德国物流业对太原市物流业发展的启示
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作者: 丁丽芳
摘要：德国，是当今世界现代物流经济最为发达的国家之一。本文通过太原市物流业的发展现状和先进的德国物流业的对比，阐述太原市物流业发展中存在的问题,提出发展太原物流业的若干建议。
关键词：德国物流；物流
德国，是欧洲现代物流最发达的国家之一，拥有现代物流基础设施和技术。其城市物流布局合理的、现代化基础完善，很多技术与经验都值得借鉴。
1.太原市物流业发展现状
近年来，太原市委市政府根据生产力布局和新一轮城市总体规划，结合区位优势和经济圈发展实际，培育了一批大型现代物流企业，推进物流业向信息化、标准化、国际化发展，主要特点表现为：
1.1物流业呈现快速增长趋势，初具规模
太原市已初步形成北部不锈钢物流园区、西部钢材及机械加工物流园区、东部商贸仓储物流园区、西南部农产品物流配送园区的格局。同时，太原市陆港口岸基地建设取得新进展，太原至广州等铁路干线中心城市物流专列已开通，物流外包环节由销售物流向供应物流、生产物流、回收物流延伸。
1.2第三方物流开始起步，物流业中私有经济比重较大
太原市原有的一些流通企业通过资产重组等手段，逐步向现代物流企业过渡。如中铁物流集团2009年完成组织结构重组，成为大型物流企业，凭借其先进的技术和丰富的运营经验，形成以铁路运输为主，公路、航空运输为辅的全国物流网络，集运输服务、仓储管理、一体化物流和供应链延伸服务为一体；太原邮政物流发挥品牌优势，积极拓展物流服务市场，通过与中铁快运太原分公司的合作，将邮政营销和末端配送优势与铁路干线运输优势整合，实现优势互补，在服务老客户的同时拓展新业务。太原市物流企业私人控股企业268个，比重为79.1%。国有控股企业29个，比重为8.5%。私营企业占比较高。
2.太原市物流业发展中存在的问题及原因分析
太原由于物流业发展“滞后”，物流成本占GDP的30%-40%，据德国权威的物流研究机构（由爱尔兰根－纽伦堡大学和弗劳恩霍夫集成电路研究所联合组成的物流课题组）发表的研究报告，德物流成本（即营业额）约1500亿欧元，占德国内生产总值的7.2%，占欧盟原15国加瑞士和挪威的物流成本总额（5850亿欧元）的四分之一。假如物流成本减少10％，按2010年太原市生产总值(GDP)1778.05亿元来计算，可以节约资金177亿元。
2.1 政府监管不到位，政策环境差
近年来，物流的理念逐步得到普及，但对于现代物流以及供应链管理的发展还认识有限，管理部门重管理轻服务，重处罚轻引导，条块分割，难以协调，特别是地方保护、暗箱操作、恶性竞争等问题造成的行业诚信体制不健全，对现代物流发展不利。物流社会化、专业化程度较低，物流效率低下。而行业规范的缺失，制约了物流标准化、信息化的发展。
德国政府在促进和引导物流发展中，首先是做好物流的发展规划、建设和协调工作,在全国规划了 40个物流中心及货运中心,合理的规划,使物流中心形成网络；各州政府和地方政府围绕着规划中的物流中心,积极做好选址、征地工作, 并负责物流中心地面以下的基础设施建设以及与连通物流中心的道路、铁路的建设,同时通过政策调整、 引导企业从事专业物流业务,为物流企业提供良好的经营环境。其次是推动各种运输方式协调发展,形成综合运输网。再次是政府监督物流中心的建设,引导有条件的企业进入物流中心,吸引大企业和国际性的物流企业进入物流中心。如不莱梅市政府为争取不莱梅港、不莱梅物流中心成为韩国大宇汽车公司在欧洲的大宇汽车转运中心和南非新鲜水果在欧洲的分销批发中心，在招商引资过程中做了大量的工作。第四是在现代物流发展中，非常注重绿化和环保建设工作。所有运营车辆必须符合环保要求，使用节能环保设备，政府给予补贴；对驾驶员进行节能驾驶培训，节约成本的一半奖励司机；运用信息化手段，优化运输组织，对不同物流企业的货物重新组合，增加满载，减少空驶；对多种运输方式合理分工，超过300公里运距，就要考虑铁路或水运。
