煤炭工业管理体制改革，使得煤炭消费由于价格上升的因素而大幅度下降，而其他能源的消费则有所增加。在2006年，煤炭在一次能源消费中的比重由1978年的70.7%下降到69.4%，其他能源的比重由29.3%上升到30.6%，其中可再生能源和核电这类无碳能源的比重由3.4%提高到7.2%。碳排放总量与能源消费总量之比从1978年的2.5减少到了2006年的2.4，碳排放强度也由1978年的44.2tCO2/万元下降到了2006年的13.81tCO2/万元，说明煤炭在能源消费结构中比重的降低能显著减少了二氧化碳的排放。可见合理的能源消费结构，不仅能提高对资源的有效利用，更重要的是减少了碳的排放，有利于减排与经济的协调发展。
　　3.产业结构不合理。从图2可以看出，中国改革开放以来产业结构的变化趋势对二氧化碳排放的影响大体上可分为两个阶段：1980年~1993年，第一产业的比重由30.2%下降到19.7%，第三产业的比重由21.6%上升到33.7%，第二产业的份额在经过较长一段时间的徘徊之后开始呈上升趋势。在此期间的碳排放强度由1978年的40.14tCO2/万元下降到1993年的22.32tCO2/万元。1993年以后，中国的经济结构中，第一产业比重继续下降，第三产业的发展逐渐平缓，而第二产业的比重则迅速增长，到2007年第一、二、三产业的比重分别为11.1%、48.5%、40.4%，这一时期我国的经济增长主要依赖于第二产业的发展，而第三产业发展相对滞后，但是其碳排放强度已下降到13.36tCO2/万元，这充分说明大力发展低能耗和低碳排量的第三产业可以保证经济稳步增长的同时大力减少二氧化碳的排放。

　　四、低碳经济发展的对策
　　由以上分析可知，二氧化碳减排与可持续发展协调进行的关键在于市场化程度、能源消费结构和产业结构。与发达国家“先发展、后减排；先高碳，后低碳”的低碳经济道路不同的是，我国发展低碳经济应采取既基于国情又符合世界发展趋势的渐进式途径，采取严格的节能减排技术和相应的政策措施，因而，应从以下几个方面入手。
　　1.探索低排放的经济发展模式。中国的“低碳经济”道路与发达国家的低碳经济道路有所不同。发达国家主张的低碳经济是建立在国家综合实力已经比较强大、人民生活水平相对富足的基础上的，而且市场化程度较高；而中国的低碳经济道路是建立在工业化进程尚未过半、城市化水平显著偏低、绝大多数人民的生活水平还处于相对较低的水平基础之上，而且我国市场经济起步较晚，同时社会主义国家的市场经济体制还具有其特殊性。因此，我国必须从实际情况出发，充分利用加入WTO的契机，更深更广地融入全球市场经济体系，进一步推进我国经济市场化的深度与广度，加快能源配置效率和能源技术效率的提高，降低碳排放强度，走出一条“以发展促减排、以减排促发展”的道路。
　　2.优化能源结构，提高能源利用效率。中国以煤为主的能源结构是单位能源消费碳排放强度大的主要原因，优化一次能源供应结构，全面实现用能技术的先进化，合理发展可再生能源和核电，提高可再生能源和核电在一次能源消费中的比重，努力降低单位能源消费的CO2排放强度，有利于尽快提高整个国民经济的能源使用效率。提高能源利用效率，减少单位GDP所消耗的能源，是实现经济可持续发展和减少二氧化碳排放量的首要任务。研究表明，我国能源利用效率仅为3.4％，与国际先进水平相比低了10个百分点。因此，吸收国内外先进的能源利用和碳减排技术，改进中国的生产和消费方式，对减少单位产出的能源消耗和碳排放具有重要的现实意义。
　　3.做优第一产业，做强第二产业，做大第三产业。在产业结构中，第一、二、三产业的发展都会增加二氧化碳排放量，但单位产出增加量会逐次减少。从各国产业结构对二氧化碳排放的影响系数看，第三产业普遍小于第二产业，而第二产业又小于第一产业，如英国分别为0.000235、0.010445、0.051490，英国第一产业所占比重每增加1%，会导致二氧化碳排放量增加5.1%；第二产业每增加1%，会使二氧化碳排放量增加1.04%；而第三产业每增加1%，只会使二氧化碳排放量增加0.02%。可见低碳经济的发展模式要有合理的产业结构，既可以维持经济增长又能保证低碳排放甚至零排放。中国的第一、二产业比重较大，第三产业发展相对滞后，因此应具体分析我国的国情，抓住契机大力发展第三产业，加快产业结构调整的力度与步伐，达到经济增长与碳排放量的均衡，以实现低碳经济的发展模式。
　　五、结论
　　在全球低碳经济发展模式下，我国必须从实际出发，在扎实、深入研究的基础上，从GDP增长与碳排放的关系出发，深入分析影响碳排放的因素，研究低碳经济的发展对策，开展试点工作，进行战略规划，积极参与国际低碳规则的制定，为我国的经济发展争取更大的空间，在创造经济效益的同时创造更大的社会效益，走出一条符合国情、有中国特色的低碳经济之路。
　　
　　参考文献：
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　　7.刘再起,陈春等.低碳经济与产业结构调整研究[J].国外社会科学,2010（3）
　　（作者单位:长安大学汽车学院 陕西西安 710064）
　　（责编：贾伟）

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