2.2 物流市场不够健全、准入门槛低，第三方物流发展滞后
在全国物流企业评估中，太原市的物流业尚处于传统流通方式向现代物流过渡的阶段，物流的行业地位不明确，各类物流企业的传统业务背景、经营规模及服务质量差别较大，明显存在着散、小、弱、差等突出问题，一方面，难以满足日益增长的物流需求，经济运行中的物流成本居高不下；另一方面，市场准入门槛低，物流企业之间竞争行为不规范，造成物流市场混乱，无法形成比较公平的市场竞争机制，呈现出一些无序发展的状态。一部电话加一辆货车就可以组成一家物流公司，有的连工商营业执照都没有，物流企业从业者90%以上没有物流职业资格证书。
在德国，要从事物流的企业必须具备如下条件：一是有一定资本，其资本额按国家或行业的最低注册资本；二是具有经营物流的能力，具备一定数量的物流管理人员和物流管理技能；三是企业法人没有犯罪记录。在德国不莱梅，其物流中心现有52家物流企业，其中加大的企业有14家，由这些物流企业按资产组成物流中心股东大会，股东大会下设物流中心发展公司，发展公司负责物流中心的对外联系、招商、统一安排、解决供电、供水、电话等共用的资源问题，整个物流行业处于一种井然有序的市场状态。
2.3 基础设施还不够完善
尽管近年来太原市物流基础设施日益改善，装备水平逐步提高，但与不断增长的物流需求相比仍显不足。主要表现在：一是高速公路网络尚未建成；县乡公路维护不到位，损毁严重；农村公路通畅工程尚未覆盖全部行政村；铁路运能不足，运输成本高、效率低；铁路专用线偏少，利用率普遍偏低。二是仓储设施、搬运和运输工具现代化程度低，专业市场、配送中心普遍规模小，辐射范围有限，功能不够完善，客货运场站建设滞后。
德国建成的高速公路成网状并与欧洲的高速度公路网连通；水运资源丰富,河流交错,与国际大港相联；铁路网密集,通达欧洲各大城市,并且各种交通方式之间转换方便，多种运输方式的无缝衔接，方便了货物的转运，降低了不同运输方式转换的成本和运营风险。
2.4 物流人才严重匮乏
在太原，物流从业人员文化水平较低，物流适用人才严重短缺，在工作流程管理上停留在手工制单、人工搬运状态，物流信息化推广困难，制约其进一步的发展。人才培养渠道单一，高校和企业合作不够深入，毕业的专业人才实践技能无法满足用人单位的要求。而在德国，德物流产业从业人员约206万，且已形成了一定规模的物流教育系统，许多高校设置了与物流相关的课程，为物流行业培养并输送了大批实用人才。
2.5太原物流园区发展缓慢
经过近几年的发展，太原物流园区的发展初具规模[4]，但园区的规模、管理水平与德国物流园区相比，差距还相当明显。其原因主要有两方面，一是太原市各级领导虽然很重视物流业的发展，同时制定了一些发展指导意见，但目前的规划、方案多数都只停留在战略层面，具体经营层面的措施缺乏，可操作性差。另外，虽然有相关部门统一组织、协调和引导物流业的发展，但在实际操作中，园区中的物流基地、商品加工配送中心、商品配送中心以及专业市场的建设，基本上由企业自行开发、建设和管理。物流企业的所有制形式各不相同，再加上地区分割，园区内的企业缺乏有效的整合机制和手段，使园区难以统一协调发展。
德国高度重视发展物流园区，促进物流企业集聚，提高产业集约化和规模化水平。其物流园区与周边交通干线连接，由统一的园区管理中心提供服务，吸引大量的物流企业和相关的贸易、制造业以及报关、维修、餐饮等配套服务企业进驻，为物流企业创造良好的运营环境。如德国最早兴建的不来梅物流园区，入住率非常高，不仅取得显著的社会效益，而且取得了巨大的经济效益，成为德国物流园区建设的典范。
3 发展太原市物流业的若干建议
3.1 发挥政府指导作用，创造有利于物流发展的良好环境
首先要做好物流发展规划。尽快编制物流行业发展规划，完善城市总体规划中关于物流产业的布局安排，为物流业的发展留足空间。在整体布局上，要划分外围城区和中心城区，由外到内布局物流中心、转运节点、配送中心三个定位不同的环形物流功能带。其次是要加快制定促进物流业的规范化、信息化发展的政策，通过降低、减免物流企业的税费负担扶持物流企业，鼓励物流企业加大物流信息平台建设力度，提高技术利用水平，提高市场竞争力。
3.2 提高准入门槛，推动第三方物流的发展
对申请开办物流企业的经营者进行从业人员、经营场地、经营能力、管理技术条件等方面的资格审查，限制不合格者进入物流市场。重点培育有实力、信誉好、经营管理完善的大型连锁物流公司。实行法人负责制和押款经营，加强监管监控。通过设置专业零担物流市场，杜绝场外交易，将各种托运部、货运部门引导加盟至正规合法的物流公司。在供应链管理理念的指导下对企业的生产和业务流程合理再造、整合，培育核心竞争力和降低运营成本。鼓励物流企业以现有的业务为基础，逐步实现规模化，信息化，通过提供定制化、长期的专业化物流服务培育并扩大物流市场。
3.3完善基础设施建设
在现在铁路路网的基础上，太原市还应加快“战略装车基地”建设。围绕大秦、侯月、石太等主要煤运干线，努力打造千、万吨战略装车点的建设，实现集约运输。在公路建设中，需要进一步优化路网结构，改善道路条件，加快与周边地区连接的公路建设，尽快形成一个以太原为中心、辐射全省各市、南通中原、北出长城、东连京冀、西达秦蜀的高速公路网。
3.4 加强物流园区内的协调和资源整合
要在城市外围布局建设多个功能不同、各具特色的物流园区，承担物流中心的核心枢纽功能。可以在城北规划建设工业物流园，以服务大型装备制造业企业集团为重点；结合南部的特点以及城南地区开发后的巨大消费需求，可以把城南地区可以规划建设综合性物流园，提供针对性的运输、保管、包装、装卸、加工、信息等服务；武宿机场附近可以规划建设空港物流园，以电子商品的包装、加工、运输为重点，提供高效率、高品质的物流服务。在建设物流园区的过程中，要进行科学合理的功能分工和长远的规划，既要避免各物流园区间的不良竞争，更要着眼于推动城市外围地区经济发展，切实对拉伸城市框架、对加快城市发展形成带动作用。
3.5 鼓励物流人才引进和并采取多种形式进行人才培养
一方面要通过引进国际上先进的物流企业、物流合作项目和技术，实现现代物流人才的群体引进；另一方面通过制定吸引现代物流人才的有关政策、建立畅通的人才流进渠道，促成国内外各层次的现代物流人才流入；同时通过推动企业、行业协会和科研院所开展多种形式的协作，培养物流服务方案设计、物流管理、客户管理、信息系统开发与维护人才等物流行业急需的各种专业人才，为太原市物流业的快速发展提供保障。
参考文献:
[1]王凌峰.聚焦德国物流业.现代物流,2010(10)
[2]李 虹.我国区域物流发展现状.产业论坛,2010(6)
[3]李 伟.山西物流业发展分析.经济师,2010(4)
[4]高博渐.用第三只眼看山西物流业发展.现代物流报,2009-12-12
[5]魏雪玲.德国物流现状对中国物流发展的借鉴与启示.现代物流,2007(3)
（作者单位： 山西农业大学）
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